ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ (с изменениями на: 31.08.2016)

N
п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники

Срок реализации

Ожидаемый результат в количественном измерении

Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

1

2

3

4

5

6

Государственная программа Еврейской автономной области "Развитие лесного хозяйства Еврейской автономной области" на 2015 - 2020 годы

1. Подпрограмма 1 "Охрана и защита лесов" на 2015 - 2020 годы

Повышение эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров на территории Еврейской автономной области и повышение технической оснащенности областных государственных учреждений, выполняющих работы по предупреждению и тушению лесных пожаров, реализация прочих мероприятий в области охраны и защиты лесов

1.1. Основное мероприятие: "Повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров.
Предотвращение нелегальных рубок"

1.1.1

Приобретение средств пожаротушения и специального оборудования

Областное государственное автономное учреждение "Биробиджанский лесхоз",
областное государственное автономное учреждение "Облученский противопожарный центр"

2015, 2017 - 2020

Приобретение зажигательных аппаратов, носимых радиостанций, воздуходувок, ранцевых лесных огнетушителей, мотопомп, радиостанций, напорных рукавов, бензопил, палаток, спальных мешков, шанцевого инструмента, бензогенераторов, противодымных респираторов в количестве 410 единиц. Доукомплектование противопожарных формирований средствами пожаротушения и специальным оборудованием:
- 2015 год - 2 зажигательных аппарата, 4 носимых радиостанции, 2 воздуходувки, 4 единицы шанцевого инструмента (топоры), 1 бензогенератор, 10 ранцевых огнетушителей;
- 2017 год - 20 спальных мешков, 30 единиц шанцевого инструмента (топоры, мотыги, лопаты и т.п.), 100 противодымных респираторов;
- 2018 год - 20 ранцевых огнетушителей, 30 единиц шанцевого инструмента (топоры, мотыги, лопаты и т.п.), 10 мотопомп;
- 2019 год - 100 противодымных респираторов, 12 радиостанций, 30 единиц шанцевого инструмента (топоры, мотыги, лопаты и т.п.);
- 2020 год - 2 спусковых устройства, 10 бензопил, 20 ранцевых огнетушителей,
30 единиц шанцевого инструмента (топоры, мотыги, лопаты и т.п.)

Невозможность своевременной ликвидации лесных пожаров на территории Еврейской автономной области

1.1.2

Изготовление шлагбаумов, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах, в целях обеспечения пожарной безопасности

Управление лесами правительства Еврейской автономной области

2018

Изготовление и установка 12 шлагбаумов, ограничивающих доступ по дорогам общего пользования населения в лесные массивы в периоды высокой пожарной опасности в лесах. Выполнение практических мер пожарной безопасности, установленных нормативными правовыми актами, в периоды высокой и чрезвычайной опасности в лесах Еврейской автономной области:
- в 2018 году - 12 шлагбаумов

Невозможность выполнения дополнительных противопожарных требований, устанавливаемых нормативными правовыми актами, в периоды чрезвычайной горимости лесов на территории Еврейской автономной области

1.1.3

Изготовление стендов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах

Управление лесами правительства Еврейской автономной области

2015, 2018

Изготовление 115 стендов уменьшит как минимум на 10% количество возгораний по вине граждан.
Обеспечит дополнительное информирование и наглядную агитацию для перемещающегося населения на участках лесного фонда при возникшей вследствие неблагоприятных условий высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесах:
- в 2015 году - 45 стендов;
- в 2018 году - 70 стендов

Невозможность контроля ограничения перемещения населения ввиду слабой информированности на участках лесного фонда при возникшей вследствие неблагоприятных условий высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесах, возрастания количества возгораний в данных местах

1.1.4

Приобретение автомобилей повышенной проходимости

Управление лесами правительства Еврейской автономной области

2015, 2017 - 2020

Приобретение автомобилей повышенной проходимости:
- 2015 год - 2 автомобиля;
- 2017 год - 2 автомобиля;
- 2018 год - 2 автомобиля;
- 2019 год - 2 автомобиля;
- 2020 год - 2 автомобиля

Невозможность своевременной ликвидации лесных пожаров на территории Еврейской автономной области

1.1.5

Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования

Управление лесами правительства Еврейской автономной области

2016

Укомплектование пожарно-химических станций на территории Еврейской автономной области
специализированной лесопожарной техникой и оборудованием, а именно:
- 2016 год - 1 гусеничный трактор, 1 трактор АГРОМАШ бульдозерного типа и 2 автомобиля УАЗ

Невозможность своевременного обнаружения и ликвидации лесных пожаров на территории Еврейской автономной области

1.1.6

Проведение обучающих семинаров, конкурсов по экологическому просвещению

Областное государственное казенное учреждение "Лесничество ЕАО"

2015 - 2020

Организация школьного лесничества, проведение ежегодно 72 обучающих занятий, составляющих 144 учебных часа, из них: 82 теоретических часа и 62 практических часа

Невозможность привлечения детей школьного возраста к проблемам окружающей среды

1.1.7

Текущий ремонт административного здания областного государственного казенного учреждения "Лесничество ЕАО"

Областное государственное казенное учреждение "Лесничество ЕАО"

2015, 2017

Проведение текущего ремонта административных зданий областного государственного казенного учреждения "Лесничество ЕАО"

Невозможность создания безопасных условий труда для сотрудников областного государственного казенного учреждения "Лесничество ЕАО"

1.1.8

Предоставление иной субсидии на проведение текущего ремонта ОГАУ "База авиационной и наземной охраны лесов Еврейской автономной области"

Областное государственное автономное учреждение "База авиационной и наземной охраны лесов Еврейской автономной области"

2017, 2019

Проведение текущего ремонта административного здания ОГАУ "База авиационной и наземной охраны лесов Еврейской автономной области" (Амурзетский лесохозяйственный участок)

Невозможность создания безопасных условий труда для сотрудников учреждения ОГАУ "База авиационной и наземной охраны лесов Еврейской автономной области"

2. Подпрограмма 2 "Обеспечение использования лесов" на 2015 - 2020 годы

Реализация прав граждан в части заготовки древесины для собственных нужд

2.1. Основное мероприятие: "Проведение работ по отводу и таксации лесосек для собственных нужд граждан"

2.1.1

Проведение работ по отводу и таксации лесосек

Областное государственное автономное учреждение "База авиационной и наземной охраны лесов Еврейской автономной области"

2015 - 2020

Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан и исключительных случаев:
- 2015 год - 90 га;
- 2016 год - 70 га;
- 2017 год - 92 га;
- 2018 год - 94 га;
- 2019 год - 94 га;
- 2020 год - 94 га

Отсутствие возможности для заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан и исключительных случаев

Областное государственное автономное учреждение "Биробиджанский лесхоз"

2015 - 2020

Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан и исключительных случаев:
- 2015 год - 40 га;
- 2016 год - 90 га;
- 2017 год - 41 га;
- 2018 год - 42 га
- 2019 год - 42 га;
- 2020 год - 42 га

Областное государственное автономное учреждение "Облученский противопожарный центр"

2015 - 2020

Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан и исключительных случаев:
- 2015 год - 90 га;
- 2016 год - 90 га;
- 2017 год - 93 га;
- 2018 год - 94 га;
- 2019 год - 94 га;
- 2020 год - 94 га

2. Подпрограмма 3 "Воспроизводство лесов" на 2015 - 2020 годы

Внедрение модели интенсивного воспроизводства лесов через создание постоянной лесосеменной базы и формирование фонда семян лесных растений с улучшенными наследственными свойствами, создание лесного селекционно-семеноводческого центра по выращиванию посадочного материала с улучшенными наследственными свойствами

3.1. Основное мероприятие: "Создание постоянной лесосеменной базы с улучшенными объектами инфраструктуры"

3.1.1

Создание лесного селекционно-семеноводческого центра

Управление лесами правительства Еврейской автономной области

2017

Создание лесного селекционно-семеноводческого центра, выращивание посадочного материала с улучшенными наследственными свойствами до 2,0 миллиона штук в год начиная с 2019 года, увеличение площади посадок лесных культур до 450 гектаров в год и увеличение площадей дополнения лесных культур до 250 гектаров в год

Невозможность увеличения площади посадок лесных культур до 450 гектаров в год и увеличения площадей дополнения лесных культур до 250 гектаров в год

3.1.2

Создание объектов лесосеменной инфраструктуры

Управление лесами правительства Еврейской автономной области

2017 - 2020

Сокращение срока выращивания посадочного материала с трех до двух лет. Повышение качества посадочного материала. Снижение стоимости посадочного материала.
Приобретение и установка:
- 2017 год - приобретение и установка шишкосушильного и шишкодробильного оборудования;
- 2018 год - приобретение тепличного комплекса, в состав которого входит 1 теплица с поливальной установкой;
- 2019 год - приобретение и установка 1 бойлерной установки;
- 2020 год - установка тепличного комплекса, в состав которого входит 1 теплица с поливальной установкой

Невозможность повышения качества посадочного материала. Невыполнение плановых мероприятий по лесовосстановлению

4. Подпрограмма 4 "Выделение лесов Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы

Разграничение права собственности на земельные участки, ранее используемые сельскохозяйственными организациями, в целях включения данных земель в земли лесного фонда Еврейской автономной области

4.1. Основное мероприятие: "Включение областных лесов в состав земель лесного фонда Еврейской автономной области"

4.1.1

Проведение проектно-изыскательских работ по определению бесхозных земель, покрытых лесом, на территории муниципальных образований Еврейской автономной области

Управление лесами правительства Еврейской автономной области

2017 - 2019

Уточнение границ земельных участков, ранее используемых сельскохозяйственными организациями:
- 2017 год - на территории Октябрьского муниципального района на площади 1,1 тыс. га и Ленинского муниципального района на площади 6,0 тыс. га;
- 2018 год - на территории Биробиджанского муниципального района на площади 3,2 тыс. га и Смидовичского муниципального района на площади 0,9 тыс. га;
- 2019 год - на территории Облученского муниципального района на площади 0,6 тыс. га

Отсутствие возможности разграничения права собственности на земельные участки, ранее используемые сельскохозяйственными организациями

4.1.2

Проведение межевания земельных участков, покрытых лесом, на территории муниципальных образований Еврейской автономной области

Управление лесами правительства Еврейской автономной области

2018 - 2020

Уточнение площади земельных участков:
- 2018 год - на территории Октябрьского муниципального
района на площади 1,1 тыс. га и Ленинского муниципального района на площади 6,0 тыс. га;
- 2019 год - на территории Биробиджанского муниципального района на площади 3,2 тыс. га и Смидовичского муниципального района на площади 0,9 тыс. га;
- 2020 год - на территории Облученского муниципального района на площади 0,6 тыс. га

Несоответствие данных Управления Росреестра по Еврейской автономной области и государственного лесного реестра

4.1.3

Проведение лесоустройства

Управление лесами правительства Еврейской автономной области

2020

Определение категории лесных земель, количественных и качественных характеристик лесных насаждений:
- 2020 год - на территории Октябрьского муниципального района на площади 1,1 тыс. га и Ленинского муниципального района на площади 6,0 тыс. га

Отсутствие возможности выделения земельных участков, ранее используемых сельскохозяйственными предприятиями, как объектов лесных отношений

5. Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие лесного хозяйства" на 2016 - 2020 годы

Обеспечение исполнения областными государственными учреждениями отдельных полномочий в области лесных отношений

5.1. Основное мероприятие: "Обеспечение исполнения областными государственными учреждениями отдельных полномочий в области лесных отношений"

5.1.1

Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений

Областное государственное казенное учреждение "Лесничество ЕАО"

2016 - 2020

Организация на региональном уровне обеспечения управления реализацией мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы. Обеспечение эффективного контроля за качеством мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, осуществляемых субъектами Российской Федерации, снижение уровня нарушений лесного законодательства, повышение качества лесохозяйственных работ. Проведение патрулирования лесов при осуществлении государственного лесного надзора:
- 2016 год - проведение 600 рейдовых мероприятий;
- 2017 год - проведение 600 рейдовых мероприятий;
- 2018 год - проведение 600 рейдовых мероприятий;
- 2019 год - проведение 600 рейдовых мероприятий;
- 2020 год - проведение 600 рейдовых мероприятий

Необеспечение выполнения мероприятий и достижения ожидаемых результатов государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы. Неустойчивое и некачественное исполнение полномочий в области лесных отношений на территории Еврейской автономной области

5.1.2

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

Областное государственное автономное учреждение "Облученский противопожарный центр", областное государственное автономное учреждение "База авиационной и наземной охраны лесов Еврейской автономной области", областное государственное автономное учреждение "Биробиджанский лесхоз"

2016 - 2020

Организация на региональном уровне обеспечения выполнения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на территории Еврейской автономной области на площади 2,1 млн. га ежегодно, из них:
- ОГАУ "Облученский противопожарной центр" - на территории Облученского лесничества площадью 0,3 млн. га и Кульдурского лесничества площадью 0,3 млн. га;
- ОГАУ "База авиационной и наземной охраны лесов Еврейской автономной области" - на территории Ленинского лесничества площадью 0,2 млн. га и Октябрьского лесничества площадью 0,3 млн. га;
- ОГАУ "Биробиджанский лесхоз" - на территории Биробиджанского лесничества площадью 0,2 млн. га, Смидовичского лесничества площадью 0,3 млн. га и Бирского лесничества 0,5 млн. га

Необеспечение целевых показателей по выполнению мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, неисполнение полномочий в области лесных отношений на территории Еврейской автономной области

5.1.3

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для лесного хозяйства, направленные на повышение кадрового потенциала лесного сектора экономики

Областное государственное казенное учреждение "Лесничество ЕАО"

2016 - 2020

Повышение квалификации кадров для лесного хозяйства:
- 2016 год - 1 специалист;
- 2017 год - 2 специалиста;
- 2018 год - 2 специалиста;
- 2019 год - 2 специалиста;
- 2020 год - 2 специалиста

Необеспечение подготовки квалифицированного персонала для качественного исполнения полномочий в области лесных отношений