15.1.1. При планировке и застройке городских округов и поселений Смоленской области следует выполнять требования по обеспечению экологической безопасности и охраны здоровья населения, предусматривать мероприятия по охране природы, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, оздоровлению окружающей среды. На территории городских округов и поселений необходимо обеспечивать достижение нормативных требований и стандартов, определяющих качество атмосферного воздуха, воды, почв, а также допустимых уровней шума, вибрации, электромагнитных и ионизирующих излучений и других факторов природного и техногенного риска.
15.1.2. Раздел "Охрана окружающей среды" разрабатывается на всех стадиях подготовки градостроительной, предпроектной и проектной документации с целью обеспечения устойчивого развития и экологической безопасности территории и населения на основе достоверной и качественной информации о природно-климатических, ландшафтных, геологических, гидрологических и экологических условиях, а также антропогенных изменениях природной среды в процессе хозяйственной деятельности.
Сравнение и выбор вариантов проектных решений следует производить с учетом объемов работ по рекультивации и компенсации экономического ущерба от загрязнения окружающей среды и нарушения экосистем и природных комплексов.
15.1.3. При проектировании необходимо руководствоваться Водным, Земельным, Воздушным и Лесным кодексами Российской Федерации, Федеральными законами от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 4.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 15.02.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Инструкцией по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности", утв. Приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 29.12.1995 N 539, законодательством Смоленской области в сфере охраны окружающей среды и другими нормативными правовыми актами, согласно которым одним из основных направлений градостроительной деятельности является рациональное землепользование, охрана природы, ресурсосбережение, защита территорий от опасных природных явлений и техногенных процессов и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
15.1.4. Основными источниками опасности, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду, являются:
- хозяйственная деятельность человека, направленная на получение энергии, развитие энергетических, промышленных, транспортных и других комплексов;
- рост сложности производства с применением новых технологий, требующих высокой концентрации энергии, опасных для жизни человека веществ и оказывающих ощутимое воздействие на компоненты окружающей среды;
- накопление отходов производства, представляющих угрозу распространения вредных веществ;
- износ производственного оборудования, транспортных средств, несовершенство и устаревание технологий, снижение технологической и трудовой дисциплины;
- опасные природные процессы и явления, способные вызвать аварии и катастрофы на промышленных и других объектах (подраздел "Инженерная подготовка и защита территории" настоящих нормативов);
- источники возможных техногенных чрезвычайных ситуаций - потенциально опасные объекты, на которых возможны промышленные аварии и катастрофы;
- отсутствие или недостаточный уровень предупредительных мероприятий по уменьшению масштабов чрезвычайных ситуаций и снижению риска их возникновения.
15.1.5. Основными стационарными источниками загрязнения окружающей среды являются:
- промышленные предприятия;
- предприятия теплоэнергетики, в том числе АЭС;
- предприятия сельского хозяйства;
- инженерно-транспортные сооружения и коммуникации;
- объекты захоронения промышленных и бытовых отходов;
- скотомогильники, в том числе сибиреязвенные.
15.1.6. На основании анализа состояния окружающей среды, а также предполагаемых зон экологической опасности выделены следующие ареалы распространения техногенных выбросов:
- Смоленский - центр в городе Смоленске, расположен в Смоленском, Кардымовском и Починковском районах. Основные экологические проблемы: загрязнение воздушного бассейна, сброс неочищенных или недостаточно очищенных сточных (в том числе поверхностного стока) вод в реку Днепр, повышенный уровень радиации;
- Дорогобужский - расположен в центральной части области. Основные экологические проблемы: загрязнение воздушного бассейна, сброс неочищенных или недостаточно очищенных сточных (в том числе поверхностного стока) вод в реку Днепр;
- Вяземский - центр в городе Вязьме. Основные экологические проблемы: загрязнение воздушного бассейна выбросами промышленных предприятий и объектов агропромышленного комплекса;
- Рославльский - центр в городе Рославле. Основные экологические проблемы: загрязнение водных объектов городов Рославля и Десногороска;
- зона Смоленской АЭС - зона радиусом 30 км от АЭС. Основные экологические проблемы: радиационное загрязнение окружающей среды.
15.1.7. Разработка природоохранных мероприятий должна осуществляться с учетом перспектив развития населенных пунктов и обеспечения благоприятной экологической обстановки.
Природоохранные мероприятия должны предусматривать:
- оптимальный выбор транспортных коридоров;