ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 22 октября 2013 года N 345-П

О государственной программе Челябинской области "Оснащение музыкальными инструментами и сопутствующим оборудованием образовательных учреждений культуры и искусства Челябинской области на 2014 - 2015 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании Постановления Правительства Челябинской области от 27.11.2014 N 638-П.
____________________________________________________________________

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.09.2014 N 470-П)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Оснащение музыкальными инструментами и сопутствующим оборудованием образовательных учреждений культуры и искусства Челябинской области на 2014 - 2015 годы".

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Челябинской области от 24.10.2012 N 541-П "Об областной целевой программе "Оснащение музыкальными инструментами и сопутствующим оборудованием образовательных учреждений культуры и искусства Челябинской области на 2013 - 2015 годы" (Южноуральская панорама, 13 ноября 2012 г., N 174, спецвыпуск N 42).

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Председатель
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ

Утверждена
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 22 октября 2013 года N 345-П

Государственная программа Челябинской области "Оснащение музыкальными инструментами и сопутствующим оборудованием образовательных учреждений культуры и искусства Челябинской области на 2014 - 2015 годы"

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.09.2014 N 470-П)

Паспорт государственной программы Челябинской области "Оснащение музыкальными инструментами и сопутствующим оборудованием образовательных учреждений культуры и искусства Челябинской области на 2014 - 2015 годы"

Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

1. Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, определено, что необходимым условием формирования инновационной экономики является модернизация системы образования. Стратегия развития Челябинской области до 2020 года, принятая постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25.10.2007 N 890 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года", и постановление Правительства Челябинской области от 15.12.2010 года N 296-П "Об основных направлениях деятельности Правительства Челябинской области на 2011 - 2015 годы по эффективной реализации Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года" предусматривают повышение доступности, качества, объема и разнообразия услуг в сфере культуры и искусства. В этой связи одной из приоритетных задач является модернизация системы образования и подготовки кадров в сфере культуры и искусства.

Деятельность образовательных учреждений культуры и искусства Челябинской области является неотъемлемой составляющей системы образования Челябинской области, направленной на развитие склонностей, способностей и интересов, социального и профессионального самоопределения детей и молодежи, самореализацию личности в интересах общества.

К образовательным учреждениям культуры и искусства Челябинской области относятся муниципальные детские школы искусств (по видам искусств) (далее именуются - детские школы искусств) и государственные бюджетные образовательные учреждения: средние специальные учебные заведения и высшие учебные заведения, подведомственные Министерству культуры Челябинской области (далее именуются - государственные образовательные учреждения).

Сеть образовательных учреждений культуры и искусства Челябинской области включает в себя: 133 муниципальные детские школы искусств, 2 областных средних специальных учебных заведения, 2 областных высших учебных заведения.

56 детских школ искусств расположены в сельской местности, 77 - в городских округах. В детских школах искусств обучается 40,16 тыс. детей (по данным на 1 октября 2012 года) по 13 образовательным программам художественно-эстетической направленности, общеэстетического и раннего эстетического воспитания. С 1 сентября 2013 года в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрена реализация дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области культуры и искусства. Обучение регламентируется федеральными государственными требованиями к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусства.

В 4 государственных образовательных учреждениях, подведомственных Министерству культуры Челябинской области, обучается 2,56 тыс. студентов (по данным на 1 января 2013 года) по 14 специальностям и 15 направлениям подготовки (специальностям). Обучение регламентируется федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального и высшего профессионального образования.

Анализ учебно-материальной базы образовательных учреждений культуры и искусства Челябинской области выявил ее несоответствие современным требованиям, предъявляемым к организации образовательного процесса.

Результаты проведенного мониторинга показали, что оснащение образовательных учреждений культуры и искусства Челябинской области музыкальными инструментами характеризуется высокой степенью изношенности, поскольку обновление фактически не проводилось в течение последних 30 - 40 лет. Основной причиной является недостаточное финансирование на муниципальном уровне.

Бюджетное финансирование приобретения музыкальных инструментов и сопутствующего оборудования с 2007 по 2012 год включительно полностью отсутствовало в десяти муниципальных образованиях (трех городских округах и семи муниципальных районах), в двадцати трех муниципальных образованиях (семи городских округах и шестнадцати муниципальных районах) за указанный период каждой детской школе искусств выделено менее 500,0 тыс. рублей, что отрицательно сказывается на привлекательности образовательных учреждений культуры и искусства для потенциальных обучающихся и ведет к уменьшению контингента обучающихся в детских школах искусств и сокращению количества абитуриентов в государственных образовательных учреждениях. Подобная ситуация способна спровоцировать разрушение на региональном уровне сложившейся в России уникальной трехуровневой системы подготовки творческих кадров: музыкантов, артистов, хореографов, режиссеров и других, а также привести к дефициту квалифицированных кадров в учреждениях культуры и искусства Челябинской области.

В настоящий момент потребность детских школ искусств в средствах на обновление парка музыкальных инструментов и сопутствующего оборудования составляет 122241,7 тыс. рублей, государственных образовательных учреждений - 37567,0 тыс. рублей.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.09.2014 N 470-П)

Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений культуры и искусства Челябинской области в части обновления парка музыкальных инструментов требует системной деятельности. Предоставление каждому обучающемуся возможности получить образование в условиях, соответствующих нормам современной организации образовательного процесса - это приоритетное направление развития образования в Челябинской области в сфере культуры и искусства.

Государственная программа Челябинской области "Оснащение музыкальными инструментами и сопутствующим оборудованием образовательных учреждений культуры и искусства Челябинской области на 2014 - 2015 годы" (далее именуется - государственная программа) разработана во исполнение поручения Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 22 декабря 2011 года, ее реализация будет способствовать улучшению ситуации в учреждениях культуры, которые непосредственно работают с детьми.

Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

2. Цель государственной программы - укрепление материально-технической базы образовательных учреждений культуры и искусства Челябинской области.

3. Для достижения цели государственной программы необходимо решить следующую задачу - обеспечить образовательные учреждения культуры и искусства Челябинской области музыкальными инструментами и сопутствующим оборудованием.

4. Доля приобретенных музыкальных инструментов и сопутствующего оборудования от заявленной образовательными учреждениями культуры и искусства Челябинской области потребности:

в 2014 году - 7,9 процента;

в 2015 году - 6,8 процента.

Количество образовательных учреждений культуры и искусства Челябинской области, которые будут оснащены музыкальными инструментами и сопутствующим оборудованием:

в 2014 году - 128;

в 2015 году - 132.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.09.2014 N 470-П)

Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

5. Государственная программа реализуется в 2014 - 2015 годах в один этап. Описание показателей эффективности реализации мероприятий государственной программы (индикативных показателей), обеспечивающих мониторинг изменения состояния материально-технической базы учреждений культуры и искусства Челябинской области за период 2014 - 2015 годов, представлено в таблице 1.

6. Прекращение реализации мероприятий государственной программы осуществляется в случаях прекращения финансирования государственной программы или необоснованного недостижения целевых индикативных показателей государственной программы.

Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

7. Мероприятия государственной программы направлены на:

проведение мониторинга потребности образовательных учреждений культуры и искусства Челябинской области в музыкальных инструментах и сопутствующем оборудовании;

поэтапное оснащение образовательных учреждений культуры и искусства Челябинской области музыкальными инструментами и сопутствующим оборудованием;

мониторинг реализации государственной программы.

Перечень программных мероприятий и объем их финансирования приведены в приложении 1 к государственной программе.

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

8. Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов.

Общая сумма финансовых средств на реализацию государственной программы составляет 22757,0 тыс. рублей, в том числе:

из областного бюджета - 10000,0 тыс. рублей, с разбивкой по годам:

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 10000,0 тыс. рублей;

из федерального бюджета - 12757,0 тыс. рублей, с разбивкой по годам:

2014 год - 12757,0 тыс. рублей;

2015 год - 0,0 тыс. рублей.

(п. 8 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.09.2014 N 470-П)

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

9. Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство культуры Челябинской области.

10. Министерство культуры Челябинской области:

1) обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и внесение на утверждение в установленном порядке в Правительство Челябинской области;

2) формирует структуру государственной программы;

3) организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств при условии выделения бюджетных ассигнований;

4) в срок до 1 августа текущего финансового года предоставляет информацию о ходе реализации государственной программы в Министерство экономического развития Челябинской области;

5) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;

6) ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает план реализации мероприятий государственной программы и направляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.