Наименование программы | Республиканская целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Мордовия до 2015 года" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | распоряжение Правительства Республики Мордовия от 16 мая 2011 г. N 295-Р |
Государственный разработчик Программы | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
Основные разработчики Программы | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия; Государственное казенное учреждение Республики Мордовия "Управление гражданской защиты"; Государственное казенное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Республики Мордовия "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям"; Государственное казенное учреждение Республики Мордовия "Мордовская республиканская аварийно-спасательная служба"; Государственное казенное учреждение Республики Мордовия "Управление противопожарной службы" |
Цели и задачи Программы, важнейшие целевые индикаторы и показатели | целями Программы являются последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения и защищенности объектов от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Республики Мордовия. Задачи: совершенствование научно-методических основ и развитие механизмов координации управления в сфере снижения рисков чрезвычайных и кризисных ситуаций, повышение безопасности населения и защищенности объектов от угроз природного и техногенного характера; совершенствование научных основ анализа опасных природных явлений, возникновения техногенных аварий и катастроф, оценки и прогноза рисков чрезвычайных и кризисных ситуаций, а также оптимизация мер по управлению этими рисками; создание территориальной подсистемы Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, научно-методических основ, методов и средств формирования культуры безопасности жизнедеятельности на базе применения современных информационно-телекоммуникационных технологий и технических средств массовой информации; развитие и совершенствование единой дежурно- диспетчерской службы (ЕДДС "01") Республики Мордовия; совершенствование системы государственного управления и экстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях; совершенствование организационной основы сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров и гражданской обороны; совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Эффективность реализации Программы оценивается с использованием следующих групп целевых показателей, характеризующих снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций, в том числе: снижение по отношению к показателю 2011 года количества гибели людей; снижение по отношению к показателю 2011 года количества пострадавшего населения; снижение по отношению к показателю 2011 года предотвращенного экономического ущерба; повышение эффективности информационного обеспечения систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе: повышение по отношению к показателю 2011 года достоверности прогнозов; повышение эффективности затрат на мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций путем достижения установленного значения соотношения размера затрат на мероприятия по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и размера предотвращенного ущерба |
Сроки и этапы реализации Программы | Программа будет реализована в течение 4 лет в два этапа. На первом этапе (2012 - 2013 годы) предусматривается разработка программы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на территории Республики Мордовия, создание нормативно-правовой базы для обеспечения контроля и нормирования рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, проектирование автоматизированной информационно- управляющей системы республики, совершенствование систем связи и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, совершенствование системы подготовки руководящего состава территориальной подсистемы Республики Мордовия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, проведение мероприятий по оснащению учреждений здравоохранения Республики Мордовия резервными источниками энергоснабжения. На втором этапе (2014 - 2015 годы) планируется обеспечить практическую реализацию основных положений Программы. Предусматривается возможность корректировки мероприятий, осуществляемых на этом этапе реализации Программы, на основе анализа полученных на первом этапе результатов и с учетом объемов финансирования |
Перечень основных мероприятий Программы | развитие ТП РСЧС: совершенствование республиканской системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях; меры по совершенствованию оснащения и ресурсного обеспечения Государственного казенного учреждения Республики Мордовия "Управление гражданской защиты"; дооснащение подвижного пункта управления Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Мордовия; развитие кадетского движения; совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на территории Республики Мордовия; приобретение передвижной химико-радиометрической лаборатории; совершенствование материально-технической базы Государственного казенного учреждения Республики Мордовия "Мордовская республиканская аварийно-спасательная служба"; переоснащение учебно-методического центра для развития и совершенствования системы подготовки должностных лиц гражданской обороны и уполномоченных работников ТП РСЧС; создание и внедрение современных технологий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; проведение мероприятий по оснащению учреждений здравоохранения Республики Мордовия резервными источниками энергоснабжения |
Объемы и источники финансирования программы | Финансирование Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия в объеме 506806,0 тыс. рублей из них: |
(в ред. постановления Правительства РМ от 27.01.2014 N 5) | |
2013 год - 155660,9 тыс. рублей; | |
(в ред. постановления Правительства РМ от 27.01.2014 N 5) | |
2014 год - 199006,9 тыс. рублей; | |
(в ред. постановления Правительства РМ от 27.01.2014 N 5) | |
2015 год - 152138,2 тыс. рублей | |
(в ред. постановления Правительства РМ от 27.01.2014 N 5) | |
(в ред. постановления Правительства РМ от 06.09.2013 N 378) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | улучшение качества жизни населения путем снижения рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышения до приемлемого уровня безопасности населения и защищенности объектов от угроз природного и техногенного характера, создание условий, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию Республики Мордовия |
Система организации управления и контроль за исполнением Программы | управление и контроль за реализацией Программы осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 августа 2006 г. N 384 "О разработке и реализации республиканских и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия". Организацию управления за исполнением Программы осуществляет Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия. |