АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 18 октября 2013 года N 1632

Об утверждении муниципальной Программы "Развитие улично-дорожной сети городского округа "Город Калининград"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании Постановления администрации городского округа "Город Калининград" от 20.10.2014 N 1639.
____________________________________________________________________

(в ред. Постановлений администрации городского округа "Город Калининград" от 21.01.2014 N 32, от 08.05.2014 N 671, от 30.06.2014 N 1001, от 10.09.2014 N 1393)

В целях развития улично-дорожной сети городского округа "Город Калининград", повышения безопасности движения автомобильного транспорта и пешеходов, улучшения качества жизни населения

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную Программу "Развитие улично-дорожной сети городского округа "Город Калининград" (приложение).

2. Комитету экономики, финансов и контроля (Н.А. Дмитриева) предусмотреть расходы на реализацию Программы "Развитие улично-дорожной сети городского округа "Город Калининград" в бюджете городского округа "Город Калининград".

3. Управлению организации документооборота администрации городского округа "Город Калининград" (И.Ю. Кусень) обеспечить опубликование настоящего Постановления в газете "Гражданин", на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет.

4. Постановление вступает в силу с 01.01.2014.

5. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации, председателя комитета архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград" А.Л. Крупина.

И.о. главы городского округа
С.Б. Мухомор

Приложение
к Постановлению
администрации
городского округа
"Город Калининград"
от 18 октября 2013 года N 1632

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "Развитие улично-дорожной сети городского округа "Город Калининград"

(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Калининград" от 10.09.2014 N 1393)

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Программа направлена на решение задачи создания безопасной среды жизнедеятельности населения, поставленной в докладе о результатах и основных направлениях деятельности комитета архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград".

Целью Программы является улучшение транспортно-эксплуатационных показателей сети автомобильных дорог городского округа "Город Калининград".

Для достижения поставленной в Программе цели предусматривается решение следующих задач:

- развитие и совершенствование улично-дорожной сети города;

- приведение в нормативное состояние объектов улично-дорожной сети, расположенных в границах городского округа "Город Калининград";

- обеспечение соответствия качества капитального ремонта и ремонта объектов улично-дорожной сети требованиям нормативных документов.

Степень выполнения поставленной задачи будет определяться путем использования следующих показателей:

- доля вновь построенных объектов от общей протяженности улично-дорожной сети городского округа "Город Калининград";

- доля реконструированных объектов от общей протяженности улично-дорожной сети городского округа "Город Калининград";

- доля отремонтированных дорог от общей протяженности улично-дорожной сети городского округа "Город Калининград";

- доля отремонтированных тротуаров от общей протяженности улично-дорожной сети городского округа "Город Калининград";

- доля отремонтированных парковок автотранспорта и заездных карманов от общей протяженности улично-дорожной сети городского округа "Город Калининград";

- доля отремонтированных подъездных путей к садовым некоммерческим товариществам (СНТ) от общей протяженности улично-дорожной сети городского округа "Город Калининград";

- доля отремонтированных искусственных дорожных сооружений от общей протяженности улично-дорожной сети городского округа "Город Калининград";

- доля отремонтированных объектов улично-дорожной сети, качество ремонта которых соответствует требованиям Сводов правил СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89) и СП 78.13330.2012 "Автомобильные дороги" (актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85), от общей протяженности улично-дорожной сети городского округа "Город Калининград".

1.2. ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ

Программа разработана в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Государственной программой Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 311, на основании Генерального плана города Калининграда, утвержденного Решением городского Совета депутатов Калининграда от 22.02.2006 N 69, п. 6 поручения главы городского округа "Город Калининград" от 20.12.2012 N 65/пг и п. 1.2 Решения городского Совета депутатов Калининграда (пятого созыва) от 17.04.2013 N 115.

1.3. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

В Генеральном плане города Калининграда, рассчитанном до 2015 года, приоритеты развития г. Калининграда как столицы региона определяются с учетом экономико-географического потенциала Калининградской области, понимания места и роли региона в Российской Федерации и системе международных связей.

Градостроительная концепция развития города Калининграда основана на стратегической цели развития городских поселений - улучшение состояния городской среды и качества жизни населения. Генеральным планом городского округа "Город Калининград" предусмотрен оптимистичный вариант увеличения населения города за расчетный период (до 2017 г.), т.е. до 480,0 тыс. чел., и средней жилищной обеспеченности в 28-35 кв. м/чел. Для обеспечения указанной прогнозной численности населения жильем в настоящее время помимо реконструкции существующего жилья интенсивное жилищное строительство ведется в Северном и Южном жилых районах, а также разрабатываются новые жилые кварталы и микрорайоны (Восточный, Юго-Западный жилые районы, пос. Чкаловск, пос. им. А. Космодемьянского и др.). Сложившаяся сеть городских магистралей не обеспечивает надежности транспортных связей между отдельными районами.

Отсутствие между основными магистралями города удобных транспортных связей даже при достаточно развитой магистральной сети не обеспечивает ее полноценного функционирования. Это приводит к перегрузке отдельных звеньев магистральной сети улиц, совмещению потоков пассажирского и грузового транспорта, тем самым создавая неудобства для жителей города.

По состоянию на 01.01.2014 в реестре муниципального имущества г. Калининграда числится 800 улиц общей протяженностью 572,2 км, в том числе с усовершенствованным покрытием - 446,25 км (78%).

В пределах городских территорий на пересечениях городских улиц и автомобильных дорог с реками, ручьями, железнодорожными линиями и автодорогами насчитывается порядка 100 искусственных сооружений (мостов, путепроводов, тоннелей) общей протяженностью 5,916 км, в том числе 16 путепроводов, 65 автомобильных мостов, 1 тоннель, 18 пешеходных мостов (в том числе 10 больших). При этом 80% сооружений имеют длительные сроки эксплуатации (довоенной постройки), 40% находятся в неудовлетворительном состоянии.

В настоящее время путепровод по ул. Аллея Смелых находится в аварийном состоянии, что подтверждают результаты обследования ООО "Научно-исследовательский институт морского и инженерного сервиса" от 24.08.2012 N 8-01/12-ТО. Данный путепровод имеет разрушение конструкций пролетного строения, значительную коррозию металлоконструкций, потерю несущей способности балок, разрушение тротуарной части и т.д.

В сложившейся ситуации не представляется возможным коренным образом улучшить состояние улично-дорожной сети без применения программно-целевого метода.

1.4. ОБОСНОВАНИЕ СОСТАВА И ЗНАЧЕНИЙ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

В результате реализации Программы будет построено, реконструировано и капитально отремонтировано 138,6 км дорог, тротуаров, пешеходных мостов и путепроводов, в том числе:

- 2014 год - 9,2 км;

- 2015 год - 12,1 км;

- 2016 год - 8,4 км;

- 2017 год - 15,3 км;

- 2018 год - 21,6 км;

- 2019 год - 41,6 км;

- 2020 год - 30,4 км.

Осуществление мероприятий Программы позволит достичь к 2020 году следующих значений основных показателей:

- доля вновь построенных дорог от общей протяженности улично-дорожной сети городского округа "Город Калининград" возрастет с 0,01% в 2013 году до 10,31% в 2020 году;

- доля реконструированных дорог от общей протяженности улично-дорожной сети городского округа "Город Калининград" возрастет с 0,01% в 2013 году до 11,74% в 2020 году;

- доля отремонтированных дорог от общей протяженности улично-дорожной сети городского округа "Город Калининград" возрастет с 1,53% в 2013 году до 2,10% в 2020 году;

- доля отремонтированных тротуаров от общей протяженности улично-дорожной сети городского округа "Город Калининград" возрастет с 0,57% в 2013 году до 1,02% в 2020 году;

- доля отремонтированных парковок автотранспорта и заездных карманов от общей протяженности улично-дорожной сети городского округа "Город Калининград" возрастет с 1,73% в 2013 году до 4,50% в 2020 году;

- доля отремонтированных подъездных путей к садовым некоммерческим товариществам от общей протяженности улично-дорожной сети городского округа "Город Калининград" возрастет с 4,77% в 2013 году до 8,17% в 2020 году;

- доля отремонтированных искусственных дорожных сооружений от общей протяженности улично-дорожной сети городского округа "Город Калининград" возрастет с 0,01% в 2013 году до 6,93% в 2020 году;

- качество выполненных работ будет полностью соответствовать требованиям нормативных документов.

2. ИНФОРМАЦИЯ О НАЛИЧИИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ И ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЯХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ДОСТИЖЕНИЕ СХОЖИХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ, ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ С ВЫШЕСТОЯЩИМИ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ

Программа предусматривает возможность включения программных мероприятий в Государственную программу "Социально-экономическое развитие Калининградской области на период до 2020 года" с целью получения софинансирования из бюджетов вышестоящих уровней на следующих условиях:

95% - федеральный бюджет;

5% - софинансирование из областного и городского бюджетов (в равных долях).

С целью привлечения средств федерального и областного бюджетов комитет архитектуры и строительства по мере готовности проектной документации организует подготовку и направление в Правительство Калининградской области в установленные сроки пакета документов, необходимых для включения программных объектов в вышеуказанную Государственную программу.

3. ПОДПРОГРАММА ПРОГРАММЫ

В состав Программы включена ведомственная целевая Программа "Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования городского округа "Город Калининград", являющаяся инструментом достижения основной цели Программы.

Разработчик ведомственной целевой программы - комитет городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград". Основные параметры отражены в ведомственной целевой программе.

4. КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Целью ведомственной целевой программы является обеспечение условий для комфортного проживания граждан на территории городского округа "Город Калининград".

Для достижения поставленной цели в рамках ведомственной целевой программы предполагается решение следующих задач:

- приведение в нормативное состояние объектов улично-дорожной сети, расположенных в границах городского округа "Город Калининград";