КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 15 февраля 2013 года N 138-р


Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Кемеровской области - Кузбасса

(с изменениями на 1 апреля 2024 года)

(в ред. распоряжений Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.01.2014 N 8-р, от 21.03.2016 N 98-р, от 13.01.2017 N 13-р, от 24.12.2018 N 677-р, распоряжений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 05.03.2020 N 96-р, от 01.04.2024 N 152-р)




Во исполнение положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов", постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления":


(в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 01.04.2024 N 152-р)


1. Первому заместителю председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса - министру финансов Кузбасса, заместителю председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса - министру промышленности и торговли Кузбасса, заместителям Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, заместителям председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса, ответственным за показатели по курируемым видам деятельности, ежегодно в срок до 25 марта года, следующего за отчетным, представлять в Министерство экономического развития Кузбасса согласованные показатели оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Кемеровской области - Кузбасса согласно списку показателей, представленных в приложении к настоящему распоряжению, за отчетный год, три года, предшествующие отчетному, и их планируемые значения на трехлетний период, а также пояснительную записку с краткой информацией о состоянии курируемой сферы/отрасли в муниципальных образованиях с указанием проблем, выявленных в ходе анализа, и перечнем рекомендаций органам местного самоуправления по повышению эффективности деятельности в подведомственной сфере/отрасли.


(п. 1 в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 01.04.2024 N 152-р)


2. Министерству экономического развития Кузбасса ежегодно в срок до 1 октября года, следующего за отчетным, подготавливать и размещать на официальном сайте Администрации Правительства Кузбасса (www.ako.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Кемеровской области - Кузбасса.


(в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 01.04.2024 N 152-р)


В качестве исходных данных для проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов используется информация, содержащаяся в докладах о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период. При наличии расхождений значений указанных показателей с показателями, согласованными со структурными подразделениями Администрации Правительства Кузбасса и органами исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса, используются данные, согласованные со структурными подразделениями Администрации Правительства Кузбасса и органами исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса.


(в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 01.04.2024 N 152-р)


(п. 2 в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 05.03.2020 N 96-р)


3. Рекомендовать главам муниципальных, городских округов и муниципальных районов:


(в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 01.04.2024 N 152-р)


3.1. Ежегодно в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, представлять в структурные подразделения Администрации Правительства Кузбасса, органы исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса значения показателей согласно списку показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Кемеровской области - Кузбасса, представленных в приложении к настоящему распоряжению, за отчетный год, три года, предшествующие отчетному, и их планируемые значения на трехлетний период для проведения согласования.


(в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 01.04.2024 N 152-р)


3.2. Ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, представлять в Министерство экономического развития Кузбасса доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период, включая текстовую часть с краткой информацией о состоянии и тенденциях развития отдельных сфер деятельности в городском округе (муниципальном районе, муниципальном округе), с указанием принятых мер и определением основных проблем, препятствующих развитию сферы/отрасли в муниципальном образовании. Все показатели доклада должны быть согласованы в соответствии с подпунктом 3.1 настоящего распоряжения.


(в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 01.04.2024 N 152-р)


3.3. Ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, размещать доклады, указанные в подпункте 3.2 настоящего распоряжения, на официальном сайте городского округа (муниципального района, муниципального округа) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


3.4. Ежеквартально представлять в Министерство экономического развития Кузбасса отчетные данные согласно списку показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Кемеровской области - Кузбасса, представленных в приложении к настоящему распоряжению, за период с начала отчетного года. Отчет за первый квартал представлять до 1 мая, за полугодие - до 1 августа, за 9 месяцев - до 1 ноября, за год - до 1 февраля.


(в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 01.04.2024 N 152-р)


3.5. Ежегодно размещать в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Кемеровской области - Кузбасса, а также дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Кемеровской области - Кузбасса в срок до 1 октября года, следующего за отчетным.


(в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 01.04.2024 N 152-р)


(п. 3 в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 05.03.2020 N 96-р)


4. Министерству цифрового развития и связи Кузбасса обеспечить размещение на официальном сайте Администрации Правительства Кузбасса (www.ako.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" материалов по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Кемеровской области - Кузбасса.


(в ред. распоряжений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 05.03.2020 N 96-р, от 01.04.2024 N 152-р)


5. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".


6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса - министра промышленности и торговли Кузбасса Старосвета Л.В.


(п. 6 в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 01.04.2024 N 152-р)


7. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.



Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ



Приложение
к распоряжению
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 15 февраля 2013 г. N 138-р



СПИСОК ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

(в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 01.04.2024 N 152-р)

Наименование показателя

Единица измерения

Ответственный

1

2

3

4

I. Экономическое развитие

1

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения

единиц

Старосвет Л.В.

2

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

процентов

Старосвет Л.В.

3

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя

рублей

Старосвет Л.В.

4

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района, муниципального округа)

процентов

Догадов В.А.

5

Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (для муниципальных районов, муниципальных округов)

процентов

Ильин Д.П.

6

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

процентов

Орлов Г.В.

7

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района, муниципального округа), в общей численности населения городского округа (муниципального района, муниципального округа)

процентов

Панов А.А.

8

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников

крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций

рублей

Старосвет Л.В.

муниципальных дошкольных образовательных учреждений

рублей

Пятовский А.А.

муниципальных общеобразовательных учреждений

рублей

Пятовский А.А.

учителей муниципальных общеобразовательных учреждений

рублей

Пятовский А.А.

муниципальных учреждений культуры и искусства

рублей

Алексеев С.И.

муниципальных учреждений физической культуры и спорта

рублей

Алексеев С.И.

II. Дошкольное образование

9

Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей 1 - 6 лет

процентов

Пятовский А.А.

10

Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет

процентов

Пятовский А.А.

11

Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений

процентов

Пятовский А.А.

III. Общее и дополнительное образование

12

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений

процентов

Пятовский А.А.

13

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений

процентов

Пятовский А.А.

14

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений

процентов

Пятовский А.А.

15

Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях

процентов

Воронина Е.А.

16

Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях

процентов

Пятовский А.А.

17

Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях

тыс. рублей

Пятовский А.А.

18

Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы

процентов

Пятовский А.А.

IV. Культура

19

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности

Алексеев С.И.

клубами и учреждениями клубного типа

процентов

библиотеками

процентов

парками культуры и отдыха

процентов

20

Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры

процентов

Алексеев С.И.

21

Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности

процентов

Алексеев С.И.

V. Физическая культура и спорт

22

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

процентов

Алексеев С.И.

22-1

Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся

процентов

Алексеев С.И.

VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

23

Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя, всего

кв. метров

Орлов Г.В.

в том числе введенная в действие за один год

кв. метров

24

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в расчете на 10 тыс. человек населения, всего

га

Орлов Г.В.

в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства

га

25

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию

Орлов Г.В.

объектов жилищного строительства - в течение 3 лет

кв. метров

иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет

кв. метров

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

26

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами

процентов

Орлов Г.В.

27

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района, муниципального округа) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района, муниципального округа)

процентов

Орлов Г.В.

28

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет

процентов

Орлов Г.В.

29

Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях

процентов

Орлов Г.В.

VIII. Организация муниципального управления

30

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)

процентов

Малахов И.Ю.

31

Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости)

процентов

Догадов В.А.

32

Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района, муниципального округа)

тыс. рублей

Орлов Г.В.

33

Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)

процентов

Малахов И.Ю.

34

Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования

рублей

Малахов И.Ю.,

Старосвет Л.В.

35

Наличие в городском округе (муниципальном районе, муниципальном округе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района, муниципального округа)

да/нет

Орлов Г.В.

36

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района, муниципального округа)

процентов от числа опрошенных

Старосвет Л.В.

37

Среднегодовая численность постоянного населения

тыс. человек

Старосвет Л.В.

IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

38

Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах

Орлов Г.В.

электрическая энергия

кВт ч на 1 проживающего

тепловая энергия

Гкал на 1 кв. метр общей площади

горячая вода

куб. метров на 1 проживающего

холодная вода

куб. метров на 1 проживающего

природный газ

куб. метров на 1 проживающего

39

Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями

Орлов Г.В.

электрическая энергия

кВт ч на 1 человека населения

тепловая энергия

Гкал на 1 кв. метр общей площади

горячая вода

куб. метров на 1 человека населения

холодная вода

куб. метров на 1 человека населения

природный газ

куб. метров на 1 человека населения

40

Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и иными организациями, расположенными на территориях соответствующих муниципальных образований и оказывающих услуги в указанных сферах за счет бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований (по данным официального сайта для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии)

в сфере культуры

баллы

Алексеев С.И

в сфере образования

баллы

Пятовский А.А.

в сфере охраны здоровья <*>

баллы

Воронина Е.А.

в сфере социального обслуживания

баллы

Воронина Е.А.


________________


* Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями муниципальной системы здравоохранения учитываются в случае передачи органами государственной власти Кемеровской области полномочий в сфере охраны здоровья органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и муниципальных округов Кемеровской области - Кузбасса в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 N 321-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»