1.1. Общая характеристика ситуации в отрасли
Разработка Стратегии осуществлена на основе проведенного анализа статистических данных о состоянии преступности на территории Вологодской области за пять лет, перспектив реализации мероприятий долгосрочных целевых программ и прогноза развития деструктивных явлений.
Результаты анализа преступности за истекшие пять лет свидетельствуют о сложности криминогенной ситуации в области. В 2007 году, как и на протяжении последних лет, в области отмечался высокий коэффициент преступности в расчете на 100 тыс. населения (коэффициент преступности в 2007 году по области - 2794; по Северо-Западному федеральному округу - 2386; по Российской Федерации - 2519). Количество зарегистрированных в 2007 году преступлений на 12.6% превышает показатель 2003 года.
Увеличение количества зарегистрированных преступлений обусловлено наращиванием превентивных мер, направленных на снижение уровня тяжких преступлений и предупреждение преступности со стороны лиц, имеющих асоциальную направленность в поведении, в том числе зависимость от психоактивных веществ (ПАВ). Целенаправленность действий оказала позитивное влияние на сокращение числа тяжких и особо тяжких преступлений (-22.0%) с 11.0 тыс. (2003 год) до 8.6 тыс. (2007 год) и их удельного веса в структуре преступности - с 46.3% до 25.1% (по Российской Федерации - с 53.3 до - 26.8%), а также последующие начиная с 2005 года устойчивые тенденции сокращения преступности.
В 2007 году зарегистрировано 34.3 тыс. преступлений (-2.2% по сравнению с 2006 годом; по Российской Федерации - рост на 0.8%). Снизилось количество зарегистрированных убийств (-18.0%), причинений тяжкого вреда здоровью (-9.8%), изнасилований (-18.2%), краж (-2.4%), грабежей (-21.3%), разбоев (-22.1%) и вымогательств (-3.6%). Уменьшились число и удельный вес преступлений, совершенных лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения (-11.7%, удельный вес - до 15.5%, по Российской Федерации удельный вес - 14.8%).
Несмотря на то, что в 2007 году по сравнению с 2003 годом количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, сократилось на 8.3%, с 2005 года отмечается их рост. Удельный вес данной преступности на протяжении многих лет превышает среднероссийский показатель (в области - 10.9%; в Российской Федерации - 8.3%).