Жилищная проблема остается одной из наиболее актуальных в социальной сфере Иркутской области. Общая площадь жилищного фонда Иркутской области по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области (далее - Иркутскстат) на 1 января 2013 года составила 53476,9 тыс. кв. м, в том числе 43601,6 тыс. кв. м располагается в городах, 9875,3 тыс. кв. м - в сельской местности.
Большая часть жилищного фонда находится в частной собственности, доля которого за последние 20 лет увеличилась в два раза и составила на 1 января 2013 года порядка 83% жилищного фонда Иркутской области. Остальные 17% приходятся на государственное, муниципальное, ведомственное и иное жилье.
По состоянию на 1 января 2013 года в Иркутской области проживает 2422,0 тыс. чел. По численности населения Иркутская область находится на 4 месте среди регионов Сибирского федерального округа после Красноярского края, Кемеровской и Новосибирской областей.
На 1 января 2013 года обеспеченность населения жильем составляет 22,1 кв. м на 1 жителя Иркутской области.
Анализ цен на рынке жилья за 2008 - 2012 годы показал, что стоимость строительства квадратного метра жилья в зависимости от месторасположения строительного объекта изменяется от 19,8 тыс. руб. (сельские поселения) до 36,5 тыс. руб. (город Иркутск).
Основной фактор роста цен на первичном рынке связан с дефицитом предложения - спрос на новые квартиры его существенно превышает. Имеет место дефицит строительных площадок с удобными подъездными путями, подготовленными инженерными сетями. Во втором полугодии 2013 года средняя стоимость одного квадратного метра жилья на первичном рынке составила 53,1 тыс. руб., на вторичном - 42,7 тыс. руб. При этом в среднем цены на рынке жилья по отношению к концу 2012 годы выросли на 5%.
Объем выполненных работ по виду деятельности "Строительство" в 2012 году в Иркутской области составил 77349,9 млн. руб.
С 2004 года начался современный этап государственной жилищной политики, направленной на повышение доступности жилья для населения. На федеральном уровне был принят пакет федеральных законов, в том числе Жилищный кодекс Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации, которые сформировали законодательную базу для проведения институциональных изменений в жилищной сфере. Положительное влияние на развитие жилищного строительства оказали законодательные и организационные меры по развитию конкуренции и снижению административных барьеров. Упрощены процедуры подготовки проектов планировки, разработки проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, выдачи разрешений на строительство, государственного строительного надзора.
Объемы жилищного строительства в Иркутской области с 2000 по 2006 год осуществлялись низкими темпами, что повлияло на увеличение процента нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан и высокий уровень ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади жилья в Иркутской области.
Новые направления государственной жилищной политики нашли отражение в приоритетном национальном проекте "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", реализация которого началась в 2006 году. Основными инструментами реализации приоритетного национального проекта стали федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы и федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы. Кроме того, различные программы в жилищной сфере реализуются государственными институтами развития, в том числе АО "Агентство ипотечного жилищного кредитования", единым институтом развития в жилищной сфере, Государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ). В 2014 году утверждена государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 08.08.2014 N 384-пп, от 29.03.2016 N 171-пп, от 08.08.2016 N 483-пп, от 18.11.2016 N 744-пп)
С началом реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Иркутской области темпы роста объемов ввода жилья значительно возросли. Показатель по вводу жилья за 2012 год превысил показатель по вводу жилья в 2000 году в 4,7 раза.
Ожидаемые показатели по вводу жилья на период 2014 - 2020 годов:
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 17.12.2014 N 657-пп)