АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2015 года N 285
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации Владимирской области от 29.01.2016 N 52, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области"
постановляю:
1.1. В пункте 1.1 подпункт 3) исключить.
1.2. В пункте 1.2:
1.2.1. Абзац 8 исключить.
1.2.2. Абзац 13 изложить в следующей редакции:
"- постановлением администрации области от 29.07.2014 N 774 "О Перечне должностных лиц, осуществляющих на территории Владимирской области региональный государственный экологический надзор" ("Владимирские ведомости", N 152, 09.08.2014);".
1.3. В абзаце 2 пункта 1.3 слова "аккредитованных в установленном порядке экспертов и экспертные организации" заменить словами "аккредитованные в установленном порядке экспертные организации и аттестованных в установленном порядке экспертов".
1.4. Пункт 1.7 дополнить подпунктами 7), 8) следующего содержания:
"7) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
8) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.".
1.5. Пункт 1.9 дополнить подпунктами 5), 6) следующего содержания:
"5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей во Владимирской области к участию в проверке;
6) вести журнал учета проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по установленной форме.".
1.6. Абзац 4 пункта 1.10 исключить.
1.7. Абзац 2 пункта 2.2.3 после слов "а в отношении малых предприятий" дополнить словами "- не более чем на пятьдесят часов".
1.8. В абзаце 3 пункта 3.2.2 слова "или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности" заменить словами "или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями".
1.9. В абзаце 5 пункта 3.2.3 слова "или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности" заменить словами "или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями".
1.10. Пункт 3.3.4 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного департаментом предписания.".
2.1. Пункт 4 дополнить абзацем 12 следующего содержания:
"- постановление администрации области от 29.07.2014 N 774 "О Перечне должностных лиц, осуществляющих на территории Владимирской области региональный государственный экологический надзор" ("Владимирские ведомости", N 152, 09.08.2014);".
2.2. Пункт 8 дополнить подпунктом 6) следующего содержания:
"6) вести журнал учета проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по установленной форме.".
2.3. В подпункте 1) пункта 2.3.1 слова "или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности" заменить словами "или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями".
2.4. Абзац 2 пункта 2.3.5 после слов "в отношении малых предприятий" дополнить словами "- не более чем на пятьдесят часов".
2.5. Пункт 3.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"- проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований.".
2.6. Пункт 3.3.7 дополнить абзацами следующего содержания:
"- проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
- проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.".
2.7. В абзаце 1 пункта 3.3.12 слово "ведут" заменить словами "вправе вести".
2.8. Абзац 2 пункта 3.4.6 изложить в следующей редакции:
"В этом случае предметом проверки может являться только исполнение выданного Департаментом предписания.".
2.9. Дополнить пунктом 3.6 следующего содержания:
"3.6. Административная процедура "Проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований".
3.6.1. Основанием для проведения административной процедуры являются плановые (рейдовые) задания, оформляемые по форме, установленной Департаментом, на основании утвержденного директором Департамента ежегодного плана проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований акваторий водоемов.
В плановом (рейдовом) задании указываются дата, место, срок, цели и предмет проведения планового (рейдового) осмотра, обследования, ответственный исполнитель.
Результаты плановых (рейдовых) осмотров, обследований оформляются ответственным исполнителем в виде справки на имя директора Департамента.
3.6.2. Предметом плановых (рейдовых) осмотров, обследований является выявление нарушений обязательных требований, которые могут привести к:
- возникновению угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинению вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- нарушению прав потребителей.
3.6.3. В случае выявления при проведении планового (рейдового) осмотра, обследования нарушений обязательных требований инспектор принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводит в письменной форме до сведения директора (заместителя директора) Департамента информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 2) пункта 3.4.1 настоящего Регламента.
3.6.4. Результатом административной процедуры являются:
- проведение планового (рейдового) осмотра, обследования;
- принятие мер по пресечению в установленном законодательством порядке выявленных нарушений;
- в случае выявления нарушений - применение в соответствии с законодательством мер административного воздействия;
- письменное информирование директора (заместителя директора) Департамента о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.".
2.10. Приложение к административному регламенту изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по промышленности и экономической политике.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1.4, 2.6 постановления, которые вступают в силу с 01.07.2015.
Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА
Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 02.04.2015 N 285
БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
┌══════════════════════════════════‰
┌═════════┤ Административные процедуры ├═════════‰
│ └═════════════┬════════════════════… │
│ │ │
\/ \/ \/
┌════════════════‰ ┌══════════════════‰ ┌═══════════════‰
│ Плановые │ │ Внеплановые │ │ Плановые │
│ проверки │ │ проверки │ │ (рейдовые) │
└══════════════┬═… └═┬════════════════… │ осмотры, │
│ │ │ обследования │
│ │ └═══════┬═══════…
│ │ │
\/ \/ \/
┌══════════════‰ ┌════════════════════‰
│ Акт проверки │ │Выявление нарушений │
└══════┬═══════… │ законодательства │
│ └══┬════════┬═════┬══…
│ │ │ │
\/ \/ │ \/
да ┌══════════════════════════‰ нет ┌══════════════‰ │ ┌══════════════‰
┌════┤ Установление факта ├══════‰ │ Пресечение │ │ │ Направление │
│ │нарушения законодательства│ │ │правонарушений│ │ │информации для│
│ └══════════════════════════… \/ └══════════════… │ │ принятия │
│ ┌═══════‰ │ │ решения │
│ │В архив│ │ │ о проведении │
│ └═══════… │ │ внеплановой │
│ │ │ проверки │
│ ┌═══════════‰ ┌═════════‰ │ └══════════════…
│ │Предписание│ │Нарушение├═══‰ │
├═══>│ об ├═══>│устранено│ │ │
│ │устранении │ └═════════… │ \/
│ │ нарушений │ │ ┌════════════════════════‰
│ └═══════════… │ │ Применение мер │
│ │ │ административного │
│ │ │ воздействия │
│ ┌═════════════════════════‰ │ └═══════════════┬════════…
│ │ Возбуждение дела об │ │ │
│ │ административном │ │ │
│ │ правонарушении и │ │ │
├═>│ привлечение к │<═════┤ │
│ │ административной │ │ │
│ │ ответственности │ │ │
│ └═════════════════════════… │ │
│ │ │
│ ┌═════════════════════════‰ │ │
│ │Предъявление требований о│ │ │
└═>│ возмещении вреда, │<═════… │
│ причиненного водному │<══════════════════════════════════…
│ объекту │
└════════════┬════════════…
│
\/
┌═════════════════════════‰ да ┌═══════‰
│Вред, причиненный водному├═══>│В архив│
│ объекту, возмещен │ └═══════…
└════════════┬════════════…
│ нет
\/
┌═════════════════════════‰
│Предъявление иска в суд с│
│требованием о возмещении │
│ вреда, причиненного │
│ водному объекту │
└═════════════════════════…