Лесные участки, предоставляемые для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями. По состоянию на 01.01.2011 на территории Новгородской области для этой цели переданы в аренду 3 лесных участка со сроками аренды 49 лет.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Выдача разрешений на осуществление охоты выдается на основании Приказа Министерства природных ресурсов от 23 апреля 2010 года N 121 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и форм бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов".
Реестр договоров аренды представлен в таблице 29.
Таблица 29 - Реестр договоров аренды на 2010 год
Наименование лесничества | Наименование арендатора | Площадь арендуемого участка (га) | Арендная плата (тыс. руб.) | ||
установленный годовой платеж | годовой платеж, исчисленный по минимальным ставкам | годовой платеж, исчисленный сверх минимальных ставок | |||
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства | |||||
Валдайское | ООО "ИСК "Экопарк Валдайский" | 4873,0 | 0,2 | 0,2 | - |
Неболчское | ООО "Никулинское" | 53897,8 | 100,0 | 1,8 | 98,2 |
Пестовское | ООО "Динамо" | 7738,0 | 0,3 | 0,3 | - |
ИТОГО | 66508,8 | 100,5 | 2,3 | 98,2 |
На 23% по сравнению с 2007 годом увеличилась площадь аренды лесных участков для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Охотфауна региона представлена многими видами животных, ценных в охотничьем отношении. Из основных промысловых видов здесь обитают: лось, кабан, косуля, медведь, заяц-беляк, заяц-русак, норка, куница, белка, бобер, выдра, мелкие куньи, ондатра, енотовидная собака, волк, барсук, рысь, из пернатых - глухарь, тетерев, рябчик, куропатка белая, куропатка серая, различные виды утиных и многие другие.
Все это в сочетании с хорошей транспортной доступностью территории, ее близостью к крупным мегаполисам (Москва, Санкт-Петербург) позволяют планировать достаточно высокий уровень охотхозяйственной деятельности с учетом ее рентабельности.
Однако охотоустройство проведено только на 16% пригодной для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства территории и данная проблема становится первоочередной при рассмотрении вопроса об организации использования лесов в сфере охотничьего хозяйства.
При проектировании использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства необходимо учитывать в целом достаточно высокую с позиции обитания охотничьих животных лесистость Новгородской области, и в целом ее достаточно высокий бонитет (по основным видам охотфауны 2,2 - 3,6). Лесистость колеблется по районам от 45% (Волотовский) до 77% (Любытинский), составляя в среднем по области 64,4%, при этом на долю хвойных лесов приходится порядка 37 % площади, из которой 28% занимают молодняки, остальная часть - лиственные древостои с долей молодняков около 10%. Поэтому в целях предотвращения вреда, наносимого животными лесным культурам и молоднякам хвойных пород, требуется проведение соответствующего комплекса биотехнических мероприятий.
Все леса области могут рассматриваться в качестве потенциальных охотничьих угодий, но точно определить современное состояние территории можно будет только после проведения охотоустроительных работ. Количество охотпользователей, осуществляющих деятельность в сфере охоты и разведения диких животных, включая предоставление услуг в этих сферах деятельности, также подвержено изменениям.
По данным комитета в области приняты следующие нормы допустимого изъятия охотничьих ресурсов:
лось - 10%, кабан - до 80%, заяц-русак - 30%, заяц-беляк - до 50%, белка - 70%, лисица - 95%, медведь - до 15%, куница - 35%, выдра - до 5%, хорь - 25%, глухарь - до 15%, тетерев - до 15%, водоплавающая дичь - до 50% местных уток (на пролете добыча может быть увеличена вдвое). Расчетная норма добычи бобра речного определяется в 50%, однако имеется явный недопромысел этого грызуна. Учитывая тенденцию к постоянному увеличению численности лося, необходимо контролировать его влияние на возобновление леса, в первую очередь на молодняки сосны. Приведенные нормативы добычи должны корректироваться в зависимости от тенденций динамики численности животных. При высоком урожае семян ели можно прогнозировать подъем численности белки и куницы. Данные по численности кабана требуется уточнить в связи с его миграцией, глубоким снежным покровом в поисках хорошей кормовой базой. Этот вид является одним из наиболее перспективных и интересных из числа охотничьих, и ведение по нему хозяйства на территории Новгородской области целесообразно. Возможный объем добычи основных видов промысловых животных приведен в таблице 29.1.
Таблица 29.1 - Ежегодный объем добычи основных видов охотничьих животных по отношению к имеющейся численности
Наименование лесничества | Ежегодный объем добычи основных видов охотничьих животных (экз.) | |||||||
лось | кабан | заяц-беляк | белка | куница | лисица | хорь | бобер | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Батецкое | 35 - 40/370 | 20 - 25/70 | 800 - 850/2700 | 1450 - 1500/4900 | 55 - 60/240 | 50 - 55/170 | 12 - 15/50 | 40 - 45/210 |
Боровичское | 25 - 30/270 | 170 - 175/430 | 350 - 360/1200 | 2600 - 2650/8600 | 85 - 95/360 | 100 - 110/350 | - | 100 - 120/550 |
Валдайское | 30 - 35/330 | 20 - 23/50 | 700 - 750/2400 | 1150 - 1200/4000 | 50 - 55/210 | 40 - 45/140 | 12 - 15/50 | 35 - 37/180 |
Волотовское | 17 - 20/180 | 10 - 12/30 | 400 - 420/1350 | 600 - 650/2100 | 250 - 300/1050 | 30 - 35/120 | 8 - 12/40 | 18 - 22/100 |
Демянское | 65 - 70/670 | 40 - 45/110 | 1400 - 1500/4800 | 2550 - 2700/8600 | 100 - 110/420 | 85 - 90/290 | 25 - 30/110 | 75 - 80/380 |
Крестецкое | 100 - 110/1100 | 150 - 180/420 | 1900 - 2000/6500 | 2400 - 2450/8100 | 55 - 60/230 | 35 - 40/130 | 10 - 15/50 | 85 - 90/430 |
Любытинское | 42 - 45/430 | 22 - 25/60 | 950 - 1100/3300 | 1550 - 1600/5200 | 70 - 80/300 | 55 - 60/190 | 15 - 20/70 | 50 - 55/260 |
Маловишерское | 65 - 70/670 | 45 - 55/120 | 1250 - 3000/7000 | 1500 - 1600/5100 | 90 - 100/380 | 65 - 70/220 | 50 - 55/210 | 220 - 230/1120 |
Марёвское | 45 - 50/470 | 27 - 30/70 | 12 - 15/40 | 1050 - 1100/3600 | 80 - 85/330 | 65 - 70/220 | 20 - 25/90 | 55 - 60/330 |
Мошенское | 65 - 70/670 | 25 - 30/70 | 590 - 610/2000 | 670 - 700/2300 | 55 - 60/230 | 40 - 45/140 | 10 - 12/40 | 60 - 66/310 |
Неболчское | 85 - 100/900 | 45 - 50/120 | 1900 - 2400/7300 | 115 - 125/400 | 140 - 145/560 | 3700 - 4000/12500 | 35 - 40/150 | 100 - 110/520 |
Новгородское | 70 - 75/730 | 200 - 250/570 | 470 - 480/1600 | 1000 - 1200/3600 | 80 - 85/330 | 90 - 100/310 | 15 - 18/60 | 100 - 110/520 |
Новоселицкое | 35 - 40/370 | 20 - 25/60 | 850 - 890/2900 | 1400 - 1500/5000 | 60 - 65/250 | 50 - 55/170 | 15 - 20/70 | 40 - 45/210 |
Окуловское | 55 - 60/570 | 100 - 120/300 | 1100 - 1200/4000 | 2300 - 2400/8000 | 100 - 110/430 | 80 - 90/300 | 15 - 20/70 | 135 - 140/700 |
Парфинское | 40 - 45/430 | 180 - 200/470 | 440 - 450/1350 | 290 - 300/930 | 55 - 60/240 | 65 - 70/220 | 25 - 30/120 | 85 - 90/450 |
Пестовское | 35 - 40/400 | 80 - 85/210 | 780 - 790/2500 | 85 - 90/300 | 55 - 60/220 | 2000 - 2100/6000 | 25 - 30/120 | 175 - 180/850 |
Поддорское | 20 - 25/230 | 75 - 80/200 | 340 - 350/1200 | 200 - 220/660 | 35 - 40/160 | 30 - 35/100 | - | 120 - 130/620 |
Солецкое | 35 - 40/330 | 180 - 210/500 | 560 - 580/1900 | 580 - 620/2000 | 45 - 50/200 | 55 - 60/180 | 15 - 18/60 | 50 - 60/280 |
Старорусское | 55 - 60/570 | 35 - 40/90 | 12 - 15/40 | 2300 - 2400/7700 | 95 - 100/400 | 80 - 85/250 | 25 - 30/120 | 65 - 70/330 |
Чудовское | 50 - 55/530 | 30 - 35/80 | 1250 - 1300/4000 | 2100 - 2200/6000 | 85 - 90/360 | 70 - 75/220 | 22 - 25/100 | 65 - 70/330 |
Хвойнинское | 80 - 85/830 | 45 - 50/120 | 1700 - 1750/5700 | 2900 - 3000/9600 | 130 - 135/520 | 110 - 120/320 | - | 95 - 100/500 |
Холмское | 25 - 30/270 | 260 - 285/680 | 400 - 420/1300 | 1200 - 1300/4000 | 50 - 60/240 | 35 - 40/120 | 75 - 85/320 | 130 - 140/650 |
Шимское | 25 - 30/270 | 130 - 150/350 | 200 - 220/800 | 290 - 350/1000 | 38 - 43/160 | 70 - 75/220 | - | 85 - 90/440 |
Принимая во внимание низкий спрос на пушнину, добычу массовых видов пушных зверей (главным образом мелких куньих) следует планировать исходя как из их фактической численности, так и руководствуясь реальными возможностями сбыта продукции.
Определенный уровень численности охотничьих птиц позволяет открывать охоту на глухаря и тетерева весной на токах и осенью с легавыми собаками (на тетерева). Объем их добычи для каждого сезона охоты следует уточнить после проведения весенних учетов на токах и летних учетов по выводкам. Добыча рябчика возможна в осенний период, преимущественно на манок (пищик). Добычу водоплавающей дичи, а также других видов пернатой дичи, не указанных выше, также следует планировать исходя из их фактической численности перед промысловым сезоном.
Охотничьи угодья Новгородской области разделяются на:
угодья, закрытые для охоты, государственные природные заповедники, заповедные зоны национальных и природных парков, природных заказников. Порядок использования охотничьих животных на этих территориях регулируется положениями о них, утвержденными в установленном порядке;
угодья, предоставленные юридическим лицам для осуществления долгосрочного пользования охотничьими животными, охота в которых производится по именным разовым лицензиям, выдаваемым этими юридическими лицами;
угодья общего пользования, охота в которых производится по именным разовым лицензиям или разрешениям, выдаваемым в установленном порядке.
Таким образом, при разработке Лесного плана выделено 11 типов охотничьих угодий (таблица 29.1). Ниже приведена краткая характеристика выделенных групп типов и типов охотничьих угодий.
Молодняки. Естественные хвойные молодняки на местах вырубок и гарей. Высота древостоя 8,0 - 12,0 м, сомкнутость крон 0,6 - 0,9. Среди массивов молодняков могут встречаться недорубы и материнские деревья. Живой напочвенный покров изменяется в зависимости от типа вырубки или типа леса. Видимость в хвойных молодняках: еловых - 8,0 - 10,0 м, сосновых - 30,0 - 35,0 м. Лиственные молодняки занимают свежие и старые вырубки и представляют собой естественное возобновление березы и осины или лесные культуры сосны и ели, угнетенные лиственными породами. Высота древостоя от 4,0 до 8,0 м. Сомкнутость крон неравномерна от 0,6 до 1,0. Подлесок представлен шиповником майским, жимолостью обыкновенной и т.д. Рябина и черемуха иногда входят в состав первого яруса. Живой напочвенный покров зависит от типа вырубки или типа леса (лиственные молодняки занимают места насаждений в основном зеленомошной группы типов леса), расположен большей частью в прогалинах и состоит из кипрея (иван-чай), малины, различных злаков, брусники и черники (у пней). Видимость 10,0 - 20,0 м.
Жердняки. Древостои с преобладанием сосны, ели, березы, осины. Высота древостоя 15,0 - 20,0 м. Сомкнутость крон обычно 0,8 - 1,0. Местами имеется подрост из ели. Состав живого напочвенного покрова зависит от типа леса. Ягодники стерильны. Видимость составляет до 25,0 м в еловых и лиственных жердняках и до 50,0 м - в сосновых.