ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ, БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 23 декабря 2010 года N 129
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТНЫХ РОСПИСЕЙ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА)
(в редакции приказов департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 11.02.2011 N 24, от 11.07.2011 N 88, от 15.12.2011 N 179, от 16.01.2012 N 5, от 13.11.2012 N 111, от 25.12.2012 N 134, от 03.12.2013 N 150, от 20.12.2013 N 160, от 29.04.2014 N 92, от 08.05.2014 N 96, от 18.12.2014 N 168, от 17.03.2015 N 28, от 05.06.2015 N 68, от 08.12.2015 N 144)
В соответствии со статьями 74, 217, 219.1, 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета).
1.1. Установить, что перераспределение на основании предложений главных распорядителей средств областного бюджета бюджетных ассигнований в связи с экономией, образовавшейся по использованию в 2011 году ассигнований областного бюджета, осуществляется в размере до пятидесяти процентов от суммы указанной экономии на дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по модернизации основных фондов бюджетного сектора.
Оставшаяся сумма экономии по учреждениям направляется на перераспределение бюджетных ассигнований по прочей текущей деятельности данных учреждений, за исключением случаев недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных обязательств. При этом экономия средств по оплате коммунальных услуг, достигнутая учреждением - получателем бюджетных средств за счет дополнительного, по сравнению с учтенным при планировании бюджетных ассигнований, снижения потребления энергоресурсов, может быть направлена на увеличение фонда оплаты труда (без учета указанного увеличения при индексации фондов оплаты труда).
(п. 1.1 введен приказом департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 11.07.2011 N 88)
1.2. Установить, что утверждение и доведение показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов осуществляется с учетом следующих особенностей.
В 2014 году департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области вносит изменение в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, предусматривающее прекращение действия утвержденных департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств планового периода 2015 и 2016 годов (с учетом внесенных изменений в течение 2014 года).
Прекращение действия показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств планового периода 2015 и 2016 годов оформляется Справкой об изменении сводной бюджетной росписи областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и на плановый период согласно приложению N 17 к Порядку с присвоением кода вида изменений 333 - прекращение действия показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств планового периода 2015 и 2016 годов.
Данная справка размещается в сети Интернет на официальном сайте департамента финансов, бюджетной и налоговой политики в разделе "Бюджетное исполнение".
Главным распорядителям средств областного бюджета принять изменения сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, утвержденные департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области согласно пункту 1.2 настоящего приказа, к исполнению.
(п. 1.2 в ред. приказа департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 13.11.2012 N 111)
2. Управлению бюджетной политики совместно с управлениями и отделами департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области одновременно с показателями сводной бюджетной росписи областного бюджета направлять главным распорядителям средств областного бюджета утвержденные им лимиты бюджетных обязательств.
3. Главным распорядителям средств областного бюджета обеспечивать своевременное доведение до находящихся в их ведении распорядителей (получателей) средств областного бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств.
4. Отделу автоматизированной системы управления финансово-бюджетных расчетов осуществить техническое обеспечение реализации в департаменте финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета).
5. Управлению бюджетной политики довести данный приказ до всех главных распорядителей средств областного бюджета.
6. Приказы департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области от 17.12.2007 N 90, от 27.01.2009 N 13, от 11.11.2009 N 102, от 23.12.2009 N 110, от 12.05.2010 N 34 признать утратившими силу с 1 января 2011 года.
7. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 года и подлежит размещению в сети Интернет на сайте администрации области в пределах информационного ресурса департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.
8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя директора департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.
Первый заместитель Губернатора области,
директор департамента финансов,
бюджетной и налоговой политики
В.П.КУЗИН
Приложение
к приказу
департамента финансов,
бюджетной и налоговой политики
администрации Владимирской области
от 23.12.2010 N 129
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТНЫХ РОСПИСЕЙ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА)
(в ред. приказов департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 11.02.2011 N 24, от 11.07.2011 N 88, от 15.12.2011 N 179, от 16.01.2012 N 5, от 13.11.2012 N 111, от 25.12.2012 N 134, от 03.12.2013 N 150, от 20.12.2013 N 160, от 29.04.2014 N 92, от 08.05.2014 N 96, от 18.12.2014 N 168, от 17.03.2015 N 28, от 05.06.2015 N 68, от 08.12.2015 N 144)
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета (далее - сводная роспись) и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета) (далее - бюджетная роспись).
I. Состав сводной росписи, порядок ее составления и утверждения
1. В состав сводной росписи включаются:
1.1. Роспись расходов областного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период главных распорядителей средств областного бюджета в разрезе разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Владимирской области и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов классификации расходов областного бюджета по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
(п. 1.1 в ред. приказа департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 20.12.2013 N 160)
1.2. Роспись источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период в разрезе главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - главный администратор источников) и кодов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета классификации источников финансирования дефицитов бюджетов по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2. Сводная роспись составляется департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области и утверждается руководителем департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области до начала текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Показатели утвержденной сводной росписи должны соответствовать закону Владимирской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - Закон).
Утвержденные бюджетные ассигнования по расходам областного бюджета и обоснования бюджетных ассигнований должны соответствовать друг другу.
(абзац введен приказом департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 29.04.2014 N 92)
4. Утверждение и доведение показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется на текущий финансовый год и плановый период.
5. Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области ежегодно до 15 января текущего года размещает в сети Интернет на сайте администрации области в пределах информационного ресурса департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области в рубрике "Бюджетное исполнение" подрубрике "Сводная бюджетная роспись областного бюджета Владимирской области" утвержденную сводную роспись на текущий финансовый год и уточненную сводную роспись за отчетный финансовый год.
(п. 5 введен приказом департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 29.04.2014 N 92)
II. Лимиты бюджетных обязательств
5. Лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям средств областного бюджета (далее - главные распорядители) утверждаются на текущий финансовый год и плановый период в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Владимирской области и непрограммных направлений деятельности), групп, подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов областного бюджета и операций сектора государственного управления по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
5.1. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются руководителем департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области одновременно с утверждением сводной росписи.
5.2. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются на текущий финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований, установленных Законом, за исключением лимитов бюджетных обязательств по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Законом.
Лимиты бюджетных обязательств по расходам на исполнение публичных нормативных обязательств не утверждаются.
(п. 5.2 в ред. приказа департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 20.12.2013 N 160)
5.3. Лимиты бюджетных обязательств, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Законом, в соответствии со статьей 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливаются руководителем департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
5.4. Главный распорядитель, имеющий право распределять лимиты бюджетных обязательств, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Законом, между подведомственными распорядителями и (или) получателями средств в течение пяти рабочих дней со дня выполнения условий, установленных Законом, письменно информирует об этом департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.
Лимиты бюджетных обязательств, осуществляемые при выполнении условий, установленных Законом, утверждаются руководителем департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области согласно приложению 5 к настоящему Порядку в течение пяти рабочих дней со дня получения от главного распорядителя информации о выполнении условий, установленных Законом, на основании Справки об изменении лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период.
Оформление указанной Справки осуществляется структурным подразделением департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области по курирующим направлениям (далее - структурное подразделение) с присвоением кода вида изменений 111.
5.5. Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств устанавливаются руководителем департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
(п. 5.5 введен приказом департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 20.12.2013 N 160)
III. Доведение показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (главных администраторов источников)
6. Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации, доводит до главных распорядителей (главных администраторов источников):
управление бюджетной политики - показатели сводной росписи по соответствующему главному распорядителю (главному администратору источников), утвержденные по формам согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку;
структурные подразделения:
- лимиты бюджетных обязательств, утвержденные руководителем департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области по форме согласно приложению 3 с учетом особенностей, установленных пунктом 5.2 настоящего Порядка;
- бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период, согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
IV. Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств
7. Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области посредством внесения изменений в показатели сводной росписи и лимиты бюджетных обязательств (далее - изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств).
8. Главные распорядители (главные администраторы источников) в соответствии с основаниями, установленными статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и с учетом особенностей исполнения областного бюджета, установленных Законом, а также в случае изменения лимитов бюджетных обязательств, не приводящих к изменению показателей сводной росписи, представляют в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в следующем порядке.
8.1. Главные распорядители (главные администраторы источников) составляют справки об изменении сводной бюджетной росписи (лимитов бюджетных обязательств) (далее - Справки) в программном комплексе "Бюджет-Web" (Бюджет-Смарт) (в режиме удаленного доступа (вход на узел http:// (ранее используемый IP-адрес):89/budget**)), в разделе "Документы" - "Бюджетная роспись" - "Черновик" - "Черновик-Справка об изменении сводной бюджетной росписи" с присвоением ей аналитического признака "готов к проверке". Номера Справок устанавливаются с шестизначным кодом, первые три цифры которого должны соответствовать главе главного распорядителя, последующие три цифры - порядковый номер.
Главные распорядители (главные администраторы источников) направляют в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области предложения об изменении сводной росписи (лимитов бюджетных обязательств) с обоснованиями по формам, установленным приложением N 2 к порядку приказа департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области от 15.07.2013 N 99, с приложением Справок на бумажном носителе в трех экземплярах:
