Недействующий

Об утверждении государственной программы Иркутской области "Доступное жилье" на 2014 - 2020 годы (с изменениями на 28 декабря 2018 года)




ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 25.03.2014 N 161-пп, от 18.11.2016 N 744-пп)

Наименование Государственной программы

Государственная программа Иркутской области "Доступное жилье" на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа)

Наименование Подпрограммы

"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 18.11.2016 N 744-пп)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Министерство имущественных отношений Иркутской области

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 28.05.2015 N 268-пп)

Участники Подпрограммы

Министерство имущественных отношений Иркутской области;

Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 28.05.2015 N 268-пп)

Цель Подпрограммы

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Задачи Подпрограммы

1) формирование специализированного жилищного фонда Иркутской области в рамках полномочий министерства имущественных отношений Иркутской области;

2) учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 28.05.2015 N 268-пп)

Сроки реализации Подпрограммы

2014 - 2020 годы

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 18.11.2016 N 744-пп)

Целевые показатели Подпрограммы

1) количество жилых помещений, приобретенных в собственность Иркутской области и предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений (2014 год - 885 ед., 2015 год - 688 ед., 2016 год - 603 ед., 2017 год - 745 ед., 2018 год - 695 ед., 2019 год - 574 ед., 2020 год - 587 ед.);

2) доля лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями и обеспеченных жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, к общей численности лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями (2014 год - 15,5%, 2015 год - 21,9%, 2016 год - 22,0%, 2017 год - 27,4%, 2018 год - 32,6%, 2019 год - 36,5%, 2020 год - 41,2%);

3) количество жилых помещений, приобретенных и предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма в рамках исполнения судебных решений (2014 год - 194 ед., 2015 год - 263 ед., 2016 год - 84 ед.);

4) численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, на начало года (2017 год - 8581 чел., 2018 год - 8997 чел., 2019 год - 9691 чел., 2020 год - 9949 чел.)

(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 17.09.2014 N 478-пп, от 27.10.2014 N 525-пп, от 28.05.2015 N 268-пп, от 13.11.2015 N 571-пп, от 10.12.2015 N 632-пп, от 06.04.2016 N 198-пп, от 10.10.2016 N 656-пп, от 23.11.2016 N 755-пп, от 18.11.2016 N 744-пп, от 17.03.2017 N 164-пп, от 21.11.2017 N 760-пп, от 09.02.2018 N 84-пп, от 15.05.2018 N 364-пп)

Перечень основных мероприятий Подпрограммы

1) формирование специализированного жилищного фонда Иркутской области в рамках полномочий министерства имущественных отношений Иркутской области;

2) учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 28.05.2015 N 268-пп)

Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав Подпрограммы

Подпрограмма не предусматривает в своем составе ведомственные целевые программы

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы

Общий планируемый объем финансирования Подпрограммы составляет:

2014 год - 1 189 593,7 тыс. руб.;

2015 год - 1 083 943,2 тыс. руб.;

2016 год - 777 309,4 тыс. руб.;

2017 год - 869 519,5 тыс. руб.;

2018 год - 811 279,1 тыс. руб.;

2019 год - 684 780,3 тыс. руб.;

2020 год - 700 105,4 тыс. руб.

Объем средств областного бюджета, необходимый для реализации Подпрограммы, составляет:

2014 год - 748 472,2 тыс. руб.;

2015 год - 619 253,0 тыс. руб.;

2016 год - 390 800,3 тыс. руб.;

2017 год - 499 056,7 тыс. руб.;

2018 год - 443 686,4 тыс. руб.;

2019 год - 301 652,0 тыс. руб.;

2020 год - 301 652,0 тыс. руб.

Объем средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета для софинансирования мероприятий Подпрограммы, составляет:

2014 год - 441 121,5 тыс. руб.;

2015 год - 464 690,2 тыс. руб.;

2016 год - 386 509,1 тыс. руб.;

2017 год - 370 462,8 тыс. руб.;

2018 год - 367 592,7 тыс. руб.;

2019 год - 383 128,3 тыс. руб.;

2020 год - 398 453,4 тыс. руб.

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 15.05.2018 N 364-пп)

Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы

1) количество жилых помещений, приобретенных в собственность Иркутской области и предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, к 2020 году - 4 777 единицы;

2) доля лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями и обеспеченных жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, к общей численности лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, к 2020 году - 41,2%;

3) количество жилых помещений, приобретенных и предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма в рамках исполнения судебных решений к 2016 году, составит 541 единицу;

4) численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, к 2020 году - 9949 чел.

(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 17.09.2014 N 478-пп, от 27.10.2014 N 525-пп, от 28.05.2015 N 268-пп, от 13.11.2015 N 571-пп, от 10.12.2015 N 632-пп, от 29.03.2016 N 171-пп, от 06.04.2016 N 198-пп, от 10.10.2016 N 656-пп, от 18.11.2016 N 744-пп, от 17.03.2017 N 164-пп, от 21.11.2017 N 760-пп, от 15.05.2018 N 364-пп)


Российская Федерация в силу статьи 7 Конституции Российской Федерации является социальным государством. Одним из важнейших элементов социальной функции современного российского государства является забота о такой категории граждан как дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Действующим законодательством установлена обязанность государства по обеспечению и охране дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.


На территории Российской Федерации дополнительные гарантии прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), на имущество и жилое помещение определены статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", а также статьями 98.1 и 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.


(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 18.11.2016 N 744-пп)


С 1 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", согласно которому дополнительные гарантии прав детей-сирот на имущество и жилое помещение были отнесены к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.


(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 18.11.2016 N 744-пп)


Кроме того, данным Законом был изменен порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам на территории Российской Федерации.


(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 18.11.2016 N 744-пп)


В соответствии с новым порядком с 2013 года предусмотрено, что жилые помещения детям-сиротам должны предоставляться из государственного специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений сроком на 5 лет. По окончании срока действия таких договоров и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, эти жилые помещения закрепляются за ними на условиях бессрочного договора социального найма.


(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 18.11.2016 N 744-пп)


До 2013 года жилые помещения детям-сиротам предоставлялись сразу по договорам социального найма во внеочередном порядке без промежуточного закрепления такого жилья на каких-либо условиях.


(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 18.11.2016 N 744-пп)


На территории Иркутской области до 2013 года приобретение и предоставление детям-сиротам жилых помещений по договорам социального найма осуществлялось органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.


(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 18.11.2016 N 744-пп)