Поступление платежей за использование лесов, переданных в аренду на 98,8%, обеспечивается за счет заготовки древесины. Объем заготовки древесины (таблица 61) растет с 2011 по 2018 годы, как и объем заготовки по договорам аренды. В то же время, объем поступлений в федеральный бюджет от заготовки древесины в 2012 - 2014 годы снижается (таблица 62) в связи с проведением выборочных рубок в защитных лесах, вводом в действие инвестиционных проектов и разработки ветровальников с применением к ставкам платы за заготовку древесины понижающих коэффициентов 0,5 (выборочные рубки), 0,5 (арендная плата по инвестпроектам на период их окупаемости) и 0,1 - 0,9 (разработка ветровальников в зависимости от степени повреждения).
Таблица 62 - Объемы платежей от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации
(тыс. руб.)
Уровни бюджета | Планируемые платежи | |||||||||||
2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2009 - 2018 годы | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Доходы | ||||||||||||
Федеральный бюджет | 189264,0 | 127957,3 | 213364,2 | 214954,6 | 186031,9 | 142859,1 | 141335,2 | 142393,8 | 142694,5 | 143537,7 | 143793,3 | 1598921,6 |
Областной бюджет | 161168,9 | 83344,2 | 121120,0 | 117297,7 | 118381,5 | 98388,3 | 97888,3 | 99888,3 | 101388,3 | 102804,0 | 104287,0 | 1044787,6 |
ИТОГО | 350432,9 | 211301,5 | 334484,2 | 3322520 | 304413,4 | 241247,4 | 239223,5 | 242282,1 | 244082,8 | 246341,7 | 248080,3 | 2643709,2 |
Плата за использование лесов | ||||||||||||
Федеральный бюджет | 173513,2 | 118131,0 | 201740,5 | 205335,4 | 174641,9 | 131449,1 | 129915,2 | 130973,8 | 131274,5 | 132117,7 | 132373,3 | 1487952,4 |
Областной бюджет | 161168,9 | 83344,2 | 121120,0 | 117297,7 | 118381,5 | 98388,3 | 97888,3 | 99888,3 | 101368,0 | 102804,0 | 104287,0 | 1044767,3 |
ИТОГО | 334682,1 | 201475,2 | 322860,5 | 322633,1 | 293023,4 | 229837,4 | 227803,5 | 230862,1 | 232642,5 | 234921,7 | 236660,3 | 2532719,7 |
Заготовка древесины | ||||||||||||
Федеральный бюджет | 171944,1 | 111342,6 | 191598,2 | 195645,6 | 167883,1 | 124316,3 | 122365,8 | 123019,8 | 12320,5 | 124163,7 | 124419,3 | 1408074,9 |
Областной бюджет | 161070,6 | 83246,8 | 121071,0 | 117199,3 | 118283,2 | 98290,0 | 97790,0 | 99790,0 | 101269,7 | 102705,7 | 104188,7 | 1043834,4 |
ИТОГО | 333014,7 | 194589,4 | 312669,2 | 312844,9 | 286166,3 | 222606,3 | 220155,8 | 222809,8 | 224590,2 | 226869,4 | 228608,0 | 2451909,0 |
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства | ||||||||||||
Федеральный бюджет | 1,7 | 1,8 | 1,3 | 2,0 | 2,3 | 2,3 | 2,3 | 2,3 | 2,3 | 2,3 | 2,3 | 21,2 |
Областной бюджет | 98,3 | 97,4 | 49,0 | 98,4 | 98,2 | 98,2 | 98,2 | 98,2 | 98,2 | 98,2 | 98,2 | 932,2 |
ИТОГО | 100,0 | 99,2 | 50,3 | 100,4 | 100,5 | 100,5 | 100,5 | 100,5 | 100,5 | 100,5 | 100,5 | 953,4 |
Осуществление рекреационной деятельности | ||||||||||||
Федеральный бюджет | 328,0 | 471,6 | 654,9 | 755,6 | 756,5 | 770,5 | 805,5 | 805,5 | 805,5 | 805,5 | 805,5 | 7436,6 |
Областной бюджет | - | - | - | - | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,7 |
ИТОГО | 328,0 | 471,6 | 654,9 | 755,6 | 756,6 | 770,6 | 805,6 | 805,6 | 805,6 | 805,6 | 805,6 | 7437,3 |
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений и полезных ископаемых | ||||||||||||
Федеральный бюджет | 420,2 | 949,4 | 1377,9 | 2352,3 | 3000,0 | 3180,0 | 3370,8 | 3573,1 | 3573,1 | 3573,1 | 3573,1 | 28522,8 |
Областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
ИТОГО | 420,2 | 949,4 | 1377,9 | 2352,3 | 3000,0 | 3180,0 | 3370,8 | 3573,1 | 3573,1 | 3573,1 | 3573,1 | 28522,8 |
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов | ||||||||||||
Федеральный бюджет | 819,2 | 5365,6 | 8108,2 | 6579,9 | 3000,0 | 3180,0 | 3370,8 | 3573,1 | 3573,1 | 3573,1 | 3573,1 | 43896,9 |
Областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
ИТОГО | 819,2 | 5365,6 | 8108,2 | 6579,9 | 3000,0 | 3180,0 | 3370,8 | 3573,1 | 3573,1 | 3573,1 | 3573,1 | 43896,9 |
Плата за выписки из лесного реестра | ||||||||||||
Федеральный бюджет | 65,1 | 51,6 | 24,9 | 20,0 | 190,0 | 210,0 | 220,0 | 220,0 | 220,0 | 220,0 | 220,0 | 1596,5 |
Денежные взыскания (штрафы) за нарушения лесного законодательства, установленные на лесных участках, находящихся в федеральной собственности | ||||||||||||
Федеральный бюджет | 11704,9 | 732,3 | 532,0 | 841,9 | 1200,0 | 1200,0 | 1200,0 | 1200,0 | 1200,0 | 1200,0 | 1200,0 | 10506,2 |
ИТОГО | 11704,9 | 732,3 | 532,0 | 841,9 | 1200,0 | 1200,0 | 1200,0 | 1200,0 | 1200,0 | 1200,0 | 1200,0 | 10506,2 |
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм возмещения ущербов, зачисляемых в федеральный бюджет | ||||||||||||
Федеральный бюджет | 3980,8 | 9042,4 | 11066,8 | 8757,3 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 98866,5 |
Областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
ИТОГО | 3980,8 | 9042,4 | 11066,8 | 8757,3 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 98866,5 |
Другие виды использования лесов практически не востребованы потенциальными арендаторами, несмотря на значительные лесные ресурсы Новгородской области.
Таблица 62.1 - Оценка бюджетной эффективности осуществления основных видов лесопользования в лесах Новгородской области в 2010 году
Вид лесопользования | Объем заготовки (тыс. куб. м) | Площадь (га) | Неналоговые платежи в бюджет (млн. руб.) | Неналоговые платежи на единицу объема заготовки (руб./куб. м) | Неналоговые платежи на единицу площади (тыс. руб./га) | |||
всех уровней | субъекта Российской Федерации | всех уровней | субъекта Российской Федерации | всех уровней | субъекта Российской Федерации | |||
Заготовка древесины всего, | 3111,4 | 31983,0 <*> | 312,7 | 121,2 | 105,0 | 39,0 | 9,8 | 3,8 |
в том числе: | ||||||||
по договорам аренды лесных участков | 1684,8 | 12774,0 <**> | 265,4 | 102,4 | 157,0 | 61,0 | 21,0 | 8,0 |
по договорам купли-продажи | 1426,6 | 12929,0 | 46,6 | 18,8 | 33,0 | 13,0 | 3,6 | 1,5 |
Осуществление рекреационной деятельности | - | 21,15 | 0,7 | - | - | - | 33097,0 | - |
________________
<*> В том числе выборочные рубки - 12708,0 га.
<**> В том числе выборочные рубки - 4726,0 га.
В сумме платежей преобладают платежи за заготовку древесины, в том числе и на единицу объема заготовки древесины.
Наиболее прибыльным на единицу площади является рекреационный вид использования лесов.