АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2015 года N 90-а
О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ СЕЛЬСКИХ И ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СЕЛЬСКИХ И ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ СЕЛЬСКИХ И ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ И СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСНОВАННЫХ НА МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВАХ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации Костромской области от 14.03.2017 N 94-а, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений администрации Костромской области от 27.04.2015 N 161-а, от 22.12.2015 N 464-а)
В целях стимулирования социально-экономического развития территорий сельских и городских поселений и сельских населенных пунктов, расположенных на территории Костромской области, администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить:
1) порядок проведения конкурсного отбора сельских и городских поселений Костромской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам сельских и городских поселений Костромской области для софинансирования проектов развития территорий сельских и городских поселений и сельских населенных пунктов Костромской области, основанных на местных инициативах, согласно приложению N 1;
2) положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора сельских и городских поселений Костромской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам сельских и городских поселений Костромской области для софинансирования проектов развития территорий сельских и городских поселений и сельских населенных пунктов Костромской области, основанных на местных инициативах, согласно приложению N 2;
3) состав конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора сельских и городских поселений Костромской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам сельских и городских поселений Костромской области для софинансирования проектов развития территорий сельских и городских поселений и сельских населенных пунктов Костромской области, основанных на местных инициативах, согласно приложению N 3.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение N 1
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 12 марта 2015 года N 90-а
ПОРЯДОК проведения конкурсного отбора сельских и городских поселений Костромской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам сельских и городских поселений Костромской области для софинансирования проектов развития территорий сельских и городских поселений и сельских населенных пунктов Костромской области, основанных на местных инициативах
(в редакции постановления администрации Костромской области от 27.04.2015 N 161-а)
1. Настоящий Порядок определяет процедуры проведения:
1) конкурсного отбора сельских и городских поселений Костромской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам сельских и городских поселений Костромской области для софинансирования проектов развития территорий сельских и городских поселений Костромской области, основанных на местных инициативах;
2) конкурсного отбора сельских и городских поселений Костромской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам сельских и городских поселений Костромской области для софинансирования проектов развития сельских населенных пунктов Костромской области, расположенных на территории таких сельских и городских поселений, основанных на местных инициативах (далее, соответственно, - конкурсный отбор, субсидии, проект).
2. Организатором конкурсного отбора является управление по вопросам внутренней политики администрации Костромской области (далее - Управление).
3. Участниками конкурсного отбора являются сельские и городские поселения Костромской области в лице соответствующих органов местного самоуправления (далее, соответственно, - участник конкурсного отбора, поселение).
4. В настоящем Порядке под проектом понимается отобранный населением поселения на собрании граждан проект, завершение реализации которого планируется в срок до 1 декабря текущего года, направленный на решение следующих вопросов местного значения поселения:
организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами учреждений культуры;
обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;
организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
организация благоустройства территории поселения, включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм.
5. Не допускаются к участию в конкурсном отборе проекты, направленные на финансирование:
1) объектов частной коммерческой деятельности;
2) деятельности, служащей интересам отдельных этнических групп и создающей риск межэтнических конфликтов;
3) деятельности, имеющей отрицательное влияние на окружающую среду и не предусматривающей мер по его устранению или смягчению;
4) ремонта или строительства административных зданий, а также сооружений, являющихся частной собственностью, закупки оборудования или транспортных средств для нужд администрации поселения, частных или общественных организаций.
6. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора сельских и городских поселений Костромской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам сельских и городских поселений Костромской области для софинансирования проектов развития территорий сельских и городских поселений и сельских населенных пунктов Костромской области, основанных на местных инициативах (далее - конкурсная комиссия).
Персональный состав конкурсной комиссии и положение о ней утверждаются постановлением администрации Костромской области.
7. Управление в целях проведения конкурсного отбора:
1) размещает информацию о проведении конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на портале государственных органов Костромской области не позднее чем за 10 календарных дней до начала конкурсного отбора.
Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
информацию об организаторе конкурсного отбора, в том числе контактную информацию;
дату начала и окончания приема конкурсных документов, место их приема;
адрес сайта, на котором размещена информация о составе конкурсной документации и требованиях к ее оформлению, критериях оценки конкурсных документов;
сроки принятия решения о допуске (недопуске) участника конкурсного отбора к участию в конкурсном отборе;
2) осуществляет прием конкурсных документов от поселений;
3) проверяет конкурсные документы на предмет их комплектности и надлежащего оформления;
4) принимает решение о допуске поселения к участию в конкурсном отборе и признании его участником конкурсного отбора либо о недопуске поселения к участию в конкурсном отборе;
5) передает в конкурсную комиссию конкурсные документы участников конкурсного отбора;
6) доводит до сведения участников конкурсного отбора результаты конкурсного отбора.
8. В состав конкурсных документов входят:
1) заявка на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка);
2) проект;
3) выписка из решения о бюджете муниципального района Костромской области, в состав которого входит поселение - участник конкурсного отбора, подтверждающая наличие в бюджете муниципального района Костромской области бюджетных ассигнований на софинансирование проектов в текущем году;
4) выписка из решения о бюджете поселения, подтверждающая наличие в бюджете поселения бюджетных ассигнований на софинансирование проектов в текущем году;
5) протокол собрания граждан.
Конкурсные документы поселениям не возвращаются.
9. Для участия в конкурсном отборе:
1) поселение с численностью населения до 40 тысяч человек может подать одну заявку при объеме запрашиваемой субсидии до 3 млн. рублей или не более трех заявок при общем объеме запрашиваемых субсидий до 3 млн. рублей;
2) поселение с численностью населения более 200 тысяч человек может подать одну заявку при объеме запрашиваемой субсидии до 20 млн. рублей или не более трех заявок при общем объеме запрашиваемых субсидий до 20 млн. рублей.
Заявка подлежит согласованию с главой муниципального района Костромской области, в состав которого входит поселение (за исключением городского поселения, являющегося городского округом).
На каждый проект составляется отдельная заявка.
(п. 9 в ред. постановления администрации Костромской области от 27.04.2015 N 161-а)
10. Документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, в срок до 5 мая текущего года представляются поселениями в Управление на бумажном носителе по адресу: 156006, г. Кострома, ул. Дзержинского, д. 15.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 27.04.2015 N 161-а)
11. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе являются:
1) представление заявки, не соответствующей требованиям пункта 9 настоящего Порядка;
2) представление проекта, не соответствующего требованиям пункта 4 настоящего Порядка и (или) направленного на софинансирование расходных обязательств, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
3) представление неполного комплекта документов, установленных пунктом 8 настоящего Порядка;
4) нарушение условий, установленных пунктами 9, 10 настоящего Порядка;
5) представление документов, содержащих недостоверные сведения либо оформленных ненадлежащим образом.
12. Конкурсные документы рассматриваются Управлением в течение 10 календарных дней со дня окончания срока, установленного в пункте 10 настоящего Порядка.
По итогам рассмотрения заявок принимается решение:
о допуске поселения к участию в конкурсном отборе и признании его участником конкурсного отбора;
о недопуске поселения к участию в конкурсном отборе.
Поселениям, в отношении которых принято решение о недопуске к участию в конкурсном отборе, направляется мотивированное уведомление в течение 2 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявок.
13. Конкурсные документы участников конкурсного отбора направляются Управлением в конкурсную комиссию в течение 2 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявок.
14. Оценка конкурсных документов осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с критериями оценки конкурсных документов, установленными пунктом 15 настоящего Порядка, в течение 7 рабочих дней со дня их получения от Управления.
15. Критериями оценки конкурсных документов участников конкурсного отбора являются:
1) при конкурсном отборе сельских и городских поселений Костромской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам сельских и городских поселений Костромской области для софинансирования проектов развития территорий сельских и городских поселений Костромской области, основанных на местных инициативах:
уровень софинансирования проекта за счет средств бюджета поселения и внебюджетных источников в размере не менее 35% от общей стоимости каждого проекта;
уровень софинансирования проекта за счет средств бюджета муниципального района Костромской области, в состав которого входит поселение - участник конкурсного отбора, в размере не менее 35% от общей стоимости каждого проекта;
социальная эффективность от реализации проекта;
степень участия населения поселения в реализации проекта;
наличие источников финансирования и механизмов эффективной эксплуатации и содержания объекта общественной инфраструктуры после реализации проекта;
экономический эффект проекта;
количество создаваемых рабочих мест после завершения реализации проекта;
участие средств массовой информации при разработке проекта.
Значение показателей по каждому критерию оценки, указанному в настоящем подпункте, характеристика критериев и количество соответствующих им баллов указаны в приложении N 2 к настоящему Порядку;
