Для раскрытия и оценки рисков и ресурсных возможностей региона применяется традиционный SWOT-анализ для определения сильных и слабых сторон, возможности и угрозы в экономике и социальной сфере по приоритетным направлениям выбранного сценария. Движение от угрозы (T) к возможности (O) и нейтрализация ее через преодоление слабых сторон (W) позволит расширить сильные стороны (S) в указанных сферах и, соответственно, достичь стратегических целей. Итогом анализа будут аналитические выводы, раскрывающие возможные способы и меры достижения стратегических целей для органов государственной власти Республики Хакасия.
Реализация Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия предполагает два варианта сценарных условий исходя из необходимости решения существующих проблем и имеющихся ресурсов.
Развитые промышленный потенциал и социальная сфера, значительная природно-сырьевая база в сочетании с трудовыми ресурсами республики - те ресурсы, которые должны быть использованы для достижения поставленных целей и дальнейшего социально-экономического развития республики.
Инерционный сценарий предполагает сохранение существующих тенденций развития отраслей экономики, социальной сферы и инфраструктуры. Развитие Республики Хакасия опирается на действующие организационно-экономические механизмы. Деятельность хозяйствующих субъектов региона нацелена преимущественно на экстенсивное развитие, ориентацию на стихийно складывающиеся закономерности в экономике Российской Федерации. Инерционный сценарий может обеспечить Республике Хакасия небольшой, но стабильный экономический рост (прирост ВРП 2 - 3% в год), прежде всего, в таких видах экономической деятельности, как добыча полезных ископаемых, производство и распределение электроэнергии, обрабатывающие производства.
Инвестиционный сценарий направлен на формирование и реализацию (с учетом имеющихся рисков) инвестиционно-инфраструктурных проектов, нацеленных на диверсификацию экономики республики, привлечение дополнительных финансовых ресурсов (в том числе населения). Инвестиционный сценарий социально-экономического развития принят в качестве оптимального.
Задачей развития Республики Хакасия является создание конкурентоспособной экономики, обладающей потенциалом устойчивого развития и создающей предпосылки для перехода на инновационный путь развития, намеченный на долгосрочную перспективу.
В результате экспертного и индикативного анализа установлено следующее.
Конкурентными преимуществами социально-экономического развития Республики Хакасия являются:
значительный ресурсный потенциал;
высокий промышленный потенциал;
высокий уровень энергообеспеченности региона;
политическая стабильность в республике, низкий уровень социальной конфликтности населения;
эффективная бюджетная политика, высокая кредитоспособность бюджета республики по результатам рейтингов Fitch;
проведение политики информационной открытости;
высокий уровень образования населения;
уникальный этнокультурный потенциал;
уникальность и разнообразие ландшафта, наличие рекреационных ресурсов для развития специализированных видов туризма;
развитая региональная транспортная инфраструктура;
наличие современных средств связи и телекоммуникаций.
К слабым сторонам социально-экономического развития Республики Хакасия относятся:
низкая инвестиционная активность;
сырьевая направленность экономики;
значительный износ основных фондов в ведущих отраслях экономики;
низкий удельный вес производств с высокой долей добавленной стоимости;
высокая степень дифференциации муниципальных образований республики по уровню социально-экономического развития;
низкий уровень инновационной активности;
высокий уровень монопрофильности экономики;
низкий уровень рождаемости, с трудом обеспечивающий простое воспроизводство населения;