БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»

 
ЗАКОН

 ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29 декабря 2004 года N 85-ЗО

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 (в редакции Законов Тверской области от 15.11.2005 N 138-ЗО, от 13.06.2006 N 63-ЗО, от 20.11.2006 N 119-ЗО, от 11.12.2007 N 153-ЗО, от 10.07.2008 N 81-ЗО, от 24.12.2008 N 146-ЗО, от 16.02.2009 N 3-ЗО, от 28.04.2010 N 38-ЗО, от 07.12.2011 N 80-ЗО, от 17.07.2013 N 62-ЗО, от 29.04.2014 N 24-ЗО, от 04.12.2014 N 102-ЗО, от 30.09.2015 N 83-ЗО, от 06.11.2015 N 92-ЗО, от 07.04.2016 N 20-ЗО, от 25.07.2018 N 33-ЗО, от 14.09.2018 N 38-ЗО)

Принят Законодательным Собранием
Тверской области 23 декабря 2004 года


Настоящий Закон разработан в целях повышения уровня социальной поддержки граждан и создания целостной системы оказания государственной социальной помощи населению Тверской области и устанавливает правовые, организационные и экономические основы оказания государственной социальной помощи.

 Статья 1. Основные понятия


В целях настоящего Закона применяются следующие понятия:

(в ред. Закона Тверской области от 28.04.2010 N 38-ЗО)

государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и иным категориям граждан, указанным в настоящем Законе, социальной поддержки в виде денежных выплат и натуральной помощи;

(в ред. Закона Тверской области от 28.04.2010 N 38-ЗО)

материальная помощь - разовое безвозмездное предоставление гражданам денежных выплат и (или) товаров (услуг);

(в ред. Закона Тверской области от 28.04.2010 N 38-ЗО)

пособие по нуждаемости - безвозмездное предоставление гражданам денежных выплат в течение определенного срока;

(в ред. Закона Тверской области от 11.12.2007 N 153-ЗО)

ежемесячное пособие - предоставление ежемесячных безвозмездных денежных выплат определенной категории граждан;

абзац утратил силу. - Закон Тверской области от 28.04.2010 N 38-ЗО;

трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно;

(в ред. Закона Тверской области от 07.04.2016 N 20-ЗО)

экстремальная ситуация - ситуация, сложившаяся под воздействием стихийных бедствий, техногенных катастроф, несчастных случаев, в результате которых граждане остались без жилья, имущества, средств к существованию или получили ущерб здоровью;

социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;

(абзац введен Законом Тверской области от 17.07.2013 N 62-ЗО)

программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

(абзац введен Законом Тверской области от 17.07.2013 N 62-ЗО; в ред. Закона Тверской области от 07.04.2016 N 20-ЗО)

 Статья 2. Цели оказания государственной социальной помощи


Государственная социальная помощь оказывается в целях:

поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленной в Тверской области;

снижения уровня социального неравенства.

 Статья 3. Принципы оказания государственной социальной помощи


Оказание государственной социальной помощи жителям Тверской области основывается на следующих основных принципах:

адресности;

доступности;

дифференцированного подхода к определению форм и видов государственной социальной помощи в зависимости от материального положения, состояния трудоспособности и других конкретных обстоятельств.

 Статья 4. Полномочия органов исполнительной власти Тверской области в сфере оказания государственной социальной помощи


К компетенции органов исполнительной власти Тверской области по вопросам оказания государственной социальной помощи относятся:

разработка проектов законов и принятие нормативных правовых актов Тверской области в сфере правового регулирования вопросов оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, контроль за их исполнением;

(в ред. Закона Тверской области от 17.07.2013 N 62-ЗО)

разработка, утверждение и реализация программ в сфере оказания гражданам государственной социальной помощи на территории Тверской области;

(в ред. Законов Тверской области от 16.02.2009 N 3-ЗО, от 17.07.2013 N 62-ЗО)

обеспечение условий для реализации и защиты прав граждан на получение государственной социальной помощи;

организация деятельности по формированию регионального банка данных о гражданах, нуждающихся в государственной социальной помощи;

иные полномочия в соответствии с законодательством.

(абзац введен Законом Тверской области от 17.07.2013 N 62-ЗО)

Если иное не предусмотрено законодательством, указанные полномочия осуществляются Правительством Тверской области или уполномоченным им в сфере социальной защиты населения исполнительным органом государственной власти Тверской области (далее - орган социальной защиты населения) непосредственно либо через подведомственные органу социальной защиты населения государственные учреждения Тверской области в случае наделения указанных государственных учреждений соответствующими полномочиями в установленном законодательством порядке.

(в ред. Закона Тверской области от 25.07.2018 N 33-ЗО)

 Статья 5. Источники оказания государственной социальной помощи


Источником финансирования государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, являются средства областного бюджета. Расходы, связанные с реализацией настоящего Закона, определяются законом об областном бюджете на очередной финансовый год исходя из социально-экономической ситуации и имеющихся источников финансирования.

(в ред. Закона Тверской области от 17.07.2013 N 62-ЗО)

 Статья 6. Периодичность оказания государственной социальной помощи


Государственная социальная помощь может оказываться единовременно или на определенный период в зависимости от форм ее предоставления.

Материальная помощь предоставляется в разовом порядке, но не чаще одного раза в 12 месяцев.

Пособие по нуждаемости может назначаться продолжительностью до года, но не менее чем на три месяца.

Ежемесячное пособие выплачивается один раз в месяц.

(в ред. Закона Тверской области от 11.12.2007 N 153-ЗО)

 Статья 7. Получатели государственной социальной помощи


Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, проживающие на территории Тверской области, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тверской области, граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, а также граждане, имеющие право на получение государственной социальной помощи в соответствии с настоящим Законом.

 Статья 8. Виды и формы оказания государственной социальной помощи

(в редакции Закона Тверской области от 11.12.2007 N 153-ЗО)


1. Государственная социальная помощь оказывается в следующих видах:

денежные выплаты (материальная помощь, ежемесячные пособия, пособие по нуждаемости и другие выплаты);

натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

2. Материальная помощь предоставляется:

гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

гражданам, достигшим возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), и неработающим пенсионерам, среднедушевой доход которых не более чем на 30 процентов превышает величину прожиточного минимума, установленного в Тверской области для данной социально-демографической группы населения, - на проезд в общественном транспорте;

(в ред. Закона Тверской области от 14.09.2018 N 38-ЗО)

малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тверской области. Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается Правительством Тверской области с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.

(абзац введен Законом Тверской области от 28.04.2010 N 38-ЗО; в ред. Закона Тверской области от 07.12.2011 N 80-ЗО)

3. Пособие по нуждаемости назначается:

а) трудоспособным гражданам, не получающим заработную плату, пенсию в соответствии с федеральным законодательством о государственном пенсионном обеспечении и страховых пенсиях в случаях:

(в ред. Закона Тверской области от 04.12.2014 N 102-ЗО)

осуществления одиноким родителем (матерью, отцом, усыновителем) ухода за проживающими совместно с ним детьми в возрасте до трех лет либо за проживающими совместно с ним тремя и более детьми в возрасте до восьми лет, не имеющим близких родственников и иных родственников, зарегистрированных совместно с ним по месту жительства;

(в ред. Закона Тверской области от 25.07.2018 N 33-ЗО)

осуществления ухода за членами семьи, нуждающимися в постороннем уходе по заключению медицинской организации;

(в ред. Законов Тверской области от 24.12.2008 N 146-ЗО, от 29.04.2014 N 24-ЗО)

длительного амбулаторного или стационарного лечения;

б) гражданам, достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не имеющим источников дохода;

(пп. "б" в ред. Закона Тверской области от 14.09.2018 N 38-ЗО)

в) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим 18 лет и обучающимся в общеобразовательных организациях.

(пп. "в" введен Законом Тверской области от 30.09.2015 N 83-ЗО)

(п. 3 в ред. Закона Тверской области от 10.07.2008 N 81-ЗО)

4. Ежемесячное пособие устанавливается следующим категориям граждан:

гражданам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, в федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная и приравненная к ней служба, и уволенным с нее, ставшим инвалидами вследствие ранения, увечья, контузии или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей службы при участии в боевых действиях в Демократической Республике Афганистан в период с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года, при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта на территории Республики Грузия, Республики Таджикистан, при проведении контртеррористической операции в Чеченской Республике;

супруге (супругу) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, сотрудников федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная и приравненная к ней служба, погибших при выполнении задач в условиях вооруженных конфликтов, а также при выполнении задач в ходе контртеррористических операций, или умерших вследствие ранения, увечья, контузии, заболевания, полученного в период выполнения указанных задач;

родителям военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, сотрудников федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная и приравненная к ней служба, погибших при выполнении задач в условиях вооруженных конфликтов, а также при выполнении задач в ходе контртеррористических операций, или умерших вследствие ранения, увечья, контузии, заболевания, полученного в период выполнения указанных задач;