В соответствии со статьями 73 и 76 Лесного кодекса Российской Федерации ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Исключением являются ставки по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, которые устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 76 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьями 51 и 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговые доходы федерального бюджета формируются за счет платы за использование лесов в части минимального размера арендной платы и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений. Неналоговые доходы бюджета субъектов Российской Федерации формируются за счет платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
Принятые минимальные ставки (Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в Федеральной собственности") корректируются в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".
Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2012 году с коэффициентом 1,3.
Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2012 году с коэффициентом 1,13.
К планируемым доходам от заготовки древесины пропорционально объемам, заготавливаемым при проведении выборочных рубок, к ставкам платы применен коэффициент 0,5.
При заготовке древесины в порядке проведения сплошных рубок лесных насаждений, поврежденных в результате стихийных бедствий, ставки платы корректируются с учетом степени повреждения насаждений (10 - 90%) на коэффициенты от 0,9 до 0,1 соответственно.
В основу расчета доходов от годового объема заготовки древесины положены согласованные показатели протокола технического совещания по согласованию вопросов лесного планирования для условий Новгородской области от 7 декабря 2011 года, в соответствии с которым объем заготовки древесины от расчетной лесосеки запланирован: в 2012 году в размере 40%, в 2013 году - 42%, в 2014 году - 46%, к 2018 году - до 60%.
С 01.01.2013 расчетная лесосека в спелых и перестойных лесных насаждениях Новгородской области устанавливается в объеме 6380,0 тыс. куб. м.
Доходная часть бюджета формируется за счет заготовки древесины. Динамика изменения годового объема заготовки древесины представлена в таблице 61.
Таблица 61 - Объем заготовки древесины по видам
(тыс. куб. м)
Вид заготовки древесины | Объем заготовки по годам | ||||||||||
2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |
Объем заготовки по договорам аренды всего, | 3018,4 | 2995,4 | 1684,8 | 1931,7 | 3417,8 | 2700,0 | 2750,0 | 2800,0 | 2900,0 | 3053,0 | 3308,0 |
в том числе объем заготовки древесины в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов | - | - | - | - | 677,0 | 1100,0 | 1420,0 | 1420,0 | 1420,0 | 1420,0 | 1420,0 |
Объем заготовки для реализации по договорам купли-продажи на лесных аукционах | 169,3 | 211,5 | 567,9 | 1042,5 | 937,6 | 337,0 | 162,4 | 82,0 | 90,0 | 100,0 | 100,0 |
Объем заготовки по договорам купли-продажи для собственных нужд | 430,0 | 404,0 | 423,5 | 269,9 | 290,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 |
Объем заготовки по договорам на выполнение работ по охране, защите, воспроизодству лесов с элементами договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины | 300,0 | 300,0 | 435,2 | 680,0 | 80,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
ИТОГО | 3917,7 | 3910,9 | 3111,4 | 3924,4 | 4725,4 | 3437,0 | 3312,4 | 3282,0 | 3390,0 | 3563,0 | 3818,0 |