ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2013 года N 645
ОБ ОБЛАСТНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЕ N 8 "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 ГОД"
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 18.11.2013 N 1174, от 23.12.2013 N 1338)
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и с целью приведения в нормативное техническое состояние инженерных сетей, строительных конструкций и элементов многоквартирных домов, повышения качества жилищно-коммунальных услуг, перевода жилищного хозяйства в сферу рыночных отношений, создания организационных, правовых и финансовых предпосылок для решения проблемы капитального ремонта жилищного фонда Правительство области
постановляет:
1. Утвердить областную адресную программу N 8 "Капитальный ремонт многоквартирных домов в муниципальных образованиях Вологодской области на 2013 год" (прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области С.А. Сорогина.
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 18.11.2013 N 1174, от 23.12.2013 N 1338)
Справку об исполнении постановления представить к 22 мая 2014 года.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
ОБЛАСТНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА N 8 "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 ГОД" (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 18.11.2013 N 1174)
Наименование Программы | - областная адресная программа N 8 "Капитальный ремонт многоквартирных домов в муниципальных образованиях Вологодской области на 2013 год" |
Основание для разработки Программы | - Жилищный кодекс Российской Федерации; |
Государственный заказчик Программы | - Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
Разработчик Программы | - Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
Цели и задачи Программы | - цели: |
Сроки реализации Программы | - 2013 год |
Участники Программы | - городские поселения, городские округа, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, жилищные кооперативы, другие специализированные потребительские кооперативы и управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах |
Объем и источники финансирования Программы | - прогнозируемый объем средств, необходимый для реализации мероприятий Программы, составляет 184572066.86 рубля, в том числе: |
Ожидаемые результаты | - уменьшение аварийности в жилищно-коммунальном комплексе и улучшение жилищных условий населения; |
реализации Программы | снижение уровня физического износа жилых зданий |
Система контроля за реализацией Программы | - контроль за реализацией Программы осуществляет Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области. |
Цели Программы:
1) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий;
2) оказание финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом и приняли решение о проведении капитального ремонта.
Для достижения указанных целей в рамках реализации Программы будут решаться следующие основные задачи:
1) стимулирование реформирования жилищного и коммунального секторов муниципальных образований области, создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов;
2) содействие реформированию эффективных механизмов управления многоквартирными домами и самоорганизации собственников жилья в многоквартирных домах;
3) повышение энергоэффективности многоквартирных домов;
4) обеспечение приоритета комплексности при проведении капитальных ремонтов;
5) обеспечение реальной возможности самостоятельного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах перечней работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Программа реализуется в 2013 году.
Финансовые средства формируются за счет средств Фонда, местных бюджетов и средств собственников.
Объем финансирования Программы составляет 184572066.86 рубля, в том числе за счет средств:
Фонда - 73404310.99 рубля;
местных бюджетов - 83481945.84 рубля;
собственников - 27685810.03 рубля.
Перечень муниципальных образований области, участвующих в Программе, выполнивших условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренные статьей 14 Федерального закона N 185-ФЗ, приведен в таблице 1.
Таблица 1
N п/п | Наименование муниципального образования области | Численность населения (тыс. чел.) | Доля от общей численности населения области (%) |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Муниципальное образование "Город Вологда" | 314.9 | 26.33% |
Всего по области | 1196.2 | 100.00% |
Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда, местного бюджета, средств собственников в 2013 году в соответствии с Программой представлен в таблице 2.
Таблица 2
N п/п | Наименование муниципального образования области | Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов (руб.) | ||||
всего | средства Фонда - 39.77% | областной бюджет - 45.23% | средства собственников - 15% | местный бюджет - 45.23% | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Муниципальное образование "Город Вологда" | 184572066.86 | 73404310.99 | 0.00 | 27685810.03 | 83481945.84 |
Итого по области | 184572066.86 | 73404310.99 | 0.00 | 27685810.03 | 83481945.84 |
Согласно статье 2 Федерального закона N 185-ФЗ под капитальным ремонтом многоквартирного дома понимается проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии со статьей 15 Федерального закона N 185-ФЗ относятся:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыш;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт фасадов;
6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
7) ремонт фундаментов многоквартирных домов.
Со дня вступления в силу требований энергетической эффективности данные виды работ должны проводиться с соблюдением указанных требований энергетической эффективности, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 48 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Капитальный ремонт должен обязательно включать в себя выполнение работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), за исключением случаев, если соответствующий многоквартирный дом оснащен такими приборами учета и узлами управления.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона N 185-ФЗ средства Фонда, средства областного бюджета, местных бюджетов, собственников могут использоваться только на проведение работ, указанных в части 3 статьи 15 Федерального закона N 185-ФЗ, а также на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов, виды работ по которому установлены частью 3 статьи 15 Федерального закона N 185-ФЗ, проведение обязательного энергетического обследования многоквартирного дома, если Программой предусмотрено проведение этого обследования, и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона N 185-ФЗ в приложении 1 к Программе представлен реестр многоквартирных домов, участвующих в Программе, в которых на основании сложившихся на территории муниципальных образований области среднего уровня рыночных цен на предусмотренные виды работ по капитальному ремонту с использованием современных эффективных строительных материалов и технологий, стоимости разработки проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов и установленного в соответствии с федеральным законодательством размера платы за проведение государственной экспертизы такой документации определен размер предельной стоимости проведения капитального ремонта многоквартирных домов для каждого муниципального образования области, участвующего в Программе.
Объемы финансирования Программы определяются в соответствии с требованиями Федерального закона N 185-ФЗ.
В соответствии с лимитом Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Программой в 2013 году планируется направить за счет средств Фонда 73404310.99 рубля.
Минимальный размер долевого финансирования за счет средств бюджета области и (или) местных бюджетов установлен правлением Фонда и составляет 45.23% (не превышает 50%).
Объем средств, необходимых для проведения комплексного капитального ремонта многоквартирных домов за счет всех источников, принят исходя из предельной стоимости проведения капитального ремонта, перечня и объема работ, определяемых на основании данных в отношении многоквартирных домов, включенных в муниципальные и областные адресные программы. Обоснование объема средств долевого финансирования, необходимого для капитального ремонта многоквартирных домов по муниципальным образованиям области, представлено в таблице 3.
Таблица 3
N п/п | Наименование муниципального образования области | Площадь многоквартирных домов | Объем средств, необходимых для проведения капитального ремонта многоквартирных домов | Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта многоквартирных домов | Объем средств по предельной стоимости | Отклонения |
(кв. м) | (рублей) | (руб./кв. м) | (рублей) | (рублей) | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Муниципальное образование "Город Вологда" | 175363.08 | 184572066.86 | 4290.89 | 759674956.07 | -575102889.21 |
ИТОГО | 175363.08 | 184572066.86 | 4290.89 | 759674956.07 | -575102889.21 |