Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2018 ГОДЫ" (с изменениями на: 23.06.2017)


Объем финансирования расходов на социальное обслуживание в Кемеровской области на 2013 - 2018 годы

Годы

Расходы на социальное обслуживание, млн. рублей

В том числе расходы на фонд оплаты труда, млн. рублей

Доля фонда оплаты труда в общих расходах, процентов

Из них расходы на фонд оплаты труда социальных работников, млн. рублей

Доля в общем фонде оплаты труда, процентов

всего

в том числе

доля внебюджетных средств, процентов

всего

в том числе

доля внебюджетных средств, процентов

в том числе

в том числе

доля внебюджетных средств, процентов

средства областного бюджета

внебюджетные средства

средства областного бюджета

внебюджетные средства

средства областного бюджета

внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

2013

4254,8

3740,8

514,0

12,1

3278,3

3183,0

95,3

2,9

77,0

765,3

746,7

18,6

2,4

23,3

2014

4699,1

4169,6

529,5

11,3

3545,8

3418,3

127,5

3,6

75,5

985,0

947,4

37,6

3,8

27,8

2015

4704,7

4169,0

535,7

11,4

3648,4

3512,1

136,3

3,7

77,5

1045,1

997,4

47,7

4,6

28,6

2016

4960,5

4400,0

560,5

11,3

3609,0

3437,4

171,6

4,8

72,8

1056,4

992,9

63,5

6,0

29,3

2017

4959,4 <1>

4398,9 <1>

560,5

11,3

3658,8

3483,8

175,0

4,8

73,8

1057,7

992,9

64,8

6,1

28,9

2018

4959,4

4398,9

560,5

11,3

3662,3

3483,8

178,5

4,9

73,8

1059,0

992,9

66,0

6,2

28,9

     ________________

<1> Снижение объемов финансирования в 2017 - 2018 годах обусловлено проведенными в 2016 году мероприятиями по оптимизации расходов учреждений социального обслуживания

С начала действия "дорожной карты" реализованы следующие мероприятия перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Кемеровской области до 2020 года:

в 2013 году в ГАУ Кемеровской области "Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов" открыто отделение милосердия на 30 мест;

в 2014 году ГБУ Кемеровской области "Листвянский дом-интернат для престарелых и инвалидов" перепрофилирован в психоневрологический интернат и проведен капитальный ремонт и реконструкция первой части здания, 110 коек учреждения заселены проживающими. В здании бывшего учреждения здравоохранения ГКУЗ Кемеровской области "Кемеровский областной центр крови" открыто отделение ГБУ Кемеровской области "Малиновский психоневрологический интернат" на 74 койко-места. После проведения ремонтных работ в ГБУ Кемеровской области "Евтинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" открыто 42 койко-места для умственно отсталых детей, полностью утративших способность к самообслуживанию;

в 2015 году завершен капитальный ремонт второй очереди в ГБУ Кемеровской области "Листвянский психоневрологический интернат" на 50 мест (общая коечная сеть учреждения 160 койко-мест). В целях оптимизации коечной сети и ликвидации очередности в психоневрологические интернаты ГКУ Кемеровской области "Новокузнецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов N 1" перепрофилирован в психоневрологический интернат на 165 койко-мест;

в 2016 году завершен капитальный ремонт 2-го корпуса и дополнительно открыто 13 койко-мест в ГБУ Кемеровской области "Евтинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" (общая коечная сеть учреждения составила 55 койко-мест). Завершен капитальный ремонт отделения милосердия в Кедровском психоневрологическом интернате, дополнительно открыто 30 койко-мест.

Благодаря проведенным мероприятиям ликвидирована очередь в детские дома-интернаты для умственно отсталых детей. Очередности на получение социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому в Кемеровской области нет.

Очередь в психоневрологические интернаты сокращена с 944 человек (2013 год) до 108 человек (2016 год).

К 2018 году очередь в психоневрологические интернаты планируется полностью ликвидировать в результате строительства нового жилого корпуса на территории ГАУ Кемеровской области "Юргинский психоневрологический интернат" на 114 мест. Мероприятия по строительству включены в государственную программу Кемеровской области "Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса" (начало строительства - январь 2017 года, окончание - октябрь 2017 года).

Организациями социального обслуживания проводится анализ и изучение возможности перевода социальных услуг, предоставление которых возможно на условиях аутсорсинга.

В 2014 - 2016 годах отдельные непрофильные виды деятельности учреждений были переданы в негосударственный сектор: охрана 14 учреждений передана в частные охранные предприятия, угольные котельные в 2 психоневрологических интернатах переданы в негосударственные ресурсоснабжающие организации.

Проведен анализ возможности и целесообразности передачи на аутсорсинг таких видов деятельности учреждений, как организация питания, услуги прачечной. Согласно заключенному договору ГБУ Кемеровской области "Прокопьевский психоневрологический интернат" с ООО "ОМС-Лечебное питание" в учреждении оказываются услуги по организации питания на основе аутсорсинга, по договору ГКУ Кемеровской области "Березовский психоневрологический интернат" с ИП Эсливанов Андрей Николаевич учреждению оказываются услуги по стирке белья.

Вывод данных услуг на аутсорсинг позволяет обеспечить качество работ и оптимизировать расходы учреждений. Передача указанных видов деятельности на аутсорсинг в 2017 году продолжит свое развитие.

В Кемеровской области ежегодно проводится работа по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения.

По состоянию на 1 января 2017 года зданий в аварийном и ветхом состоянии и нуждающихся в реконструкции в области нет.

В 2012 - 2015 годах проведены работы по капитальному ремонту здания ГБУ Кемеровской области "Листвянский психоневрологический интернат" после его перепрофилирования из интерната общего типа: полностью заменены все инженерные коммуникации, отремонтирована кровля, заменены оконные блоки, утеплен и обшит сайдингом фасад здания, установлены пожарная сигнализация и видеонаблюдение, проведены общестроительные работы по ремонту комнат проживающих. Пищеблок и банно-прачечный комплекс оснащены новым современным технологическим оборудованием. В результате увеличилась коечная сеть учреждения со 110 до 160, дополнительно создано 25 рабочих мест. На реконструкцию учреждения за 4 года направлено более 48,0 млн. рублей, в том числе - 17,4 млн. рублей из средств Пенсионного фонда Российской Федерации, 8,1 млн. рублей - средства федерального бюджета на реализацию комплексной региональной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики Кемеровской области на 2010 - 2012 годы и на перспективу до 2020 года", 22,5 млн. рублей выделено из областного бюджета.

Кроме того, за счет средств областного бюджета, средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также за счет привлечения средств из Федерального бюджета и Пенсионного фонда Российской Федерации проводятся работы по капитальному и текущему ремонту зданий организаций социального обслуживания. За период с 2013 по 2016 год ремонтные работы проведены в 111 организациях социального обслуживания на общую сумму 280,3 млн. рублей.

В рамках реализации социальной программы "Пенсионеры Кузбасса" (далее - программа) за 2013 - 2016 годы на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Кемеровской области направлено 146 754,9 тыс. рублей, из них средства Пенсионного фонда Российской Федерации - 74 843,1 тыс. рублей, средства областного бюджета - 71 911,8 тыс. рублей.

В 2013 году отремонтированы банно-прачечный комплекс и жилые корпуса N 2 и 3 в ГБУ Кемеровской области "Благовещенский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов", продолжен ремонт жилого корпуса в ГБУ Кемеровской области "Листвянский психоневрологический интернат", жилых корпусов N 1 и 1а ГБУ Кемеровской области "Инской психоневрологический интернат" на общую сумму 49 494,3 тыс. рублей (в том числе 25 307,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 24 187,3 тыс. рублей - средства Пенсионного фонда Российской Федерации).

В 2014 году общий объем исполнения программы составил 51 402,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 25 889,8 тыс. рублей, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации 25 512,5 тыс. рублей. За счет средств программы:

заменено ограждение в ГБУ Кемеровской области "Анжеро-Судженский психоневрологический интернат", ГБУ Кемеровской области "Краснинский психоневрологический интернат", ГБУ Кемеровской области "Кедровский психоневрологический интернат" и ГБУ Кемеровской области "Листвянский психоневрологический интернат", смонтированы пожарная сигнализации в ГБУ Кемеровской области "Кедровский психоневрологический интернат", система пожаротушения в отделении милосердия ГКУ Кемеровской области "Журавлевский дом-интернат для престарелых и инвалидов", системы вентиляции в корпусах N 1 и N 3 ГАУ Кемеровской области "Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов", заменены оконные блоки жилого корпуса в ГАУ Кемеровской области "Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов", жилого и лечебного корпусов в ГАУ Кемеровской области "Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов", проведен капитальный ремонт банно-прачечного комплекса в ГБУ Кемеровской области "Мариинский психоневрологический интернат", ремонт душевых и санузлов в ГАУ Кемеровской области "Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов" и душевых в ГКУ Кемеровской области "Новокузнецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов N 2", ремонт системы вентиляции в жилом, лечебном корпусах и столовой ГКУ Кемеровской области "Журавлевский дом-интернат для престарелых и инвалидов", капитальный ремонт кровли пищеблока и правого крыла кровли лечебного корпуса в ГАУ Кемеровской области "Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов" и общестроительные работы по ремонту жилого корпуса в ГБУ Кемеровской области "Листвянский психоневрологический интернат";

11 домами-интернатами приобретено технологическое оборудование для банно-прачечных комплексов и 6 интернатами - многофункциональные кровати.

В 2015 году за счет средств программы на укрепление материально-технической базы выделено 31 132,2 тыс. рублей (средства Пенсионного фонда Российской Федерации - 14 752,3 тыс. рублей, средства областного бюджета - 16 379,9 тыс. рублей):

заменено ограждение в ГБУ Кемеровской области "Инской психоневрологический интернат" и ГКУ Кемеровской области "Новокузнецкий психоневрологический интернат", проведены монтаж пожарной сигнализации во второй части жилого корпуса ГБУ Кемеровской области "Листвянский психоневрологический интернат", монтаж автоматической пожарной сигнализации на первом и втором этажах главного корпуса ГБУ Кемеровской области "Тайгинский психоневрологический интернат", монтаж системы видеонаблюдения в ГАУ Кемеровской области "Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов", капитальный ремонт системы электроснабжения корпуса 1а и перехода в ГБУ Кемеровской области "Инской психоневрологический интернат", пищеблока в ГАУ Кемеровской области "Юргинский психоневрологический интернат", помещений санузлов и помывочной корпуса N 7 в ГБУ Кемеровской области "Анжеро-Судженский психоневрологический интернат", завершен капитальный ремонт второй части жилого корпуса в ГБУ Кемеровской области "Листвянский психоневрологический интернат";