(с изменениями на 1 апреля 2024 года)
(в ред. распоряжений Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.01.2014 N 8-р, от 21.03.2016 N 98-р, от 13.01.2017 N 13-р, от 24.12.2018 N 677-р, распоряжений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 05.03.2020 N 96-р, от 01.04.2024 N 152-р)
Во исполнение положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов", постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления":
(в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 01.04.2024 N 152-р)
1. Первому заместителю председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса - министру финансов Кузбасса, заместителю председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса - министру промышленности и торговли Кузбасса, заместителям Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, заместителям председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса, ответственным за показатели по курируемым видам деятельности, ежегодно в срок до 25 марта года, следующего за отчетным, представлять в Министерство экономического развития Кузбасса согласованные показатели оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Кемеровской области - Кузбасса согласно списку показателей, представленных в приложении к настоящему распоряжению, за отчетный год, три года, предшествующие отчетному, и их планируемые значения на трехлетний период, а также пояснительную записку с краткой информацией о состоянии курируемой сферы/отрасли в муниципальных образованиях с указанием проблем, выявленных в ходе анализа, и перечнем рекомендаций органам местного самоуправления по повышению эффективности деятельности в подведомственной сфере/отрасли.
(п. 1 в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 01.04.2024 N 152-р)
2. Министерству экономического развития Кузбасса ежегодно в срок до 1 октября года, следующего за отчетным, подготавливать и размещать на официальном сайте Администрации Правительства Кузбасса (www.ako.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 01.04.2024 N 152-р)
В качестве исходных данных для проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов используется информация, содержащаяся в докладах о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период. При наличии расхождений значений указанных показателей с показателями, согласованными со структурными подразделениями Администрации Правительства Кузбасса и органами исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса, используются данные, согласованные со структурными подразделениями Администрации Правительства Кузбасса и органами исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 01.04.2024 N 152-р)
(п. 2 в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 05.03.2020 N 96-р)
3. Рекомендовать главам муниципальных, городских округов и муниципальных районов:
(в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 01.04.2024 N 152-р)
3.1. Ежегодно в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, представлять в структурные подразделения Администрации Правительства Кузбасса, органы исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса значения показателей согласно списку показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Кемеровской области - Кузбасса, представленных в приложении к настоящему распоряжению, за отчетный год, три года, предшествующие отчетному, и их планируемые значения на трехлетний период для проведения согласования.
(в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 01.04.2024 N 152-р)
3.2. Ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, представлять в Министерство экономического развития Кузбасса доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период, включая текстовую часть с краткой информацией о состоянии и тенденциях развития отдельных сфер деятельности в городском округе (муниципальном районе, муниципальном округе), с указанием принятых мер и определением основных проблем, препятствующих развитию сферы/отрасли в муниципальном образовании. Все показатели доклада должны быть согласованы в соответствии с подпунктом 3.1 настоящего распоряжения.
(в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 01.04.2024 N 152-р)
3.3. Ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, размещать доклады, указанные в подпункте 3.2 настоящего распоряжения, на официальном сайте городского округа (муниципального района, муниципального округа) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.4. Ежеквартально представлять в Министерство экономического развития Кузбасса отчетные данные согласно списку показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Кемеровской области - Кузбасса, представленных в приложении к настоящему распоряжению, за период с начала отчетного года. Отчет за первый квартал представлять до 1 мая, за полугодие - до 1 августа, за 9 месяцев - до 1 ноября, за год - до 1 февраля.
(в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 01.04.2024 N 152-р)
3.5. Ежегодно размещать в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Кемеровской области - Кузбасса, а также дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Кемеровской области - Кузбасса в срок до 1 октября года, следующего за отчетным.
(в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 01.04.2024 N 152-р)
(п. 3 в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 05.03.2020 N 96-р)
4. Министерству цифрового развития и связи Кузбасса обеспечить размещение на официальном сайте Администрации Правительства Кузбасса (www.ako.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" материалов по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. распоряжений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 05.03.2020 N 96-р, от 01.04.2024 N 152-р)
5. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса - министра промышленности и торговли Кузбасса Старосвета Л.В.
(п. 6 в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 01.04.2024 N 152-р)
7. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
СПИСОК ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
(в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 01.04.2024 N 152-р)
Наименование показателя | Единица измерения | Ответственный | |
1 | 2 | 3 | 4 |
I. Экономическое развитие | |||
1 | Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения | единиц | Старосвет Л.В. |
2 | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций | процентов | Старосвет Л.В. |
3 | Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя | рублей | Старосвет Л.В. |
4 | Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района, муниципального округа) | процентов | Догадов В.А. |
5 | Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (для муниципальных районов, муниципальных округов) | процентов | Ильин Д.П. |
6 | Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения | процентов | Орлов Г.В. |
7 | Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района, муниципального округа), в общей численности населения городского округа (муниципального района, муниципального округа) | процентов | Панов А.А. |
8 | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников | ||
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций | рублей | Старосвет Л.В. | |
муниципальных дошкольных образовательных учреждений | рублей | Пятовский А.А. | |
муниципальных общеобразовательных учреждений | рублей | Пятовский А.А. | |
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений | рублей | Пятовский А.А. | |
муниципальных учреждений культуры и искусства | рублей | Алексеев С.И. | |
муниципальных учреждений физической культуры и спорта | рублей | Алексеев С.И. | |
II. Дошкольное образование | |||
9 | Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей 1 - 6 лет | процентов | Пятовский А.А. |
10 | Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет | процентов | Пятовский А.А. |
11 | Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений | процентов | Пятовский А.А. |
III. Общее и дополнительное образование | |||
12 | Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений | процентов | Пятовский А.А. |
13 | Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений | процентов | Пятовский А.А. |
14 | Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений | процентов | Пятовский А.А. |
15 | Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях | процентов | Воронина Е.А. |
16 | Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях | процентов | Пятовский А.А. |
17 | Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях | тыс. рублей | Пятовский А.А. |
18 | Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы | процентов | Пятовский А.А. |
IV. Культура | |||
19 | Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности | Алексеев С.И. | |
клубами и учреждениями клубного типа | процентов | ||
библиотеками | процентов | ||
парками культуры и отдыха | процентов | ||
20 | Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры | процентов | Алексеев С.И. |
21 | Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности | процентов | Алексеев С.И. |
V. Физическая культура и спорт | |||
22 | Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом | процентов | Алексеев С.И. |
22-1 | Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся | процентов | Алексеев С.И. |
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем | |||
23 | Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя, всего | кв. метров | Орлов Г.В. |
в том числе введенная в действие за один год | кв. метров | ||
24 | Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в расчете на 10 тыс. человек населения, всего | га | Орлов Г.В. |
в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства | га | ||
25 | Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию | Орлов Г.В. | |
объектов жилищного строительства - в течение 3 лет | кв. метров | ||
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет | кв. метров | ||
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство | |||
26 | Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами | процентов | Орлов Г.В. |
27 | Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района, муниципального округа) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района, муниципального округа) | процентов | Орлов Г.В. |
28 | Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет | процентов | Орлов Г.В. |
29 | Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях | процентов | Орлов Г.В. |
VIII. Организация муниципального управления | |||
30 | Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) | процентов | Малахов И.Ю. |
31 | Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости) | процентов | Догадов В.А. |
32 | Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района, муниципального округа) | тыс. рублей | Орлов Г.В. |
33 | Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) | процентов | Малахов И.Ю. |
34 | Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования | рублей | Малахов И.Ю., Старосвет Л.В. |
35 | Наличие в городском округе (муниципальном районе, муниципальном округе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района, муниципального округа) | да/нет | Орлов Г.В. |
36 | Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района, муниципального округа) | процентов от числа опрошенных | Старосвет Л.В. |
37 | Среднегодовая численность постоянного населения | тыс. человек | Старосвет Л.В. |
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности | |||
38 | Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах | Орлов Г.В. | |
электрическая энергия | кВт ч на 1 проживающего | ||
тепловая энергия | Гкал на 1 кв. метр общей площади | ||
горячая вода | куб. метров на 1 проживающего | ||
холодная вода | куб. метров на 1 проживающего | ||
природный газ | куб. метров на 1 проживающего | ||
39 | Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями | Орлов Г.В. | |
электрическая энергия | кВт ч на 1 человека населения | ||
тепловая энергия | Гкал на 1 кв. метр общей площади | ||
горячая вода | куб. метров на 1 человека населения | ||
холодная вода | куб. метров на 1 человека населения | ||
природный газ | куб. метров на 1 человека населения | ||
40 | Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и иными организациями, расположенными на территориях соответствующих муниципальных образований и оказывающих услуги в указанных сферах за счет бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований (по данным официального сайта для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии) | ||
в сфере культуры | баллы | Алексеев С.И | |
в сфере образования | баллы | Пятовский А.А. | |
в сфере охраны здоровья <*> | баллы | Воронина Е.А. | |
в сфере социального обслуживания | баллы | Воронина Е.А. |
________________
* Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями муниципальной системы здравоохранения учитываются в случае передачи органами государственной власти Кемеровской области полномочий в сфере охраны здоровья органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и муниципальных округов Кемеровской области - Кузбасса в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 N 321-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".