4.1.1. В состав рекреационных зон могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также иные территории, используемые и предназначенные для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
4.1.2. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома и базы отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.
4.1.3. В пределах границ городских округов и поселений могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.
4.1.4. На территории рекреационных зон не допускается строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов рекреационного, оздоровительного и природоохранного назначения.
На особо охраняемых природных территориях рекреационных зон любая деятельность осуществляется согласно статусу территории и режимам особой охраны в соответствии с требованиями раздела "Зоны особо охраняемых территорий" (подраздел "Особо охраняемые природные территории") настоящих нормативов.
4.1.5. В составе рекреационных зон могут выделяться озелененные территории общего пользования, зоны массового отдыха и курортные, зоны особо охраняемых природных территорий и расположенные на них объекты, а также зоны садово-дачной застройки, если их использование носит сезонный характер и по степени благоустройства и инженерного оборудования они не могут быть отнесены к жилым зонам.
4.1.6. Рекреационные зоны формируются на землях общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары и другие озелененные территории общего пользования); на землях особо охраняемых природных территорий (государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки, государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты); землях историко-культурного назначения (объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), музеев и т.п.), землях лесного фонда (городские леса, защитные леса).
4.1.7. Рекреационные зоны, сформированные на землях общего пользования городских округов и поселений, расчленяют территорию населенных пунктов на планировочные части. При этом должны соблюдаться соразмерность застроенных территорий и открытых незастроенных пространств и обеспечиваться удобный доступ к рекреационным зонам.
4.1.8. В населенных пунктах необходимо предусматривать непрерывную систему озелененных территорий общего пользования и других открытых пространств в увязке с природным каркасом.
Рекреационные зоны необходимо формировать во взаимосвязи с пригородными зонами, землями сельскохозяйственного назначения, создавая взаимоувязанный природный комплекс городских округов и поселений.
4.1.9. Рекреационные зоны включают в себя не только элементы городской среды (земли общего пользования), но и специализированные пространства с элементами природной и урбанизированной среды, обладающие ценными экологическими и эстетическими свойствами, исторической и художественной ценностью, а также природными лечебными факторами, которые могут использоваться для организации различных видов туристско-рекреационной деятельности. Они образуют территориальные рекреационные системы с различной рекреационной специализацией, различного масштаба и типов.
4.1.10. В качестве элементов территориальных рекреационных систем на территории Смоленской области могут быть выделены следующие центры и ареалы туризма и рекреационного использования:
- город Смоленск и прилегающие территории - центр и ареал международного и межрегионального значения;
- города Вязьма, Гагарин, Ельня, Дорогобуж, Сафоново, Рославль, Пржевальское и прилегающие территории - центры и ареалы федерального и регионального значения;
- Вяземский, Гагаринский, Дорогобужский, Новодугинский, Рославльский, Сафоновский, Смоленский районы - ареалы познавательного туризма с элементами отдыха, санаторного лечения и религиозного паломничества;
- Велижский, Демидовский, Краснинский, Руднянский, а также Сычевский, Темкинский, Угранский районы - ареалы эксклюзивных видов туризма, отдыха и паломничества;
- Новодугинский и Гагаринский районы - ареалы рекреации смешанного характера.
4.1.11. На территории Смоленской области могут быть сформированы два типа рекреационных зон: специализированные и многофункциональные.
К специализированным зонам массового отдыха относятся районы распространения водного туризма (путь "Из варяг в греки", маршруты по рекам и водохранилищам), природно-экологического и познавательного туризма (памятники археологии, памятные места, зоны распространения растений и животных, занесенных в Красную книгу и др.), ностальгического туризма (памятный знак в честь 500-летия избавления Руси от татаро-монгольского ига, памятные места, связанные с событиями Отечественной войны 1812 года, Великой Отечественной войны, другими историческими событиями), религиозного туризма и паломничества (православные монастыри, центр хадицизма и др.), лесного промысла (сбор дикоросов, отдых населения Смоленской области и прилегающих регионов), зоны спортивно-промысловой охоты и спортивно-промыслового лова рыбы.
4.1.12. К многофункциональным рекреационным зонам относятся многофункциональные зоны круглогодичного и сезонного действия, в том числе:
- зоны лечебно-оздоровительного и профилактического направления (санатории, в том числе детские, санатории-профилактории (в их составе бальнеологические лечебницы, грязелечебницы) базы отдыха, туристские базы);
- зоны круглогодичного действия (учреждения круглогодичного действия, зимние и летние базы отдыха, туристские базы, спортивные базы, детские оздоровительные лагеря и др.);
- зоны сезонного действия (учреждения сезонного действия, детские оздоровительные лагеря, в том числе на территориях зеленых зон городов, пансионаты, базы отдыха, туристские базы и др.).
4.1.13. Проектирование и размещение объектов туристической инфраструктуры (гостиниц, информационных и развлекательных центров, административных, торговых и других объектов обслуживания, спортивных сооружений) следует осуществлять в соответствии нормами, приведенными в приложениях настоящих нормативов, с учетом численности туристов.
Проектирование объектов в специализированных и многофункциональных рекреационных зонах возможно осуществлять по индивидуальным проектам.
4.1.14. Проектирование линейных элементов осуществляется в соответствии с заданием на проектирование по индивидуальным проектам.
4.1.15. Проектирование территориальных рекреационных систем следует осуществлять на основе комплексной оценки рекреационного потенциала территории, которая учитывает следующие факторы:
- определение зон рекреационного назначения и конкретизацию их функции;