ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 18 апреля 2011 года N 390

О ТРАНСПОРТНОЙ СТРАТЕГИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2017 года на основании постановления Правительства Вологодской области от 19.12.2016 N 1149.
____________________________________________________________________

 (в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 08.07.2013 N 670, от 01.04.2014 N 256)

В соответствии с законом области от 30 сентября 2010 года N 2369-ОЗ "О стратегическом планировании социально-экономического развития Вологодской области", постановлением Губернатора области от 12 июля 2007 года N 226 "О разработке Стратегий развития отраслей до 2020 года" (с последующими изменениями) Правительство области

постановляет:

1. Одобрить транспортную стратегию Вологодской области на период до 2020 года.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области С.А. Сорогина.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 01.04.2014 N 256)

Информацию о ходе выполнения постановления представлять ежегодно к 1 апреля.

Справку о выполнении постановления представить к 1 апреля 2021 года.

Губернатор области
В.Е.ПОЗГАЛЕВ

Одобрена
Постановлением
Правительства области
от 18 апреля 2011 года N 390

ТРАНСПОРТНАЯ СТРАТЕГИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА (ДАЛЕЕ - СТРАТЕГИЯ)

1. Анализ состояния транспортного комплекса Вологодской области

Состояние и развитие транспорта имеют для Вологодской области исключительное значение.

Транспорт наряду с другими инфраструктурными отраслями обеспечивает базовые условия жизнедеятельности общества, являясь важным инструментом достижения социальных, экономических, внешнеполитических целей. Транспорт - не только отрасль, перемещающая грузы и людей, это в первую очередь межотраслевая система, преобразующая условия жизнедеятельности и хозяйствования.

Устойчивое развитие транспорта является гарантией единства экономического пространства, свободного перемещения товаров и услуг, конкуренции и свободы экономической деятельности, улучшения условий и уровня жизни населения.

Территориальное положение Вологодской области достаточно выгодное. Через территорию области проходят основные транспортные магистрали, соединяющие южную и центральную Россию с северными и восточными регионами. Область располагает удобными выходами к основным российским рынкам.

В транспортный комплекс Вологодской области входят основные виды транспорта общего пользования - железнодорожный, автомобильный, городской наземный электрический пассажирский, воздушный, внутренний водный, структура и размещение которых в целом отвечают внутренним и внешним экономическим связям области.

Транспортный комплекс Вологодской области включает в себя 567 автобусных маршрутов общей протяженностью 25.6 тыс. км, 8 маршрутов городского наземного электрического транспорта общей протяженностью 74.6 км; железнодорожные пути общего пользования эксплуатационной длиной 769 км; внутренние водные судоходные пути протяженностью 1577 км; более 1.5 тыс. км внутренних авиалиний гражданской авиации; 20 тыс. км автомобильных дорог, из них: федеральных дорог - 643.3 км, региональных - 11.6 тыс. км, муниципальных - 6.9 км. По транспортным коммуникациям ежесуточно перевозится более 650 тыс. пассажиров, свыше 154 тыс. тонн грузов.

Объем платных услуг транспорта населению области составляет 18.1% от общего объема услуг. Количество организаций транспорта составляет 7.7% от общего количества организаций всех отраслей экономики.

Ведущее место в транспортном комплексе по оказанию услуг населению занимает автомобильный пассажирский и городской наземный электрический пассажирский транспорт, которым перевозится 97.7% пассажиров от общего объема пассажирских перевозок, осуществляемых всеми видами транспорта.

Объемы перевезенных пассажиров транспортом общего пользования в период 2005 - 2010 годов по видам транспорта представлены в таблице 1.

Таблица 1

Пассажирооборот транспорта общего пользования в период 2005 - 2010 годов по видам транспорта представлен в таблице 2.

Таблица 2

Ведущее место в транспортном комплексе Вологодской области по перевозкам народнохозяйственных грузов занимает железнодорожный транспорт. Удельный вес грузовых перевозок железнодорожным транспортом составляет 74.7% от общего объема перевозок всеми видами транспорта.

Объемы перевезенных грузов транспортом общего пользования в период 2005 - 2010 годов по видам транспорта представлены в таблице 3.

Таблица 3

Грузооборот транспорта общего пользования в период 2005 - 2010 годов по видам транспорта представлен в таблице 4.

Таблица 4

 1.1. Автомобильный и городской наземный электрический пассажирский транспорт

Автомобильный транспорт является ключевым элементом транспортного комплекса Вологодской области как наиболее гибкий и массовый вид транспорта.

Существуют два основных направления автотранспортной деятельности: перевозка грузов и перевозка пассажиров.

Рынок услуг по перевозке грузов сформировался. На нем присутствуют юридические лица различных форм собственности и индивидуальные предприниматели. Имеется значительный резерв провозных возможностей. Предложение на перевозку грузов значительно превышает спрос.

Рынок услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом сформирован. Транспортное обслуживание осуществляется на конкурсной основе с привлечением к перевозкам пассажиров организаций различных форм собственности и индивидуальных предпринимателей, имеющих разрешительные документы на осуществление данного вида деятельности. Рынок транспортных услуг постоянно совершенствуется.

В основу формирования рынка услуг положено соблюдение равных условий развития предпринимательства и конкуренции, равенство прав и обязанностей юридических лиц и предпринимателей при осуществлении транспортной деятельности.

В настоящее время на рынке транспортных услуг по перевозке пассажиров осуществляют деятельность 35 предприятий автомобильного транспорта различных форм собственности, 2 предприятия городского электрического транспорта, 234 индивидуальных предпринимателя, привлеченных к перевозкам пассажиров на договорных условиях.

Объем перевезенных пассажиров автобусами и микроавтобусами индивидуальных предпринимателей составляет 35.8% от общего объема перевезенных пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом.

Маршрутная сеть автомобильного пассажирского и городского наземного электрического транспорта организована с учетом потребностей в перевозках населения муниципальных районов и городских округов, является в настоящее время оптимальной и удовлетворяет платежеспособный спрос населения в пассажирских перевозках.

Маршрутная сеть состоит из 567 автобусных маршрутов общей протяженностью 25.6 тыс. км (82 маршрута обслуживаются индивидуальными предпринимателями), 8 маршрутов городского электрического пассажирского транспорта протяженностью 74.6 км, в том числе: трамваи в г. Череповце - 3 маршрута, троллейбусы в г. Вологде - 5 маршрутов.

Автобусами транспорта общего пользования обслуживается население 15 городов, 13 рабочих поселков, 274 населенных пунктов, расположенных в сельской местности. Населению 13 муниципальных районов области предоставляются транспортные услуги только автомобильным транспортом.

Наибольший удельный вес в реализации объемов спроса и наиболее высокую социально-экономическую направленность в жизнеобеспечении городской инфраструктуры имеет городской пассажирский транспорт. Уровень реализации платежеспособного спроса на городском транспорте от общего объема платных пассажиров по области составляет 92.5%.

В соответствии с действующим законодательством организация и утверждение маршрутной сети и расписаний движения транспорта общего пользования по межмуниципальным маршрутам осуществляются органами исполнительной государственной власти области, по внутрирайонным и городским маршрутам - органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области.

Регулярность выполнения рейсов по видам сообщения составляет:

во внутригородском сообщении:

- автобусами - 94.7%;

- троллейбусами - 94.8%;

- трамваями - 94.1%;

в пригородном сообщении автобусами - 99.4%;