Важнейшей функцией государственной власти в формировании эффективной экономики является стратегическое планирование.
Лесной план разработан в соответствии с государственным контрактом, заключенным Государственным учреждением "Институт экологических проблем Севера Уральского отделения Российской академии наук" (ГУ "ИЭПС УрО РАН").
Основанием для разработки послужило введение в действие с 1 января 2007 года нового Лесного кодекса Российской Федерации, Постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.2007 N 246 "Об утверждении Положения о подготовке лесного плана субъекта Российской Федерации".
Внесение изменений в Лесной план Тюменской области выполнено в 2010 г., 2012 г. филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Запсиблеспроект", действующим на основании Положения о филиале, утвержденного приказом ФГУП "Рослесинфорг" от 15.03.2007 N 9.
В 2017 г. внесение изменений в Лесной план Тюменской области выполнено Тюменским филиалом ФГБУ "Рослесинфорг" на основании государственного контракта N 7 от 26.07.2016, заключенного между Департаментом лесного комплекса Тюменской области и ФГБУ "Рослесинфорг".
Внесение изменений в Лесной план Тюменской области выполнено в соответствии с Типовой формой лесного плана субъекта Российской Федерации, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.10.2011 N 423, и является основополагающим документом лесного планирования.
Внесение изменений в Лесной план Тюменской области в 2017 г. выполнено в связи с выходом новых нормативных правовых актов; с изменениями лесного законодательства Российской Федерации; на основании материалов лесоустройства, государственной инвентаризации лесов, государственного лесного реестра (по состоянию на 01.01.2013, 01.01.2014, 01.01.2015, 01.01.2016), отчетных данных об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, планов социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и документов территориального планирования Тюменской области, в том числе схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Тюменской области.
Наряду с задачами по улучшению качества лесов, оценки их состояния путем проведения государственной инвентаризации и другими мероприятиями, направленными на повышение эффективности лесохозяйственного производства, немаловажное значение имеет создание современной конкурентоспособной лесной промышленности. Особое значение имеет активное привлечение в отрасль инвестиций, в том числе и иностранных, не только в виде капитала, но и в виде технологий, оборудования, опыта. В этом отношении и встает вопрос об актуальности лесного планирования в Тюменской области. Достижение приоритетных целей в лесном секторе экономики является для органов государственной власти основой стратегического планирования в сфере управления лесными ресурсами.
Основанием для внесения изменений в Лесной план Тюменской области в 2012 г., 2017 г. послужили следующие нормативные правовые акты:
- Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 N 200-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 13 мая, 22, 23 июля, 25 декабря 2008 г., 14 марта, 17, 24 июля, 27 декабря 2009 г., 22 июля, 29 декабря 2010 г., 14 июня, 1, 11, 18 июля, 21 ноября, 6 декабря 2011 г., 25 июня, 28 июля 2012 г., 21, 28 декабря 2013 г., 12 марта, 23, 28 июня, 21 июля 2014 г., 29 июня, 13 июля, 30 декабря 2015 г., 1 мая, 23 июня, 3 июля 2016 г.);
- Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями на 23.06.2016);
- Постановление Правительства РФ от 14.12.2009 N 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон" (с изменениями и дополнениями на 01.11.2012);
- Приказ Минприроды России от 30.04.2010 N 138 "Об утверждении Нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях" (с изменениями и дополнениями на 17.06.2014);
- Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2010 N 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" (с изменениями и дополнениями на 26.06.2012);