1. В целях более полной мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджеты муниципальных образований в области принято постановление Губернатора Владимирской области от 03.11.2011 N 1200 "Об утверждении порядка распределения и предоставления части средств на сбалансированность местных бюджетов бюджетам муниципальных образований Владимирской области, достигших наилучших результатов по увеличению налогового потенциала".
Ежегодно проводится оценка показателей, характеризующих работу муниципальных образований Владимирской области по мобилизации платежей в местные бюджеты:
- прирост поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования относительно соответствующего периода прошлого года в сопоставимых условиях;
- прирост поступления местных налогов (земельного налога и налога на имущество физических лиц) бюджета муниципального образования относительно соответствующего периода прошлого года;
- сокращение задолженности по налоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования, за отчетный год;
- сокращение задолженности бюджету муниципального образования по доходам от сдачи в аренду имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, за отчетный год;
- соотношение недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительными органами местного самоуправления, к общему объему поступивших местных налогов;
- наличие нормативно-правового акта, устанавливающего порядок ежегодной оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов;
- отношение дефицита бюджета к объему налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования;
- отношение муниципального долга к объему налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования.
После проведения оценки значений показателей всех участвующих муниципальных образований, проводится отбор муниципальных образований, набравших наибольшее количество баллов и имеющих наилучшие результаты среди оцениваемых муниципальных образований.
Указанным муниципальным образованиям, набравшим наибольшее количество баллов по итогам отбора, выделяются средства из областного бюджета в форме дотаций исходя из общего установленного объема в размере 28,5 млн. рублей.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 18.04.2014 N 398)
2. Налоговое стимулирование предприятий Владимирской области проводится как на федеральном, так и на областном уровне.
Среди основных налоговых льгот, предоставленных областным законодательством и направленных на стимулирование экономического развития, выделяются следующие:
- снижение ставки налога на прибыль с 18 до 13,5 процентов организациям, осуществляющим на территории области инвестиционную деятельность, и освобождение их от уплаты налога на имущество, созданного и приобретенного, а также реконструированного и введенного в эксплуатацию в ходе реализации инвестиционного проекта;
- предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы Владимирской области пониженной ставки (13,5%) налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет области;
- установление льготной ставки налога на имущество организаций - в отношении отделений почтовой связи, находящихся в сельской местности, в размере 1,1 процент;
- освобождение от обложения налогом на имущество организации - в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения;
- предоставление льготы по уплате транспортного налога сельскохозяйственным товаропроизводителям (в отношении грузовых автомобилей, автобусов).
Общая сумма налоговых вычетов, преференций и льгот составляет около 11,3 млрд. рублей, из них установленные федеральным законодательством - 10 млрд. рублей, областным и местным законодательством - 1,3 млрд. рублей.
Основное направление налогового стимулирования предприятий в области - это поддержка инвестиций и инновационной деятельности.
В соответствии законом получили государственную поддержку в виде снижения ставки налога на прибыль с 18 до 13,5% и освобождения от уплаты налога на имущество 25 организаций области.
В целях получения дополнительных доходов привлекаются на территорию области новые плательщики, им создаются выгодные условия по налогообложению, многие из них строят новые производства (ЗАО "РБ Групп" - выпуск полиэфирных волокон, ЗАО "Завод "Ковровский доломит" - производство доломита, ООО Стекольный завод "Элиос" - производство стеклотары, ООО "Суздальская пивоваренная компания" - производство пива, с иностранными инвестициями ООО "МАРЧЕГАЛИЯ РУ" - производство нержавеющих труб, ОАО "Крафт Рус", ЗАО "Фереро Руссия" - кондитерское производство), другие вкладывают средства на модернизацию, реконструкцию действующего производства.
Эта работа уже дала положительные результаты.
В связи с повышением инвестиционной активности в 2012 году увеличился объем инвестиций в основной капитал на 2138,1 млн. рублей и составил 60125,1 млн. рублей. Дополнительно поступило в консолидированный бюджет области 698,5 млн. рублей (сумма льгот 663,1 млн. рублей, уплачено ими в бюджет - 1361,6 млн. рублей).
3. Создаются благоприятные условия и для построения бизнеса, поскольку экономика области не может успешно развиваться без среднего и малого предпринимательства.
Предприятия среднего и малого бизнеса нуждаются в серьезной экономической и финансовой поддержке и в первую очередь в области налогообложения.