В качестве стратегического ориентира принимаются затраты энергии на единицу валового продукта. В 2020 году при росте выпуска продукции в 1,5 - 2,5 раза к уровню 2008 года прогнозируется потребление 1,3 - 1,5 млн. тонн условного топлива.
Предполагается снижение энергоемкости ВВП к 2020 году по сравнению с 2007 годом на 39 - 43 процента, то есть повышение энергетической эффективности в 1,64 - 1,76 раза.
Развитие экономики в долгосрочной перспективе прогнозируется с ростом потребления электроэнергии с 2007 по 2015 год в среднем на 3,0 - 4,0 процента в год со снижением до 2,0 - 2,5 процента в 2016 - 2020 годы за счет структурных сдвигов в пользу менее электроемких производств и активизации мер по энергосбережению.
Для обеспечения указанных темпов роста производства и потребления электроэнергии с учетом необходимости формирования достаточных резервных мощностей потребуется обеспечить возможность доступа потребителей к услугам электроснабжения и ввод энергетических мощностей в 2010 - 2020 годах в размере 120 - 200 млн. кВт.