МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 4 марта 2015 года N 16
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В ЧАСТИ ЭКСПЕРТИЗЫ, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ОБОСНОВАНИЯ ПРИНЯТИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЯ (СОГЛАСОВАНИЯ), КОТОРОЕ ОТНЕСЕНО К ЕГО ПОЛНОМОЧИЯМ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 25.06.2002 N 73-ФЗ "ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии с абзацем третьим пункта 2.1 статьи 31 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", пунктом 5 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 N 569,
приказываю:
1. Утвердить Порядок организации проведения государственной историко-культурной экспертизы в части экспертизы, необходимой для обоснования принятия министерством культуры Сахалинской области решения (согласования), которое отнесено к его полномочиям в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (прилагается).
2. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте министерства культуры Сахалинской области.
Министр
И.В.Гонюкова
Приложение
к приказу
министерства культуры
Сахалинской области
от 04.03.2015 N 16
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В ЧАСТИ ЭКСПЕРТИЗЫ, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ОБОСНОВАНИЯ ПРИНЯТИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЯ (СОГЛАСОВАНИЯ), КОТОРОЕ ОТНЕСЕНО К ЕГО ПОЛНОМОЧИЯМ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 25.06.2002 N 73-ФЗ "ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
1. Настоящий Порядок разработан на основании абзаца третьего пункта 2.1 статьи 31 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", пункта 5 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 N 569, и определяет порядок организации проведения государственной историко-культурной экспертизы в части экспертизы, необходимой для обоснования принятия министерством культуры Сахалинской области решения (согласования), которое отнесено к его полномочиям в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ).
2. Министерство культуры Сахалинской области (далее - министерство) организует проведение государственной историко-культурной экспертизы для обоснования принятия следующих решений (согласований):
2.1. о включении выявленных объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр);
2.2. о возможности проведения земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ, в случае, если министерство не имеет данных об отсутствии на испрашиваемых землях объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;
2.3. об установлении требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;
2.4. об установлении границ территорий зон охраны объекта культурного наследия, особых режимов использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия;
2.5. об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленных Федеральным законом N 73-ФЗ, решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных Федеральным законом N 73-ФЗ;
2.6. определения соответствия проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия требованиям государственной охраны объектов культурного наследия;
2.7. документации, за исключением научных отчетов о выполненных археологических полевых работах, содержащей результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, на земельных участках, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ;
2.8. обязательных разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия в проектах проведения земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ или проектов обеспечения сохранности объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия.
3. Основанием для организации проведения государственной историко-культурной экспертизы является поступившее в министерство заявление заинтересованного лица (далее - заявитель).
4. Для проведения государственной историко-культурной экспертизы заявителю выдается задание по форме, согласно приложению к настоящему Порядку.
5. Заявителю может быть отказано в выдаче задания на проведение государственной историко-культурной экспертизы в случае, если объект, в отношении которого предполагается провести экспертизу, не относится к числу объектов экспертизы.
6. Заявитель самостоятельно привлекает к проведению государственной историко-культурной экспертизы в качестве экспертов физических или юридических лиц из числа экспертов, аттестованных Министерством культуры Российской Федерации на выполнение заявленного вида работ, и заключает с ними гражданско-правовой договор.
7. Порядок определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы для отдельных объектов культурного наследия установлен постановлением Правительства Сахалинской области от 26.09.2012 N 467.
8. На основании части 3 статьи 31 Федерального закона N 73-ФЗ порядок проведения государственной историко-культурной экспертизы на земельных участках, участках лесного фонда либо водных объектах или их частях, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 указанного Федерального закона работ по использованию лесов, и иных работ путем археологической разведки определяется в соответствии со статьей 45.1 указанного Федерального закона.
Приложение
к Порядку
организации проведения государственной
историко-культурной экспертизы
в части экспертизы, необходимой
для обоснования принятия министерством
культуры Сахалинской области
решения (согласования), которое
отнесено к его полномочиям
в соответствии с Федеральным законом
от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах
культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов
Российской Федерации",
утвержденному приказом
министерства культуры
Сахалинской области
от 04.03.2015 N 16
ЗАДАНИЕ на проведение государственной историко-культурной экспертизы
Задание готовится на бланке министерства культуры Сахалинской области.
Задание подписывается министром культуры Сахалинской области либо
лицом, его замещающим.
Состав пунктов, подлежащих включению в задание, определяется при
подготовке конкретного задания.
1. Объект экспертизы __________________________________________________
___________________________________________________________________________
(историческое наименование (при наличии)
и адрес здания, строения, сооружения, земельного участка
либо реквизиты соответствующей документации)
Основание для выдачи задания: _________________________________________
(дата и номер заявления)
Заявитель: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
(при наличии) физического лица или его представителя)
2. Цель проведения государственной историко-культурной экспертизы: ____
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(в соответствии со статьей 28 Федерального закона
от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации")
3. Перечень вопросов, по которым необходимо получение заключения
государственной историко-культурной экспертизы:
___________________________________________________________________________
(В случае если целью проведения государственной историко-культурной
экспертизы является обоснование включения объекта в единый
государственный реестр объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации, перечень вопросов
в обязательном порядке должен, в частности, содержать вопросы
о наименовании объекта; о времени возникновения или дате создания
объекта, датах основных изменений (перестроек) данного объекта
и (или) дате связанных с ним исторических событий; о местонахождении
объекта (адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения
объекта) о категории историко-культурного значения объекта; о виде
объекта; о предмете охраны объекта; о границах территории выявленного
объекта, включая текстовое или графическое описание местоположения
этих границ, перечень координат характерных точек этих границ в системе
координат, установленной для ведения государственного кадастра объектов
недвижимости; о собственнике или пользователе объекта; о собственнике
или пользователе земельного участка, а также о правовом режиме
использования земельного участка, в пределах которого располагается
объект археологического наследия)
4. Общее техническое состояние: _______________________________________
5. Перечень представленной документации: ______________________________
6. Перечень документации, подлежащей включению в состав акта по
результатам государственной историко-культурной экспертизы в обязательном
порядке:
6.1. Историческая иконография (фотокопии исторических планов, чертежей,
фотографий, иных изображений объекта государственной историко-культурной
экспертизы);
6.2. Материалы фотофиксации объекта государственной историко-культурной
экспертизы по состоянию на период ее проведения;
6.3. Копия разрешения на проведение работ по выявлению и изучению
объектов археологического наследия (открытого листа) (в случае проведения
государственной историко-культурной экспертизы путем археологической
разведки);
6.4. Копия отчета о проведенных археологических полевых работах,
содержащего в текстовом, графическом, фотографическом и иных видах полные
данные о выявленных и (или) об исследованных объектах археологического
наследия и археологических предметах (в случае проведения государственной
историко-культурной экспертизы путем археологической разведки).
7. Прочие условия:
7.1. Акт по результатам государственной историко-культурной экспертизы
оформляется в соответствии с действующим законодательством;
7.2. Государственная историко-культурная экспертиза проводится
физическими или юридическими лицами из числа экспертов, аттестованных
Министерством культуры Российской Федерации на выполнение заявленного вида
работ.
8. В случае возникновения оснований для внесения изменений в задание
заявитель обязан обратиться в министерство культуры Сахалинской области с
заявлением о внесении соответствующих изменений в задание с приложением
комплекта документов, обосновывающих такую необходимость, в течение трех
дней со дня возникновения названных оснований.
9. Задание действительно в течение одного года со дня его выдачи.
10. По истечении срока действия задания возможно его продление на
аналогичный период.
11. Заявитель обязан обратиться в министерство культуры Сахалинской
области за продлением действия задания не позднее одного месяца до
истечения срока его действия (при необходимости продления задания).
12. Задание прекращает свое действие в следующих случаях:
12.1. Если в течение срока действия задания заявитель не завершил
проведение государственной историко-культурной экспертизы;
12.2. Если объект исключен из числа объектов государственной
историко-культурной экспертизы.
13. В случае недостаточной ясности или неполноты акта по результатам
государственной историко-культурной экспертизы, дополнительная
государственная историко-культурная экспертиза проводится на основании
настоящего задания; новое задание не выдается.
(наименование должности) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Считать действие задания продленным
с (наименование должности) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель: (Ф.И.О., телефон)
