32. К отношениям, связанным с организацией и проведением проверок при исполнении государственной функции, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом нижеследующих особенностей организации и проведения проверок:
1) проверки проводятся без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок;
2) проверки проводятся на основании поступивших в Службу:
а) извещения от застройщика (заказчика) или лица, осуществляющего строительство, направленного в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также об устранении нарушений, об окончании строительства;
б) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда.
33. Застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства направляет в Службу извещение о начале таких работ с приложением документов, перечисленных в пункте 35 административного регламента, что является основанием для начала административной процедуры.
34. В извещении о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства (далее - Извещение) указываются сведения:
1) о застройщике или заказчике;
2) об объекте капитального строительства;
3) о разрешении на строительство;
4) о заключении государственной экспертизы проектной документации;
5) о дате начала и окончания строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;
6) о прилагаемых к Извещению документах, оформленные в виде отдельного приложения.
В случае изменения в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства адреса государственной регистрации застройщика или заказчика, а если застройщиком (заказчиком) выступает физическое лицо, то адреса регистрации по месту жительства, уведомления о произведенных изменениях подлежат направлению в письменном виде в Службу.
35. К Извещению прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения на строительство;
2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства. Комплект проектной документации, прошедшей экспертизу, должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью застройщика или заказчика, а также иметь оттиск печати проектировщика и организации, осуществлявшей строительную экспертизу проектной документации на первом и последнем листе;
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
5) положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной (негосударственной) экспертизе.
36. Извещение с приложенными документами регистрируется в журнале входящих документов Службы в день его поступления в Службу и не позднее следующего рабочего дня передается заместителю руководителя Службы, который в свою очередь не позднее следующего рабочего дня после получения передает указанный пакет документов уполномоченному должностному лицу Службы.
37. Один экземпляр зарегистрированного Извещения в день регистрации выдается заказчику (застройщику) или его уполномоченному представителю по доверенности под личную его подпись или направляются заказной почтой с уведомлением в течение трех рабочих дней с момента регистрации Извещения.
38. Уполномоченное должностное лицо Службы, получившее пакет документов с Извещением в течение одного рабочего дня, проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их пунктам 34 и 35 настоящего административного регламента.
39. В случае выявления неполноты представленного пакета документов либо недостатков в них уполномоченное должностное лицо Службы в течение двух рабочих дней направляет письмо с предложением устранить в установленный срок имеющиеся недостатки или в случае, если объект согласно действующему градостроительному законодательству не подлежит государственному строительному надзору, письменный мотивированный отказ в осуществлении государственного строительного надзора с разъяснением норм градостроительного законодательства. Недостатками документов могут быть: представление вместо оригинала копии документа; представление не пронумерованного, не прошитого либо не заверенного надлежащим образом документа или его копии; наличие незаполненных реквизитов и граф документа.
40. Извещение с приложенными к нему документами является основанием для разработки уполномоченным должностным лицом Службы программы проведения проверок. В течение семи рабочих дней с даты регистрации Извещения ответственное должностное лицо Службы назначает проведение внеплановой выездной проверки объекта.
41. Документы, приложенные к Извещению, за исключением общего и специальных журналов, остаются в Службе у уполномоченного должностного лица Службы.
42. Программа проверок разрабатывается уполномоченным должностным лицом Службы с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации в течение 7 рабочих дней с даты получения Извещения.
43. В программе проведения проверок указываются следующие сведения: