ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 29 октября 2012 года N 1289

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СПУТНИКОВЫХ НАВИГАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ДРУГИХ РЕЗУЛЬТАТОВ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИНТЕРЕСАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании постановления Правительства Вологодской области от 28.10.2013 N 1109.
____________________________________________________________________
 (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2013 N 1296)

Во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации по вопросу повышения эффективности использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации и ее регионов от 10 октября 2012 года N Пр-2672 Правительство области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Вологодской области на 2013 - 2015 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.

Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ

Утверждена
Постановлением
Правительства области
от 29 октября 2012 года N 1289

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СПУТНИКОВЫХ НАВИГАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ДРУГИХ РЕЗУЛЬТАТОВ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИНТЕРЕСАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ" (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)

 (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2013 N 1296)

Паспорт Программы

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа, и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы

Стремительное развитие высоких технологий и реализация крупных космических программ открыли новые возможности для многих сфер деятельности человека. Сегодня в условиях глобализации и высокой конкуренции внедрение инновационных разработок не просто дань моде, а стратегическое направление деятельности любой современной компании.

Главной проблемой, на решение которой направлена Программа, является устранение существующего несоответствия между уникальными возможностями динамично развивающегося космического потенциала, накопленного в Российской Федерации и в мире, и его недостаточным использованием для решения актуальных задач социально-экономического и инновационного развития области.

Это связано со следующими основными факторами:

отсутствие инфраструктуры использования результатов космической деятельности для оказания услуг органам исполнительной государственной власти области, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам;

недостаточная информированность населения и организаций о готовых к использованию и создаваемых спутниковых навигационных технологиях ГЛОНАСС и других результатах космической деятельности;

отсутствие профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов в области использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;

отсутствие необходимой координации деятельности в области внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

На сегодняшний день в Вологодской области степень внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в различные отрасли экономики очень низка. Практическое применение данных технологий - это мониторинг и управление движением различного вида транспорта: школьных автобусов, машин скорой помощи, автобусов междугороднего и межрайонного сообщения. В сельском хозяйстве в единичных случаях технологии ГЛОНАСС используются в целях точного земледелия.

Остро стоит вопрос внедрения космических технологий в сфере государственного управления, в ключевых сферах социально-экономического развития области, в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования.

Задача внедрения технологий ГЛОНАСС имеет общенациональный, межрегиональный и межведомственный характер, поэтому решение указанных проблем целесообразно проводить программно-целевым методом, что позволит:

обеспечить рациональное использование ресурсов и концентрацию финансовых средств, выделяемых из областного и федерального бюджетов и привлекаемых из внебюджетных источников, при решении наиболее важных и актуальных задач;

увязать и гармонизировать цели, задачи и мероприятия Программы с федеральными целевыми программами, а также приоритетными направлениями развития Российской Федерации;

обеспечить эффективное использование региональной навигационно-информационной инфраструктуры внедрения космических технологий, обеспечивающей потребности населения и организаций;

обеспечить комплексный подход при получении, совместной обработке, хранении и предоставлении информации, полученной космическими и другими информационными средствами;

реализовать единую техническую и технологическую политику при внедрении спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в области.

II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации

Основной целью Программы является создание и обеспечение использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, направленных на ускорение социально-экономического и инновационного развития области.

Основные задачи Программы:

обеспечение использования результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития области;

внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в интересах социально-экономического и инновационного развития области;

развитие кадрового потенциала в сфере использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;

совершенствование нормативной правовой базы в области развития и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

Срок реализации Программы - 3 года, с 2013 по 2015 годы, при этом выполнение Программы будет проходить поэтапно:

2013 год: обеспечение использования результатов космической деятельности, в результате чего будет создан единый центр приема, обработки, хранения и выдачи данных, создана областная геоинформационная система, сформирован базовый картографический комплект;

2014 - 2015 годы: внедрение и эффективное использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития области, в результате чего будет расширен базовый картографический комплект, пройдет сопряжение созданной геоинформационной системы с ГАС "Управление", организован удаленный мониторинг за движением автотранспорта, оснащенного навигационными системами на базе технологий ГЛОНАСС, проведены профессиональная подготовка, обучение и аттестация специалистов в области использования космических технологий.

III. Перечень мероприятий Программы

В Программе предусматривается реализация комплекса взаимосвязанных программных мероприятий, направленных на решение задач Программы.

Перечень мероприятий Программы, исполнители и объемы финансирования их реализации представлены в приложении 1 к Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем средств областного бюджета, необходимых для реализации Программы, составит 10 млн. рублей, в том числе:

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2013 N 1296)

в 2013 году - 0 млн. рублей;

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2013 N 1296)

в 2014 году - 5 млн. рублей;

в 2015 году - 5 млн. рублей.

Ресурсное обеспечение Программы за счет средств областного бюджета и объем финансирования мероприятий Программы по получателям бюджетных средств представлены в приложении 2 к Программе.

V. Механизм реализации Программы

Общее управление реализацией Программы осуществляется Комитетом информационных технологий и телекоммуникаций области.

Руководителем Программы является председатель Комитета информационных технологий и телекоммуникаций области. Руководитель Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Соисполнители Программы несут ответственность за своевременность и качество выполнения мероприятий Программы.

Реализация мероприятий Программы, предусматривающих закупку и поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств областного бюджета, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Реализация Программы осуществляется в соответствии с программными мероприятиями, которые могут корректироваться на основе анализа выполнения работ, проведенных за отчетный период.

Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области обеспечивает качественную реализацию Программы, осуществляет управление действием соисполнителей Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.

Для софинансирования некоторых мероприятий Программы могут быть привлечены средства федерального бюджета, предусмотренные в рамках федеральных целевых программ, содержащих мероприятия по созданию и использованию спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VI. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется заместителем Губернатора области, курирующим вопросы развития информационного общества и формирования электронного правительства в Вологодской области.

Контроль осуществляется в соответствии с разделом 7 Порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства области от 2 сентября 2011 года N 1063.

VII. Оценка результатов реализации Программы

Реализация Программы направлена на создание и обеспечение использования спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития области.

К 2016 году планируется достичь следующих показателей:

наличие единой геоинформационной системы различного тематического наполнения с возможностью использования данных системы органами власти, населением, организациями и предприятиями области;

наличие единого картографического комплекта, включающего электронные карты территории области различного масштаба;

возможность проводить мониторинг движения автомобильного транспорта, занимающегося социально значимыми перевозками;

количество государственных гражданских служащих, работников государственных учреждений и организаций, прошедших обучение в области использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, - 30 человек.

Выполнение мероприятий Программы позволит:

снизить риск принятия управленческих решений, приводящих к отрицательным экономическим и экологическим последствиям;

снизить расходы на топливо и обслуживание транспортных средств, проводить логистику транспортных маршрутов;

повысить квалификацию специалистов в сфере использования спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности;

увеличить количество новых рабочих мест в секторе навигационно-информационных систем и спутниковых навигационных технологий.