ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
(введены постановлением Правительства Мурманской области от 11.12.2019 N 563-ПП; в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 30.04.2020 N 265-ПП, от 10.12.2020 N 867-ПП)
1. Настоящие правила определяют порядок, условия предоставления и методику распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее - дотации).
2. Дотации на очередной финансовый год распределяются муниципальным районам и городским округам, в бюджетах которых расчетный объем доходов с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год ниже расчетного объема доходов с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на текущий финансовый год.
Размер дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) определяется по следующей формуле:
Дотi = ПДi, где:
ПДi - прогнозируемое снижение поступления доходов бюджета i-го муниципального района (городского округа).
В расчетный объем доходов не включаются целевые средства из бюджетов других уровней, а также дотации, предоставленные в текущем финансовом году в целях частичного возмещения расходов на содержание многофункциональных центров муниципальных образований Мурманской области, в целях оказания финансовой поддержки в связи с осуществлением расходов, связанных с предоставлением субсидий организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в течение года.
3. В ходе исполнения бюджетов, при подготовке изменений в закон Мурманской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период дополнительные дотации распределяются муниципальным образованиям в целях:
3.1. Частичной компенсации снижения поступления доходов в местный бюджет в случае поступления доходов в меньшем объеме, чем объем, утвержденный решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, в связи с изменением налогового и (или) бюджетного законодательства Российской Федерации, состава налогоплательщиков и (или) плательщиков арендной платы за земельные участки и (или) арендной платы плательщиков за нежилые помещения, а также в результате исполнения решений судебных органов, исполнения решений налоговых и иных органов исполнительной власти, приводящих к уменьшению объема подлежащих зачислению в местный бюджет налоговых и (или) неналоговых платежей или их возврату из бюджета, с учетом фактического исполнения общего объема доходов местного бюджета, а также по иным объективным факторам, подтвержденным соответствующими расчетами и (или) документами.
3.2. Частичной компенсации дополнительных расходов в случае необходимости в течение финансового года выделения бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличения бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств, связанных с реализацией национальных проектов (программ), приоритетных региональных проектов, иных расходов местного бюджета, направленных на достижение целей, показателей и результатов в части мероприятий, реализуемых в рамках указанных проектов (программ). Условием частичной компенсации является недостаточность налоговых и неналоговых доходов местного бюджета для их финансового обеспечения с учетом ранее распределенных дотаций, остатков собственных средств местного бюджета, сложившихся по состоянию на начало текущего финансового года, а также направления соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) экономии бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов местного бюджета на указанные цели.
3.3. Частичного возмещения расходов на содержание многофункциональных центров муниципальных образований Мурманской области за счет средств, поступивших в областной бюджет в виде уплаты государственной пошлины за предоставленные данными учреждениями федеральные государственные услуги в соответствии с Методикой, утвержденной приложением N 22 к Программе.
4. Условием предоставления дотаций (за исключением п. 3.3) является заключение соглашения о предоставлении дотации из областного бюджета бюджету муниципального образования.
5. Во втором квартале 2020 года распределение зарезервированной в составе расходов областного бюджета дотации осуществляется в три этапа.
На первом этапе часть дотаций распределяется между муниципальными районами и городскими округами, в бюджетах которых утвержденный объем доходов с учетом дотаций на текущий финансовый год ниже расчетного объема доходов с учетом дотаций за отчетный финансовый год.