РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 мая 2012 года N 929-рп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ МОЛОДЫХ УЧИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2012 - 2013 ГОДЫ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 19.05.2015 на основании распоряжения Правительства Тюменской области от 19.05.2015 N 807-рп.
____________________________________________________________________
(в ред. распоряжений Правительства Тюменской области от 06.11.2012 N 2252-рп, от 06.11.2013 N 2075-рп, от 17.02.2014 N 168-рп)
1. Утвердить областную программу "Государственная поддержка ипотечного кредитования молодых учителей государственных и муниципальных образовательных учреждений Тюменской области, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования" на 2012 - 2013 годы (далее - Программа) согласно приложению.
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 06.11.2013 N 2075-рп)
2. Исключен. - Распоряжение Правительства Тюменской области от 06.11.2013 N 2075-рп.
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность департамента образования и науки Тюменской области.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ МОЛОДЫХ УЧИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2012 - 2013 ГОДЫ
(в ред. распоряжений Правительства Тюменской области
от 06.11.2012 N 2252-рп, от 06.11.2013 N 2075-рп,
от 17.02.2014 N 168-рп)
Основание для разработки Программы | |
Дата и номер правового акта об утверждении Программы | Распоряжение Правительства Тюменской области от 28.05.2012 N 929-рп |
Государственный заказчик Программы | Департамент образования и науки Тюменской области |
Разработчик Программы | Департамент образования и науки Тюменской области |
Цель Программы | Повышение доступности жилья для молодых учителей государственных и муниципальных образовательных учреждений Тюменской области, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования |
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 06.11.2013 N 2075-рп) | |
Задачи Программы | 1. Содействие в обеспечении молодых учителей жилыми помещениями на условиях, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1177. 2. Создание стимулов для трудоустройства и закрепления выпускников учреждений профессионального образования по педагогическим специальностям в государственных и муниципальных образовательных учреждениях Тюменской области, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования |
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 06.11.2013 N 2075-рп) | |
Сроки реализации Программы | 2012 - 2013 годы |
Объемы и источники финансирования Программы (с разбивкой по годам) | Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов. Общий объем финансирования программы - 67894,6 тыс. рублей, из них: |
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 06.11.2013 N 2075-рп) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | 1. Увеличение доли молодых учителей, получивших ипотечный кредит или ипотечный заем в текущем году, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит или ипотечный заем. |
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 06.11.2013 N 2075-рп) |
В Тюменской области создан комплекс программных мероприятий по содействию жителям области в получении жилья, рассчитанных на разные возрастные и профессиональные категории граждан и финансируемых за счет средств федерального, областного и местных бюджетов (на условиях софинансирования), а также с привлечением собственных средств граждан и иных внебюджетных источников.
Особое внимание при этом уделяется обеспечению жильем работников бюджетной сферы.
В частности, с 2011 года в Тюменской области реализуется новое программное мероприятие по предоставлению за счет средств областного бюджета социальных выплат и займов на приобретение жилья работникам бюджетных организаций социальной сферы Тюмени и Тобольска, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях и имеющим стаж работы в бюджетной сфере не менее 10 лет.
Вышеуказанная социальная выплата предоставляется:
- на приобретение готового жилого помещения, имеющего износ не более 25%, в том числе на уплату первоначального взноса, погашение основной суммы долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу;
- на погашение основной суммы долга и (или) процентов по банковскому кредиту или займу, выданному на индивидуальное жилищное строительство;
- на участие в долевом строительстве многоквартирного дома, в том числе на уплату первоначального взноса, погашение основной суммы долга и (или) процентов по банковскому кредиту или займу при условии, что строительная готовность многоквартирного дома составляет не менее 70% от предусмотренной проектной документацией готовности и застройщиком многоквартирного дома в полном объеме исполнены обязательства по заключенным договорам технологического присоединения (подключения) к электрическим сетям и сетям инженерно-технического обеспечения.
Размер выплаты составляет 400 тыс. рублей. Дополнительно семья, участвующая в данном программном мероприятии, получает 100 тысяч рублей на каждого имеющегося ребенка в возрасте до 23 лет, а при рождении или усыновлении ребенка после получения выплаты в период действия договора ипотечного жилищного кредита или займа, дополнительно предоставляется 200 тысяч рублей на каждого ребенка. Также получатели социальной выплаты имеют право на получение льготного займа из областного бюджета в размере до 1 млн. рублей на срок до 10 лет.
По данному программному мероприятию в 2011 году улучшили свои жилищные условия 800 работников бюджетной сферы, в том числе около 400 работников образования, в 2012 году в Программе участвовали 750 работников бюджетной сферы, в том числе 391 работник образования.
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 06.11.2013 N 2075-рп)
С ноября 2011 года по решению Правительства Тюменской области также началась реализация проекта по возмещению расходов по найму жилья для молодых педагогов областных и муниципальных учреждений, переехавших для работы на новое место жительства и нуждающихся там в жилье. Данная мера позволяет молодым учителям компенсировать большую часть собственных расходов на оплату временного жилья, сконцентрировав тем самым собственные средства для участия в ипотечных и иных жилищных программах. В 2012 году в данном проекте участвовали 262 молодых учителя.
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 06.11.2013 N 2075-рп)
Кроме того, работники бюджетной сферы, в том числе молодые учителя, имеют право на следующие меры государственной поддержки по содействию в обеспечении жильем:
- на получение безвозмездной субсидии или займа из средств областного бюджета на строительство (приобретение) жилья, в том числе в рамках участия в ипотечных программах, при условии постановки на учет в органах местного самоуправления и в организациях в качестве нуждающихся в жилых помещениях, при этом первоочередное право на предоставление безвозмездной субсидии имеют работники бюджетной сферы при общем стаже работы в этой сфере более 15 лет;
- на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе в рамках участия в ипотечных программах, по федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" при условии проживания и работы на селе либо изъявлении желания переехать на постоянное место жительства и работы в сельскую местность;
- на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе для уплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
Вместе с тем, необходимо отметить, что доля молодых учителей, принимающих участие в вышеуказанных программных мероприятиях, уже действующих в Тюменской области, невелика. Это обуславливается уровнем процентной ставки по ипотечным кредитам (ставка по выданным в рублях ипотечным кредитам за 2011 год в Тюменской области составила в среднем 12%), и отсутствием необходимых сбережений или доходов от продажи имеющегося жилья.
И хотя уровень закрепления молодых специалистов в образовательных учреждениях ежегодно возрастает, доля трудоустроенных в школах специалистов от общего числа выпускников учреждений профессионального образования по педагогическим специальностям составляет менее 50%.
Сложившаяся ситуация обуславливает необходимость разработки и реализации дополнительных мер государственной поддержки ипотечного кредитования молодых учителей государственных и муниципальных образовательных учреждений Тюменской области.
Абзац исключен. - Распоряжение Правительства Тюменской области от 06.11.2013 N 2075-рп.
Цель Программы - повышение доступности жилья для молодых учителей государственных и муниципальных образовательных учреждений Тюменской области, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 06.11.2013 N 2075-рп)
Задачи Программы:
- содействие в обеспечении молодых учителей жилыми помещениями на условиях, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1177;
- создание стимулов для трудоустройства и закрепления выпускников учреждений профессионального образования по педагогическим специальностям в государственных и муниципальных образовательных учреждениях Тюменской области, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 06.11.2013 N 2075-рп)
Уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области, осуществляющим функции государственного заказчика Программы и взаимодействие с Министерством образования и науки РФ по вопросам реализации Программы, является департамент образования и науки Тюменской области.
Государственный заказчик согласовывает с соисполнителями программных мероприятий (администрациями городских округов и муниципальных районов Тюменской области, образовательными и иными учреждениями) формы, сроки реализации мероприятий, обеспечивает формирование и предоставление в установленном порядке утвержденных форм заявок.
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 06.11.2013 N 2075-рп)
Программа реализуется в соответствии с Соглашениями между Министерством образования и науки РФ и Правительством Тюменской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям образовательных учреждений ипотечного кредита, заключенным по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки РФ от 31.01.2012 N 66 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 N 1177".
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 06.11.2013 N 2075-рп)
В реализации Программы принимают участие:
- банки, иные кредитные организации, ипотечные агентства, предлагающие ипотечный продукт (ипотечный кредит или ипотечный заем) на условиях, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1177, информация о которых размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru (далее - Организации);
- администрации городских округов и муниципальных районов Тюменской области;
- государственные образовательные учреждения Тюменской области, муниципальные образовательные учреждения, реализующие программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - образовательные учреждения);
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 06.11.2013 N 2075-рп)
- государственное автономное учреждение Тюменской области "Центр государственной жилищной поддержки".
Администрации городских округов и муниципальных районов Тюменской области оказывают участникам Программы содействие в подборе подходящих вариантов жилых помещений.
Отчет об осуществлении расходов бюджета Тюменской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидии представляется в соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ от 31.01.2012 N 66.
4.1. Система мероприятий Программы предусматривает следующие основные направления:
4.1.1. Формирование специального ипотечного продукта (ипотечного кредита или ипотечного займа) для молодых учителей на условиях, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1177.
4.1.2. Предоставление социальных выплат молодым учителям на компенсацию затрат по уплате первоначального взноса по ипотечному кредиту или ипотечному займу, предоставляемому в соответствии с условиями специального ипотечного продукта для молодых учителей.
Абзац исключен. - Распоряжение Правительства Тюменской области от 06.11.2013 N 2075-рп.
4.2. Участником Программы может быть гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет (на день подачи заявки на участие в программе), постоянно проживающий в Тюменской области и работающий по основному месту работы на должности учителя в расположенных в Тюменской области государственных образовательных учреждениях Тюменской области или муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - Участник Программы).
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 06.11.2013 N 2075-рп)
Кроме того, для участия в Программе необходимо:
- наличие у Участника Программы не менее 1 года стажа педагогической работы;
- отсутствие у участника Программы дисциплинарных взысканий, связанных с выполнением должностных обязанностей;