Основное мероприятие 5. Развитие конкуренции в Республике Мордовия
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 10.02.2021 N 68)
Активное содействие развитию конкуренции является одним из приоритетных направлений деятельности органов власти всех уровней в республике и осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", поручениями Президента Российской Федерации по итогам заседания Госсовета Российской Федерации 5 апреля 2018 года, Стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. N 768-р.
В целях создания условий для развития конкуренции на рынках товаров, работ и услуг в Республике Мордовия утвержден Указ Главы Республики Мордовия от 29 июня 2015 г. N 249-УГ "О создании Координационного совета по развитию конкуренции в Республике Мордовия". Указом установлены нормы и механизмы, обеспечивающие рассмотрение вопросов, связанных с реализацией комплекса мер, направленных на развитие конкурентной среды в Республике Мордовия. В состав Координационного совета входят представители исполнительных органов государственной власти, муниципальных образований, Мордовского УФАС, Торгово-промышленной палаты Республики Мордовия, Общественной палаты Республики Мордовия, общественных объединений предпринимателей, научных организаций и бизнес-сообщества.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 ноября 2015 г. N 654 определен Уполномоченный орган по содействию развитию конкуренции в Республике Мордовия - Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия. В 2018 году положения исполнительных органах государственной власти дополнены нормами, предусматривающими приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции в установленных сферах деятельности. Приняты распорядительные документы по определению ответственных должностных лиц и структурных подразделений, внесены изменения в должностные регламенты лиц, ответственных за вопросы по развитию конкуренции. В начале 2019 года решениями Советов депутатов муниципальных районов соответствующие изменения были внесены и в уставы администраций муниципальных районов и городского округа Саранск.
Заключены соглашения о присоединении к Меморандуму по внедрению в Республике Мордовия Стандарта развития конкуренции всеми органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями.
Основным инструментом развития конкуренции в республике является план мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции.
Первая "дорожная карта" была утверждена распоряжением Правительства Республики Мордовия в 2014 году и предусматривала реализацию первоочередных организационно-методических мероприятий по внедрению Стандарта развития конкуренции, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 г. N 1738-р. План мероприятий ежегодно актуализировался. К 2019 году значение показателя государственной программы "достижение количества внедренных и реализованных составляющих Стандарта развития конкуренции в Республике Мордовия - 7 единиц" было достигнуто.
В целях дальнейшего выполнения поставленных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации задач по развитию конкуренции, распоряжением Главы Республики Мордовия от 11 октября 2019 г. N 582-РГ данный план существенно расширен.
В республике утвержден перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Республике Мордовия.
Организовано проведение мониторингов по удовлетворенности потребителей качеством товаров и услуг на товарных рынках и состоянием ценовой конкуренции, субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг качеством официальной информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров и услуг и деятельности по содействию развитию конкуренции в регионе, деятельности субъектов естественных монополий локального и регионального уровня, мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности, мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия субъекта Российской Федерации или муниципального образования в которых составляет 50 и более процент.
Особое внимание уделяется вопросам содействия развитию конкуренции на муниципальном уровне. На основе Модельного муниципального плана по содействию развитию конкуренции, разработанного Уполномоченным органом, всеми муниципальными образованиями и городским округом Саранск утверждены и реализуются муниципальные планы мероприятий ("дорожные карты") по содействию развитию конкуренции.
По вопросам развития конкуренции Уполномоченным органом ежегодно проводится обучение представителей органов местного самоуправления: в обучающих мероприятиях приняли участие более 300 муниципальных служащих.
Начиная с 2016 года в республике ежегодно формируется рейтинг муниципальных образований в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата. Целью является оценка возможностей муниципальных образований по развитию конкуренции по установленным критериям.
В 2020 году впервые проведена оценка эффективности деятельности и сформирован рейтинг исполнительных органов государственной власти по содействию развитию конкуренции в курируемых сферах деятельности по итогам 2019 года. Основная цель рейтинга - повышение эффективности деятельности по содействию развитию конкуренции исполнительных органов государственной власти и ориентирование их на достижение конкретных результатов.