ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2015 года N 84
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ В СФЕРЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В 2015 - 2017 ГОДАХ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2018 года на основании Постановления Правительства Орловской области от 20.12.2017 N 534.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Правительства Орловской области от 18.04.2016 N 128, от 10.02.2017 N 40)
В целях создания оптимальных условий для полного и объективного освещения деятельности Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области, органов исполнительной государственной власти специальной компетенции региона, формирования благоприятного информационного климата для реализации программ социально-экономического развития Орловской области и других социально значимых мероприятий Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям в сфере средств массовой информации в 2015 - 2017 годах.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области А.Ю. Бударина.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 18.04.2016 N 128)
Председатель Правительства
Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 25 февраля 2015 года N 84
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ В СФЕРЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В 2015 - 2017 ГОДАХ
(в редакции Постановлений Правительства Орловской области от 18.04.2016 N 128, от 10.02.2017 N 40)
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям в сфере средств массовой информации в 2015 - 2017 годах (далее - Порядок, организации) устанавливает критерии отбора организаций, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение фактически произведенных расходов, связанных с производством средств массовой информации на территории Орловской области и их распространением на территории Орловской области.
3. Субсидии предоставляются организациям (за исключением государственных учреждений Орловской области) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Администрацией Губернатора и Правительства Орловской области (далее - Администрация) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 18.04.2016 N 128)
4. Право на получение субсидий из областного бюджета имеют:
4.1. Организации, осуществляющие производство и распространение на территории Орловской области периодических печатных изданий, при соблюдении следующих условий:
а) территория распространения печатного издания (далее также - газета) составляет не менее 50% территории Орловской области;
б) выпуск газеты осуществляется не реже трех раз в неделю еженедельным тиражом не менее четырнадцати тысяч пятисот экземпляров, за исключением праздничных дней;
в) освещение в каждом номере газеты на площади объемом не менее 30% общей площади газеты социально значимых для Орловской области мероприятий, социально-экономической, общественно-политической, культурной, общественно значимой жизни Орловской области, публикация информационных материалов, направленных на повышение интереса жителей Орловской области к российской и региональной общественной и политической жизни, формирование благоприятного имиджа России и Орловской области.
(п. 4.1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.02.2017 N 40)
4.2. Организации, осуществляющие производство и распространение на территории Орловской области телерадиопрограмм, при соблюдении следующих условий:
а) территория распространения телерадиопрограмм составляет не менее 50% охвата населения на территории Орловской области;
б) территория распространения наземного эфирного аналогового телевизионного вещания охватывает не менее чем пять районных центров Орловской области;
в) общий объем телевизионного вещания составляет не менее 160 часов в неделю;
г) объем собственного телевизионного (эфирного, кабельного и цифрового телевидения в сетях передачи данных по протоколу IP) вещания составляет не менее 1000 часов в год;
д) общий объем радиовещания составляет не менее 120 часов в неделю;
е) освещение на теле- и радиоканалах объемом не менее 30% общего теле- и радиовещания социально значимых для Орловской области мероприятий, социально-экономической, общественно-политической, культурной, общественно значимой жизни Орловской области, размещение информационных материалов, направленных на повышение интереса жителей Орловской области к российской и региональной общественной и политической жизни, формирование благоприятного имиджа России и Орловской области.
(п. 4.2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 18.04.2016 N 128)
4.3. Получатели субсидии, соответствующие (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения) следующим требованиям:
а) у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
в) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
г) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
(п. 4.3 введен Постановлением Правительства Орловской области от 10.02.2017 N 40)
5. Субсидии не предоставляются организациям, осуществляющим производство средств массовой информации специализированного, справочного, развлекательного, рекламного и эротического характера, газет-дайджестов, а также средств массовой информации, учрежденных политическими партиями, движениями, общественно-политическими и религиозными объединениями.
6. Организациям, осуществляющим производство и распространение на территории Орловской области периодических печатных изданий, субсидии из областного бюджета предоставляются на возмещение фактически произведенных расходов по оплате труда работников, страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование; полиграфическим и издательским услугам; услугам по распространению и доставке печатных изданий; услугам связи; коммунальным услугам; аренде имущества; содержанию, ремонту, эксплуатации и страхованию имущества, охране помещений и обеспечению пожарной безопасности; транспортным и командировочным расходам; юридическим, аудиторским, банковским, нотариальным и информационно-консультационным услугам; приобретению и комплексному сопровождению лицензионного программного обеспечения; приобретению бумаги, расходных материалов, предметов снабжения и объектов основных средств; созданию и поддержанию сайтов в сети Интернет; созданию и поддержанию интернет-версий печатных изданий или теле- и радиоканалов; уплате налогов и сборов.
7. Организациям, осуществляющим производство и распространение на территории Орловской области телерадиопрограмм, субсидии из областного бюджета предоставляются на возмещение фактически произведенных расходов по оплате труда работников, страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование; услугам по распространению и трансляции программ телерадиоканалов; услугам связи и коммунальным услугам; аренде имущества; содержанию, ремонту, эксплуатации и страхованию имущества, охране помещений и обеспечению пожарной безопасности; транспортным и командировочным расходам; юридическим, аудиторским, банковским, нотариальным и информационно-консультационным услугам; приобретению, изготовлению и аренде костюмов, реквизита и декораций; получению лицензий и разрешений для обеспечения вещания и распространения программного продукта в системах телевидения и радио; оплате прав на использование кино- и телерадиопродукции; оплате авторского вознаграждения по используемым произведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации; переводу, озвучанию, субтитрированию фильмов и телепрограмм; мониторингу теле- и радиоаудитории, хранению, реставрации и переписи видеоматериалов; приобретению и комплексному сопровождению лицензионного программного обеспечения; приобретению расходных материалов, предметов снабжения и объектов основных средств; созданию и поддержанию сайтов в сети Интернет; уплате налогов и сборов.
8. Организации, претендующие на получение субсидии в соответствующем финансовом году, представляют в Администрацию следующие документы:
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 18.04.2016 N 128)
а) заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
б) расчет потребности в субсидии, необходимой для возмещения фактически произведенных расходов, в пределах расходов, предусмотренных сметой доходов и расходов, связанных с производством средств массовой информации и их распространением, с экономическим обоснованием затрат в произвольной форме (далее - расчет потребности в субсидии);
в) заверенную заявителем копию свидетельства о регистрации средства массовой информации;
г) заверенные заявителем копии лицензий на осуществление теле- и/или радиовещания, договоров с обладателем лицензии на осуществление теле- и/или радиовещания на территории Орловской области (для теле- и/или радиокомпаний);
д) заверенные заявителем копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), выписки из ЕГРЮЛ, выданной не ранее чем за 3 (три) месяца до срока подачи документов;
е) заверенные заявителем копии учредительных документов (со всеми внесенными изменениями и дополнениями);
ж) заверенную заявителем копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица, уполномоченного представлять интересы организации, претендующей на получение субсидии;
з) справку о тематике, параметрах, тираже, периодичности выпуска и территории распространения периодического печатного издания или справку о тематике, объеме, территории распространения транслируемых телерадиопрограмм с указанием процентного соотношения охвата населения.
Документы представляются организациями, претендующими на получение субсидии в соответствующем финансовом году, не позднее 13 января текущего года.
Организациями, претендующими на получение субсидии в 2015 году, представляются документы не позднее 10 марта 2015 года.
Документы, указанные в подпунктах "в" - "д" настоящего пункта, представляются по собственной инициативе. В случае непредставления документов, указанных в подпунктах "в" - "д" настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Администрацией самостоятельно посредством межведомственного запроса в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в настоящем пункте.
(абзац введен Постановлением Правительства Орловской области от 10.02.2017 N 40)
9. Администрация в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 18.04.2016 N 128)
В случае отказа в предоставлении субсидии Администрация в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления документов направляет в организацию уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 18.04.2016 N 128)
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, не в полном объеме (за исключением документов, указанных в подпунктах "в" - "д") и/или с нарушением установленных требований;
недостоверность представленной получателем субсидии информации.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.02.2017 N 40)
11. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Администрация в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии, о чем организации уведомляются в указанный срок.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 18.04.2016 N 128)
Решение о предоставлении субсидии утверждается приказом Администрации в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 18.04.2016 N 128)
