По данным Алтайкрайстата, в последние годы ввиду снижения численности трудовых ресурсов численность экономически активного населения края также имеет тенденцию к снижению. Вместе с тем эти процессы в настоящее время не оказывают существенного влияния на обеспеченность экономики региона трудовыми ресурсами. Алтайский край остается трудоизбыточным и входит в число 18 регионов с напряженной ситуацией на рынке труда (приказ Минтруда России от 29.05.2013 N 230н "Об утверждении перечня территорий, отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда в 2013 году"), определенных в соответствии с Правилами отнесения территорий к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда (постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2000 N 875).
Среднегодовая численность занятых в экономике края стабилизировалась и сохраняется на уровне 1 млн 078 тыс. человек. Уровень занятости населения в Алтайском крае в посткризисный период имеет тенденцию к росту: за период 2009 - 2012 гг. с 59,0% до 60,9%, но еще остается ниже, чем в Сибирском федеральном округе (61,9%) и Российской Федерации (64,9%).
Для Алтайского края характерен более высокий уровень занятости в городской местности, где показатель за эти годы увеличился с 59,0% до 61,7%, чем в сельской - с 55,2% до 59,9%, а также преобладание занятости мужчин - за период 2009 - 2012 гг. среди мужчин уровень занятости вырос с 61,5% до 67,5%, среди женщин - с 53,5% до 55,1%.
Вместе с тем в долгосрочной перспективе потенциальным риском для обеспечения потребностей экономики края в рабочей силе является прогнозируемое сокращение численности населения и трудовых ресурсов.
Резервом для обеспечения развивающейся экономики необходимыми трудовыми ресурсами в перспективе будет являться возможность использования рабочей силы за счет:
высвобождения в условиях роста производительности труда и оптимизации численности работников организаций;
вовлечения в трудовую деятельность женщин, воспитывающих малолетних детей, посредством решения проблемы совместимости ими функций по исполнению семейных обязанностей и трудовой деятельности (обостряемой в ходе реализации демографической политики, направленной на повышение рождаемости);
повышения занятости граждан пенсионного и предпенсионного возраста, что позволит также решить проблему высокой социальной нагрузки на молодое поколение работающих;
повышения миграционной привлекательности региона для квалифицированных работников.
В крае наблюдается тенденция изменения структуры занятых в экономике по видам экономической деятельности. За период 2005 - 2012 гг. выросла доля занятых в сфере оказания услуг с 47,7% до 51,6% (среднероссийский уровень - 56%), снизилась в обрабатывающих производствах - с 16,0% до 13,0% (среднероссийский уровень - 15%), а также в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве - с 20,7% до 19,5% (среднероссийский показатель - 9%). При этом доля занятых в организациях государственной и муниципальной собственности сократилась с 36% в 2005 году до 30% в 2012 году, а в частном секторе - возросла с 57% до 63% соответственно.
По данным Алтайкрайстата, более 40% от общего числа занятых в экономике края работают на предприятиях малого и среднего бизнеса. По количеству малых предприятий край стабильно входит в тройку лидеров Сибирского федерального округа и в двадцатку ведущих регионов России. В соответствии с индикаторами результативности институциональных мероприятий согласно Стратегии удельный вес занятых в малом бизнесе в общей численности занятых в экономике возрастет к 2025 году до 60%.
Одним из механизмов создания благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в крае являются мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, проводимые в рамках региональных программ по содействию занятости населения и снижению напряженности на рынке труда. С 2009 года более 20 тыс. человек сменили статус безработного на занятого, из них 9,4 тыс. открыли собственное дело, ими дополнительно создано более 10,6 тыс. новых рабочих мест.
В возрастной структуре населения, занятого в экономике региона, работники в возрасте 30 - 39 лет составляют 27,4%, 40 - 49 лет - 22,9%, 50 - 59 лет - 23,8%. Средний возраст работников - 40,4 года, что на уровне среднероссийского показателя несколько выше, чем в Сибирском федеральном округе (39,7 года).
На состояние рынка труда оказывает влияние сокращение занятых возрастной группы 30 - 49 лет - наиболее массовой и производительной рабочей силы, обладающей большим опытом, трудовыми навыками и высокой квалификацией. В Алтайском крае этот процесс ускорится с 2021 года. За период 2021 - 2025 гг. численность населения в данном возрастном диапазоне уменьшится на 51 тыс. человек, что может стать ограничением для роста инновационной активности.
Относительно высокий образовательный уровень занятого населения свидетельствует о наличии потенциала Алтайского края в развитии высокотехнологичных отраслей. В 2012 году высшее и среднее профессиональное образование имели 44% занятого населения.
Значительное влияние на уровень заработной платы и условия труда в регионе, как и в целом по России, оказывает высокий уровень неформальной занятости. Это обусловлено тем, что Алтайский край входит в число регионов России с большой долей в ВВП сельского хозяйства, вносящего наряду с торговлей и строительством основной вклад в неформальную занятость.
Вместе с тем данное явление неприемлемо в условиях инновационной экономики, так как влечет снижение уровня социальной защищенности работников, с одной стороны, и уменьшение налоговых поступлений в бюджеты разных уровней и создание рисков для реализации социальных функций государства, - с другой. Это требует особых мер и подходов к минимизации данного явления.