(с изменениями на 27 апреля 2024 года)
(в ред. Законов Мурманской области от 31.05.2013 N 1619-01-ЗМО, от 31.05.2013 N 1620-01-ЗМО, от 07.11.2013 N 1674-01-ЗМО, от 08.04.2014 N 1730-01-ЗМО, от 14.11.2014 N 1787-01-ЗМО, от 19.12.2014 N 1823-01-ЗМО, от 03.06.2015 N 1875-01-ЗМО, от 24.06.2016 N 2039-01-ЗМО, от 21.12.2016 N 2075-01-ЗМО, от 29.12.2016 N 2086-01-ЗМО, от 10.04.2017 N 2119-01-ЗМО, от 11.10.2017 N 2182-01-ЗМО, от 09.04.2018 N 2236-01-ЗМО, от 09.04.2018 N 2239-01-ЗМО, от 09.04.2018 N 2245-01-ЗМО, от 21.02.2019 N 2344-01-ЗМО, от 02.04.2019 N 2352-01-ЗМО, от 26.03.2020 N 2474-01-ЗМО, от 04.12.2020 N 2568-01-ЗМО, от 11.08.2021 N 2674-01-ЗМО, от 07.12.2021 N 2705-01-ЗМО, от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО, от 14.10.2022 N 2799-01-ЗМО, от 08.12.2022 N 2822-01-ЗМО, от 13.06.2023 N 2894-01-ЗМО, от 27.04.2024 N 2994-01-ЗМО)
Принят
Мурманской
областной Думой
25 октября 2012 года
Настоящий Закон в целях соблюдения права граждан на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Мурманской области регулирует отношения в сфере охраны здоровья граждан на территории Мурманской области.
1. Охрана здоровья граждан на территории Мурманской области (далее - охрана здоровья) включает в себя меры политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемые органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
2. Организация охраны здоровья осуществляется путем:
1) государственного регулирования в сфере охраны здоровья, в том числе нормативного правового регулирования;
2) разработки и осуществления мероприятий по профилактике возникновения и распространения заболеваний, в том числе социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и по формированию здорового образа жизни населения;
3) организации оказания первой помощи, всех видов медицинской помощи, в том числе гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, редкими (орфанными) заболеваниями;
4) обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
5) обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;
6) управления деятельностью в сфере охраны здоровья на основе государственного регулирования, а также саморегулирования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом.
3. Мероприятия в сфере охраны здоровья осуществляются субъектами государственной и частной систем здравоохранения.
(в ред. Закона Мурманской области от 09.04.2018 N 2236-01-ЗМО)
4. Мероприятия в сфере охраны здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.
5. Координация вопросов здравоохранения находится в совместном ведении Российской Федерации и Мурманской области.
Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники.
К полномочиям Мурманской областной Думы в сфере охраны здоровья относятся:
1) принятие и разработка законов Мурманской области и иных нормативных правовых актов в сфере охраны здоровья, контроль за их исполнением;
2) утратил силу с 1 января 2023 года. - Закон Мурманской области от 14.10.2022 N 2799-01-ЗМО.
3) утверждение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области (далее - Территориальный фонд) и отчета о его исполнении;
3.1) утратил силу. - Закон Мурманской области от 14.10.2022 N 2799-01-ЗМО;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
1. К полномочиям Губернатора Мурманской области в сфере охраны здоровья относятся:
1) назначение на должность руководителя исполнительного органа Мурманской области, уполномоченного в сфере охраны здоровья, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере здравоохранения (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти);
(в ред. Законов Мурманской области от 11.08.2021 N 2674-01-ЗМО, от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)
2) утверждение структуры исполнительных органов Мурманской области, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в сфере охраны здоровья;
(в ред. Законов Мурманской области от 24.06.2016 N 2039-01-ЗМО, от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)
3) организация деятельности по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами и иными документами, предусмотренными частью 7 статьи 15 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ);
4) обеспечение своевременного представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в установленной форме ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, сведений о лицензиях, предоставленных в соответствии с переданными полномочиями Российской Федерации в сфере охраны здоровья, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, издаваемых органами государственной власти Мурманской области по вопросам переданных полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья, и иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти;
(в ред. Законов Мурманской области от 24.06.2016 N 2039-01-ЗМО, от 26.03.2020 N 2474-01-ЗМО, от 11.08.2021 N 2674-01-ЗМО)
5) утратил силу. - Закон Мурманской области от 29.12.2016 N 2086-01-ЗМО;
6) организация деятельности по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) обеспечение в установленном порядке:
утверждения структуры управления Территориального фонда по согласованию с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (далее - Федеральный фонд);
назначения на должность и освобождения от должности руководителя Территориального фонда по согласованию с Федеральным фондом;
8) обеспечение в установленном порядке своевременного представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти и Федеральный фонд:
отчетности об осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, о расходовании предоставленных субвенций, достижении целевых прогнозных показателей (в случае если такие показатели установлены) по установленной форме;
нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Мурманской области по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, в течение трех дней после дня их принятия;
сведений (в том числе баз данных), необходимых для ведения единого регистра застрахованных лиц;
сведений о прогнозных показателях по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования по установленной форме;
иной информации, предусмотренной Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ) и (или) принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. К полномочиям Правительства Мурманской области в сфере охраны здоровья относятся:
1) защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья;
2) обеспечение исполнения законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны здоровья;
3) принятие в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, нормативных правовых актов в сфере охраны здоровья;
4) утверждение государственных программ Мурманской области в сфере охраны здоровья;
(в ред. Закона Мурманской области от 07.11.2013 N 1674-01-ЗМО)
5) определение исполнительного органа Мурманской области, уполномоченного в сфере охраны здоровья и на осуществление переданных Российской Федерацией полномочий по лицензированию отдельных видов деятельности в сфере охраны здоровья (далее - уполномоченный орган в сфере охраны здоровья);
(в ред. Законов Мурманской области от 08.04.2014 N 1730-01-ЗМО, от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)