В соответствии со стратегией социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года стратегической целью развития сферы труда и занятости населения края на долгосрочный период является создание условий для развития эффективного рынка труда, обеспечивающего устойчивый рост качества занятости и уровня жизни населения Алтайского края.
Реализация стратегической цели развития сферы труда и занятости населения края предполагает достижение следующих целей:
Цель 1. Обеспечение экономики края трудовыми ресурсами, необходимыми для его устойчивого социально-экономического развития.
Основа обеспечения эффективности функционирования рынка труда - реализация системы государственных мер, направленных на регулирование предложения труда и повышение качества рабочей силы. Для этого необходимо решить комплекс задач.
Задача 1.1. Совершенствование системы мониторинга и прогнозирования потребности экономики края в кадрах необходимой квалификации.
Для создания надежной информационно-аналитической основы политики на региональном рынке труда необходимо обеспечить своевременное определение и прогнозирование потребности экономики края в трудовых ресурсах с учетом отраслевых и региональных приоритетов развития, в том числе в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов.
Задача 1.2. Повышение адаптивности профессионального образования к потребностям рынка труда.
Актуальным является совершенствование региональной системы управления качеством рабочей силы, основанной на прогнозе потребностей экономики края в квалифицированных кадрах. Эта система включает:
систему профессиональной ориентации, повышения мотивации к трудовой деятельности по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда, повышение статуса в обществе человека труда;
непрерывное и дополнительное профессиональное образование для постоянного опережающего повышения и поддержания уровня квалификации кадров и быстрой адаптации населения к динамично меняющимся условиям на рынке труда;
развитие региональной системы внутрипроизводственного обучения персонала.
Задача 1.3. Способствование повышению демографического потенциала региона.
Одной из мер повышения демографического потенциала края является стимулирование рождаемости, обеспечение занятости женщин, имеющих малолетних детей.
Задача 1.4. Использование возможности международной и межрегиональной трудовой миграции для сохранения и развития квалифицированного кадрового потенциала края.
Главным ориентиром деятельности при решении данной задачи является регулирование привлечения в регион квалифицированной рабочей силы с учетом перспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах на основе принципа приоритетного использования национальных кадров, а также реализации программ содействия добровольному переселению в Алтайский край соотечественников, проживающих за рубежом.
Задача 1.5. Повышение мобильности рабочей силы на региональном рынке труда.
Успешное решение задачи сокращения территориального дисбаланса спроса и предложения на региональном рынке труда возможно при реализации системных мер, направленных на перераспределение рабочей силы по отраслям, территориям и видам занятости с учетом структурных сдвигов в реальном секторе экономики региона, стимулирование в крае "маятниковой" трудовой миграции. Для этого особое внимание необходимо уделить созданию стимулов для повышения мобильности рабочей силы, в том числе развитию системы сопровождения рабочих мест - жилья, транспортной сети и иных объектов, повышающих качество проживания в территориях.
Цель 2. Содействие сохранению и созданию новых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных, отвечающих стандартам социальной ответственности и обеспечивающих эффективную занятость граждан.
Для достижения данной цели необходимы активные действия в двух направлениях.
Задача 2.1. Увеличение количества рабочих мест, отвечающих стандартам социальной ответственности.
Для этого необходимо содействовать созданию новых рабочих мест в рамках развития малого и среднего предпринимательства (прежде всего имеющего социально значимую и инновационную направленность), в том числе на основе развития малого инновационного предпринимательства на базе образовательных организаций и содействия самозанятости безработных граждан, созданию ими дополнительных рабочих мест на основе кооперативных форм взаимодействия с представителями стабильно работающих бизнес-структур, формирования предпринимательских сетей.
Особого внимания заслуживает государственная поддержка крупных предприятий и субъектов малого и среднего предпринимательства, способных производить конкурентоспособную и экспортоориентированную продукцию.
Актуальна реализация комплекса мер, направленных на содействие развитию экономики монопрофильных городских округов и сельских населенных пунктов, создание новых рабочих мест в рамках инвестиционных проектов с учетом ситуации на локальных рынках труда.
Задача 2.2. Повышение качества рабочих мест и трудовой жизни населения края.
Актуальным является создание целостной и эффективной системы управления качеством рабочих мест, включающей:
развитие социального партнерства и социальной ответственности на рынке труда, повышение мотивации работодателей к улучшению качества рабочих мест;
повышение роли социальной экспертизы в определении качества рабочих мест;
повышение производительности труда мотивированной и квалифицированной рабочей силы путем повышения уровня оплаты труда и создание безопасных и комфортных условий трудовой деятельности. Особо актуален вопрос модернизации управления охраной труда, которая позволяет перейти от реагирования на уже произошедшие неблагоприятные события к реализации комплекса превентивных мер, направленных на сохранение здоровья работающего населения;