ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
от 03 марта 2015 года N 8-3213
[О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАЯ "ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ"]
Статья 1
Внести в Закон края от 28 сентября 1995 года N 7-175 "Об особо охраняемых природных территориях в Красноярском крае" (Красноярский рабочий, 1995, 14 октября; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 31 декабря 2005 года, N 50 (93); 26 ноября 2007 года, N 55 (207); 14 апреля 2008 года, N 17 (238); 9 июня 2009 года, N 29 (325); 26 июля 2010 года, N 37 (408); Наш Красноярский край, 2012, 27 апреля) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в наименовании слова "и виды" исключить;
б) в пункте 1:
в абзаце первом слова "и статуса находящихся на них природоохранных учреждений" исключить;
подпункт "д" признать утратившим силу;
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на природные парки и памятники природы краевого значения на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны.
Решения о создании охранных зон, установлении их границ принимаются Губернатором края.
Режим охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливается положением о ней, которое утверждается Губернатором края.";
г) пункты 4, 5 признать утратившими силу;
д) пункт 6 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Дендрологические парки и ботанические сады краевого значения могут находиться также в ведении государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования.";
е) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Для управления особо охраняемыми природными территориями краевого значения создаются краевые государственные учреждения.
Для управления особо охраняемыми природными территориями местного значения могут создаваться муниципальные учреждения.
Земельные участки в границах особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения, на которых расположены природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, приватизации не подлежат.";
ж) пункт 8 признать утратившим силу;
з) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. При создании государственных природных заказников краевого значения на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности или пользовании сельскохозяйственных товаропроизводителей, разрешается использование сельскохозяйственных угодий в целях производства зерновых, бобовых, кормовых, технических, масличных культур, картофеля, а также сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных.";
и) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Государственные природные заказники, памятники природы, природные парки, дендрологические парки и ботанические сады, микрозаповедники, микрозаказники, охраняемые водно-болотные угодья, водоохранные зоны, биологические станции (учебно-научные стационары), зеленая зона города Красноярска относятся к особо охраняемым природным территориям краевого значения. Охраняемые водные объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, зеленые зоны могут быть отнесены к особо охраняемым природным территориям краевого или местного значения. Городские леса и городские парки (леса и парки, расположенные в границах населенных пунктов поселения) относятся к особо охраняемым природным территориям местного значения.";
к) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12. Виды деятельности, запрещенные и (или) разрешенные в границах особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения, за исключением памятников природы, определяются положением об особо охраняемой природной территории. Виды деятельности, запрещенные и (или) разрешенные на территории памятника природы краевого значения, определяются режимом особой охраны памятника природы.";
2) в статье 2:
а) в пункте 1:
в абзаце втором слова "в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий" заменить словами "в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий";
в подпункте "а" слова "в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий" заменить словами "в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий";
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) образование зеленых зон, входящих в состав пригородных зеленых зон;";
дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) утверждение размера софинансирования исполнения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий, связанных с созданием и развитием особо охраняемых природных территорий федерального значения, из краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством и контроль за целевым использованием этих средств.";
б) дополнить пунктом 1_1 следующего содержания:
"1_1. Полномочия Губернатора края.
К полномочиям Губернатора края в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий относятся:
а) принятие решения о создании охранных зон природных парков и памятников природы краевого значения и об установлении их границ;
б) утверждение положения об охранной зоне, устанавливающего режим охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны.";
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Полномочия Правительства края.
К полномочиям Правительства края в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий относятся:
а) утверждение концепции развития и размещения особо охраняемых природных территорий краевого значения;
б) принятие решения о создании дендрологического парка и ботанического сада краевого значения и утверждение положения о них, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда положение о соответствующих дендрологическом парке и ботаническом саде утверждается государственными научными организациями и государственными образовательными организациями высшего образования;
в) принятие решения о создании государственного природного заказника краевого значения в установленном законодательством порядке и утверждение положения о нем;
г) принятие решения о создании природного парка в установленном законодательством порядке, утверждение положения о природном парке по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, главой соответствующего муниципального района или городского округа в случае создания природного парка на территории городского округа;
д) принятие решения об объявлении природных объектов и комплексов памятниками природы краевого значения, а территорий, занятых ими, - особо охраняемыми природными территориями краевого значения в установленном законодательством порядке, утверждение их границ и определение режима их особой охраны;
е) принятие решения о передаче памятников природы краевого значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы;
ж) принятие по согласованию с главой соответствующего муниципального района или городского округа в случае создания особо охраняемой природной территории краевого значения на территории городского округа решений об образовании микрозаповедников, микрозаказников, охраняемых водно-болотных угодий, водоохранных зон, биологических станций (учебно-научных стационаров), охраняемых водных объектов, зеленых зон краевого значения в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона, и утверждение положений о них;
з) согласование решения Правительства Российской Федерации о создании государственного природного заказника краевого значения путем преобразовании его из государственного природного заказника федерального значения;
и) согласование решения о создании особо охраняемой природной территории местного значения (в случае, если особо охраняемая природная территория местного значения будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования);
к) утверждение перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения, являющихся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды;
л) утверждение нормативов расчета предельной численности государственных инспекторов в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях краевого значения и их материально-технического обеспечения.";
г) в пункте 2_1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2_1. Полномочия органа исполнительной власти края, уполномоченного в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий:";
в подпункте "а" слова "в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий" заменить словами "в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий";
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) утверждение типовых форм паспорта и охранного обязательства на памятник природы краевого значения. Оформление паспорта и охранного обязательства на каждый памятник природы краевого значения;";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения при осуществлении регионального государственного экологического надзора;";
дополнить подпунктами "д", "е", "ж", "з" следующего содержания:
"д) установление порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров особо охраняемых природных территорий краевого значения, порядка оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий краевого значения;
е) установление перечня должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях;
ж) утверждение образцов форменной одежды, знаков различия и отличия, удостоверений государственных инспекторов по охране окружающей среды и порядка ношения форменной одежды;
з) утверждение перечня средств индивидуальной защиты и порядка обеспечения средствами индивидуальной защиты государственных инспекторов, осуществляющих региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения.";
д) в пункте 3:
в абзаце втором слова "в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий" заменить словами "в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий";
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) согласование отнесения участков земли и водного пространства муниципального образования к следующим категориям особо охраняемых природных территорий краевого значения: микрозаповедник, микрозаказник, охраняемое водно-болотное угодье, водоохранная зона, биологическая станция (учебно-научный стационар), охраняемый водный объект, зеленая зона - и согласование положений о них, а также о природном парке краевого значения;";
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) принятие решения об образовании на земельных участках, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования, особо охраняемой природной территории местного значения и утверждение положения о ней (в случае, если особо охраняемая природная территория местного значения будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, решение принимается по согласованию с Правительством края);";
в подпункте "в" слова "в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий" заменить словами "в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий";
дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) решение предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, городского округа, в соответствии с положениями о соответствующих особо охраняемых природных территориях.";
3) статью 3 признать утратившей силу;
4) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Участие граждан, а также общественных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды, в организации, охране и использовании особо охраняемых природных территорий
Граждане, а также общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, вправе оказывать содействие органам государственной власти края, органам местного самоуправления в осуществлении мероприятий по организации, охране и использованию особо охраняемых природных территорий. При осуществлении этих мероприятий органы государственной власти края, органы местного самоуправления учитывают предложения граждан, а также общественных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды.";
5) наименование раздела II изложить в следующей редакции:
"РАЗДЕЛ II. СОЗДАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ";
6) в статье 5: