ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ" (с изменениями на: 21.09.2016)

N п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия (ВЦП), мероприятия

Ответственный исполнитель, участники

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

1

Подпрограмма "Развитие государственной гражданской службы Пермского края и муниципальной службы в Пермском крае"

1.1

Основное мероприятие 1. Формирование высокопрофессионального кадрового состава государственных органов и органов местного самоуправления

Администрация губернатора Пермского края

2016

2019

Созданы условия для формирования высокопрофессионального кадрового состава государственных органов и органов местного самоуправления

1.1.1

Мероприятие. Проведение всестороннего мониторинга государственной гражданской службы Пермского края и муниципальной службы в Пермском крае

Администрация губернатора Пермского края

2016

2019

Подготовлены доклады о состоянии организационно-штатной структуры и кадрового состава, аналитические справки по результатам анкетирования гражданских (муниципальных) служащих Пермского края и опросов граждан Российской Федерации

1.1.2

Мероприятие. Совершенствование механизмов подбора, оценки кандидатов на государственную гражданскую службу Пермского края и муниципальную службу в Пермском крае, адаптации и непрерывного развития государственных гражданских служащих Пермского края

Администрация губернатора Пермского края

2016

2019

Утверждены типовые функциональные квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы Пермского края (далее соответственно - гражданская служба, гражданский служащий) и муниципальной службы в Пермском крае (далее соответственно - муниципальная служба, муниципальный служащий) по функционально-профессиональным группам;
разработана и внедрена в исполнительных органах государственной власти Пермского края (далее - ИОГВ) типовая методика проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы;
разработан правовой акт, утверждающий квалификационные требования к независимым экспертам конкурсных, аттестационных и иных комиссий;
разработан порядок сертификации независимых экспертов, порядок привлечения независимых экспертов в работу комиссий;
проведен эксперимент по централизованному обучению гражданских служащих, впервые принятых на гражданскую службу;
сформированы кадровый резерв Пермского края и резерв управленческих кадров Пермского края;
разработана правовая и организационная процедура интерактивного обмена информацией о потребностях и предложениях по кадрам органов государственной власти (далее - ОГВ) и органов местного самоуправления (далее - ОМСУ)

1.1.3

Мероприятие. Создание института эффективных кадровых служб государственных и муниципальных органов

Администрация губернатора Пермского края

2016

2019

Разработаны и внедрены Методические рекомендации по вопросам поступления на гражданскую службу, ее прохождения и прекращения, ведения личных дел, трудовых книжек, а также проведены методические семинары;
утверждено Положение о Совете кадровых служб Пермского края;
разработана модель компетентностей специалиста кадровой службы и система вневедомственной общественной сертификации специалистов кадровых служб;
разработаны модельные программы развития муниципальной службы по типам муниципальных образований

1.2

Основное мероприятие 2. Организация и регламентация профессиональной служебной деятельности

Администрация губернатора Пермского края

2016

2019

Реализован комплекс мер, направленных на организацию и регламентацию профессиональной служебной деятельности

1.2.1

Мероприятие. Создание единой методики, моделей построения организационно-штатных структур ОГВ и ОМСУ

Администрация губернатора Пермского края

2016

2019

Разработана модель диагностики организационной состоятельности системы (структуры) исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации

1.2.2

Мероприятие. Оптимизация штатной численности ИОГВ; реестров должностей гражданской службы и перечня работников, не являющихся должностями гражданской службы

Администрация губернатора Пермского края

2016

2019

Разработан методический инструментарий (алгоритм) образования, упразднения, реорганизации ИОГВ;
внесены изменения в нормативный правовой акт по реестру должностей гражданской службы и перечню работников, не являющихся должностями гражданской службы

1.2.3

Мероприятие. Определение механизмов регламентации и нормирования соотношений должностей гражданской службы разных групп и категорий

Администрация губернатора Пермского края

2016

2019

Обеспечено применение механизмов регламентации и нормирования соотношений должностей гражданской службы разных групп и категорий

1.2.4

Мероприятие. Унификация правовой и совершенствование методической базы, обеспечивающей регламентацию профессиональной служебной деятельности

Администрация губернатора Пермского края

2017

2019

Разработан методический инструментарий по установлению показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих;
разработано типовое положение о структурном подразделении ИОГВ

1.2.5

Мероприятие. Развитие многофакторной системы материальной и моральной мотивации профессиональной служебной деятельности гражданских и муниципальных служащих

Администрация губернатора Пермского края

2017

2019

Разработан методический инструментарий по установлению критериев оценки результатов профессиональной служебной деятельности гражданских служащих для осуществления премирования (денежного поощрения) и обеспечено его "пилотное" внедрение в ИОГВ;
разработан портфель положительных практик применения нематериальной мотивации на гражданской и муниципальной службе

1.3

Основное мероприятие 3. Профилактика коррупционных и иных правонарушений на гражданской и муниципальной службе

Администрация губернатора Пермского края

2016

2019

Реализован комплекс мероприятий, направленных на профилактику коррупционных и иных правонарушений на гражданской и муниципальной службе

1.3.1

Мероприятие. Внедрение антикоррупционных кадровых технологий на гражданской и муниципальной службе

Администрация губернатора Пермского края

2016

2019

Разработаны практические задания (ситуационные кейсы) по противодействию коррупции при проведении конкурсных (оценочных) кадровых процедур;
разработаны методические пособия по проверке сведений, представляемых кандидатами при поступлении на гражданскую и муниципальную службу, по порядку привлечения гражданских служащих к дисциплинарной ответственности и проведению служебной проверки;
разработаны и апробированы карта проверки представляемых сведений, отражающая перечень позиций, подлежащих проверке, и карта аффилированности гражданского (муниципального) служащего, содержащая критериальное распределение по группам коррупционных рисков

1.3.2

Мероприятие. Развитие механизмов предупреждения коррупции, выявления коррупционных рисков, определения и разрешения конфликта интересов на гражданской и муниципальной службе

Администрация губернатора Пермского края

2016

2019

Разработаны и внедрены методические рекомендации:
по наполнению раздела "Противодействие коррупции" на официальных сайтах ОГВ, ОМСУ и на стенде;
по размещению информации в СМИ по вопросам профилактики коррупции в ОГВ;
разработана, обеспечено изготовление, распространена печатная продукция антикоррупционной направленности;
сформирован регистр правовых актов ОМСУ, актов подведомственных ИОГВ организаций в сфере противодействия коррупции;
подготовлен анализ практики проведения проверки соблюдения требований законодательства в сфере противодействия коррупции после увольнения с гражданской (муниципальной) службы;
разработано методическое пособие по порядку проведения проверки соблюдения требований законодательства в сфере противодействия коррупции после увольнения с гражданской (муниципальной) службы;
утверждены (актуализированы) ведомственные (муниципальные) планы противодействия коррупции;
подготовлена аналитическая справка по результатам антикоррупционного мониторинга

1.3.3

Мероприятие. Вневедомственный контроль за соблюдением в ОГВ федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края о гражданской службе и профилактике коррупции

Администрация губернатора Пермского края

2016

2019

Организован вневедомственный контроль за соблюдением в ОГВ федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края о гражданской службе и профилактике коррупции

1.4

Основное мероприятие 4. Разработка норм материальных расходов на содержание администрации губернатора Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, аппарата Правительства Пермского края

Администрация губернатора Пермского края

2017

2017

При установлении расчетных показателей по материальным расходам на содержание работников в органах государственной власти Пермского края, иных государственных органах Пермского края применяется механизм формирования норм материальных расходов на содержание администрации, исполнительных органов государственной власти Пермского края, аппарата Правительства Пермского края

1.4.1

Мероприятие. Разработка норм формирования материальных расходов на содержание органов государственной власти Пермского края, иных государственных органов Пермского края и методических рекомендаций по их расчету и актуализации в зависимости от динамики макроэкономических показателей и иных факторов

Администрация губернатора Пермского края

2017

2017

Проведены научно-исследовательские работы по разработке норм формирования материальных расходов на содержание органов государственной власти Пермского края, иных государственных органов Пермского края и методических рекомендаций по их расчету и актуализации в зависимости от динамики макроэкономических показателей и иных факторов

2

Подпрограмма "Формирование программно-целевого и проектного управления в органах власти Пермского края"

2.1

Основное мероприятие 1. Организационно-методическое и правовое сопровождение реализации "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий, мониторинг, контроль и оценка их результативности

Администрация губернатора Пермского края

2016

2019

Создана система управления реализацией проектов, программ, "дорожных карт", непроектных мероприятий (в том числе по привлечению федеральных финансовых средств) органов власти Пермского края;
увеличение доли органов исполнительной власти края, использующих методы проектного управления в своей деятельности, до 80% в 2018 году

2.2

Основное мероприятие 2. Организационно-методическое сопровождение деятельности органов власти Пермского края по привлечению федеральных финансовых средств

Администрация губернатора Пермского края

2016

2019

При организации деятельности по привлечению федеральных финансовых средств используются методы проектного управления

2.3

Основное мероприятие 3. Методологическое сопровождение и внедрение инструментов повышения эффективности реализации государственных программ

Администрация губернатора Пермского края

2016

2019

Сформирован инструментарий управления государственными программами органов власти Пермского края;
доля государственных программ Пермского края, эффективность реализации которых улучшилась в отчетном периоде, в общем количестве государственных программ Пермского края, в реализации которых в ходе мониторинга и оценки были выявлены проблемы, - 46% в 2018 году

3

Подпрограмма "Обеспечение системы стратегического и среднесрочного планирования социально-экономического развития Пермского края. Информационно-аналитическое обеспечение управленческих решений губернатора"

3.1

Основное мероприятие 1. Обеспечение функционирования системы стратегического и среднесрочного планирования социально-экономического развития Пермского края

Администрация губернатора Пермского края

2016

2019

Обеспечено функционирование системы стратегического и среднесрочного планирования социально-экономического развития Пермского края

3.1.1

Мероприятие. Подготовка стратегического анализа и прогноза (в том числе проведение форсайтного обследования)

Администрация губернатора Пермского края

2016

2019

Подготовлены стратегический анализ и прогноз

3.1.2

Мероприятие. Оценка необходимости актуализации документов стратегического планирования

Администрация губернатора Пермского края

2016

2019

Принято решение губернатора Пермского края о необходимости внесения изменений в Стратегию СЭР ПК

3.1.3

Мероприятие. Подготовка среднесрочных прогнозов социально-экономического развития в рамках бюджетного процесса

Администрация губернатора Пермского края

2016

2019

Подготовлены формы среднесрочного прогноза СЭР ПК для расчета бюджета в соответствии с утвержденным распоряжением губернатора Пермского края

3.1.4

Мероприятие. Стратегический и среднесрочный прогноз развития Пермского края в соответствии с запросом ФОГВ

Администрация губернатора Пермского края

2016

2019

Подготовлены формы прогноза СЭР ПК, направлены в ФОГВ

3.1.5

Мероприятие. Подготовка изменений к Стратегии СЭР ПК (проект нормативного правового акта) и внесение в Законодательное Собрание Пермского края

Администрация губернатора Пермского края

2016

2019

Подготовлен нормативный правовой акт о внесении изменений в Стратегию СЭР ПК, внесен на рассмотрение в Законодательное Собрание Пермского края

3.1.6

Мероприятие. Разработка методики стратегического прогнозирования

Администрация губернатора Пермского края

2016

2019

Актуализирована методика стратегического прогнозирования (название конечного документа будет определено в рамках государственного контракта)

3.2

Основное мероприятие 2. Формирование и реализация потребности органов государственной власти и органов местного самоуправления Пермского края в показателях государственной статистики на базе централизованного хранилища данных Информационно-аналитической системы Пермского края

Администрация губернатора Пермского края

2016

2019

Загружены показатели государственной статистики, соответствующие сводной согласованной потребности в данных, в хранилище ИАС ПК.
Предоставлен доступ руководителям и специалистам органов государственной власти и органов местного самоуправления края в соответствии с их заявками к информационно-статистическим ресурсам

3.2.1

Мероприятие. Выполнение функций по формированию информационно-статистических ресурсов Пермского края

Администрация губернатора Пермского края

2016

2019

Загружены показатели государственной статистики, соответствующие сводной согласованной потребности в данных, в хранилище ИАС ПК.
Предоставлен доступ руководителям и специалистам органов государственной власти и органов местного самоуправления края в соответствии с их заявками к информационно-статистическим ресурсам

3.3

Основное мероприятие 3. Формирование автоматизированной системы комплексного информационного обеспечения данными по социально-экономическому развитию Пермского края и его муниципальных образований по целям, задачам и показателям деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Пермского края

Администрация губернатора Пермского края

2016

2019

Актуализирована система комплексного информационного обеспечения данными по социально-экономическому развитию Пермского края и его муниципальных образований, по целям, задачам и показателям деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края и органов местного самоуправления Пермского края.
Модернизированы средства инструментальной поддержки формирования и представления прогнозной и информационно-аналитической отчетности по СЭР ПК, формирования и мониторинга реализации государственных программ.
Обеспечен доступ руководителей и специалистов органов власти Пермского края к показателям СЭР и прогнозно-аналитической отчетности по СЭР, размещенным в ИАС ПК

3.3.1

Мероприятие. Развитие Информационно-аналитической системы Пермского края

Администрация губернатора Пермского края

2016

2019

Актуализирована система комплексного информационного обеспечения данными по социально-экономическому развитию Пермского края и его муниципальных образований, по целям, задачам и показателям деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края и органов местного самоуправления Пермского края.
Модернизированы средства инструментальной поддержки формирования и представления прогнозной и информационно-аналитической отчетности по СЭР ПК, формирования и мониторинга реализации государственных программ.
Обеспечен доступ руководителей и специалистов органов власти Пермского края к показателям СЭР и прогнозно-аналитической отчетности по СЭР, размещенным в ИАС ПК

3.4

Основное мероприятие 4. Подготовка информационно-аналитических материалов для обеспечения деятельности губернатора края и по запросам ФОГВ

Администрация губернатора Пермского края

2016

2019

Подготовлены информационно-аналитические материалы в сроки, установленные административными регламентами, запросами ФОГВ, обязательствами в соответствии с нормативным правовым актом