Недействующий

 
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

 от 30 апреля 2013 года N 107

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратил силу со 2 ноября 2015 года на основании приказа комитета сельского хозяйства Волгоградской обл. от 02.11.2015 N 256.
____________________________________________________________________

 (в ред. приказов министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 16.07.2013 N 177, от 12.11.2013 N 332, от 30.12.2013 N 408, от 28.11.2014 N 285, от 27.01.2015 N 10)


В соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 года N 89-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" и постановлением Губернатора Волгоградской области от 26 апреля 2012 года N 224 "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства Волгоградской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие молочного скотоводства Волгоградской области на 2013 - 2015 годы".

2. Настоящий приказ вступает в действие со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
В.В.ИВАНОВ






Утверждена
приказом
министерства
сельского хозяйства
Волгоградской области
от 30 апреля 2013 года N 107

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

 (в ред. приказов министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 16.07.2013 N 177, от 12.11.2013 N 332, от 30.12.2013 N 408, от 28.11.2014 N 285, от 27.01.2015 N 10)

Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие молочного скотоводства Волгоградской области на 2013 - 2015 годы"

Наименование главного распорядителя средств областного бюджета

-

министерство сельского хозяйства Волгоградской области

Наименование Программы

-

ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства Волгоградской области на 2013 - 2015 годы" (далее именуется - Программа)

Должностное лицо, утвердившее Программу

-

министр сельского хозяйства Волгоградской области

Номер и дата учета в министерстве экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций

-

Цели и задачи

-

цель Программы:

развитие молочного скотоводства в Волгоградской области

задачи Программы:

информационная и методическая поддержка сельхозтоваропроизводителей, занимающихся молочным скотоводством;

создание условий по увеличению поголовья коров молочного направления продуктивности в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах Волгоградской области;

создание условий по осуществлению технологической модернизации отрасли молочного скотоводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах Волгоградской области

Целевые индикаторы и показатели

-

производство молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

прирост производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

поголовье коров молочного направления в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

выручка от реализации молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

прирост выручки от реализации молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

численность работников, занятых в молочном скотоводстве;

прирост численности работников, занятых в молочном скотоводстве, к предыдущему году;

количество созданных и модернизированных ското-мест для коров молочного направления

Характеристика программных мероприятий

-

организация взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области по вопросам развития молочного скотоводства;

разработка методических рекомендаций о порядке и условиях получения субсидий на поддержку молочного скотоводства;

размещение на официальном сайте Правительства Волгоградской области в сети "Интернет" актуальной информации о порядке и условиях получения субсидий на поддержку молочного скотоводства;

мониторинг динамики изменения показателей производства молока, численности молочного скота и качественных показателей развития отрасли молочного скотоводства;

предоставление субсидий за увеличение поголовья коров молочного направления продуктивности;

предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования и быстровозводимых животноводческих производственных зданий за счет собственных средств и по лизингу для молочного скотоводства, а также на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления по лизингу;

предоставление субсидий на возмещение части затрат на строительство комплексов (ферм), приобретение технологического оборудования и быстровозводимых животноводческих производственных зданий для молочного скотоводства, а также на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления за счет собственных средств и по лизингу;

предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования и быстровозводимых животноводческих производственных зданий для молочного скотоводства за счет собственных средств

(в ред. приказов министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 12.11.2013 N 332, от 30.12.2013 N 408, от 27.01.2015 N 10)

Сроки реализации

-

2013 - 2015 годы

Объемы и источники финансирования

-

общий объем финансирования составляет 324164,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2013 году - 58272,7 тыс. рублей;

в 2014 году - 85891,7 тыс. рублей;

в 2015 году - 180000,0 тыс. рублей;

в том числе за счет:

средств бюджета Волгоградской области составляет 48781,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2013 году - 6072,7 тыс. рублей;

в 2014 году - 12709,2 тыс. рублей;

в 2015 году - 30000,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 275382,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2013 году - 52200,0 тыс. рублей;

в 2014 году - 73182,5 тыс. рублей;

в 2015 году - 150000,0 тыс. рублей

(в ред. приказов министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 30.12.2013 N 408, от 28.11.2014 N 285, от 27.01.2015 N 10)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

-

к 2015 году значение целевых индикаторов достигнет следующих результатов:

производство молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - 76,22 тыс. тонн;

прирост производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - на 6,52 тыс. тонн;

поголовье коров молочного направления в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - 18100 голов;

выручка от реализации молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - 845168 тыс. рублей;

прирост выручки от реализации молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - на 96268 тыс. рублей;

численность работников, занятых в молочном скотоводстве, - 6270 человек;

прирост численности работников, занятых в молочном скотоводстве, - на 170 человек;

количество созданных и модернизированных ското-мест для коров молочного направления - 300 единиц

(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 27.01.2015 N 10)


1. Характеристика проблемы


Ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства Волгоградской области на 2013 - 2015 годы" разработана в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, с учетом требований постановления Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 года N 89-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ".

Программа призвана стать инструментом для реализации стратегии устойчивого развития отрасли молочного скотоводства Волгоградской области.

В настоящее время на территории Волгоградской области разведением скота молочного направления продуктивности занимаются в основном личные подсобные хозяйства населения. На их долю приходится 86,7 процента произведенного сырого молока, на долю сельхозпредприятий - 7,8 процента, крестьянских (фермерских) хозяйств - 5,5 процента.

Показатели состояния молочного скотоводства в области приведены в таблице 1.

Таблица 1

Показатели состояния молочного скотоводства в Волгоградской области

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2012 год к 2009 году (процентов)

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Поголовье коров в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство
в том числе:

голов

27400

26000

46300

37500

136,9

поголовье коров молочного направления в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

11935

11525

16780

17155

143,7

2.

Производство молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

тыс. тонн

67,2

62,3

63,7

69,7

103,7

3.

Выручка от реализации молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

тыс. рублей

967700

897100

917300

1003700

103,7

4.

Прирост выручки от реализации молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

тыс. рублей

-

-

20200

86400

в 3 раза


Темпы роста потребления населением Волгоградской области молока пока не обеспечивают рациональный уровень питания. Потребление молока и молочных продуктов в пересчете на молоко по отношению к рекомендуемой рациональной норме их потребления (340 кг/год/чел.) в Волгоградской области составляет 58 процентов. Недостающее количество молочной продукции ввозится из других регионов Российской Федерации (Саратовской, Пензенской области, Чувашской Республики).

Для удовлетворения спроса населения в молоке за счет производства его в области предполагается на основе поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих развитие молочного скотоводства. К ним относятся: сельскохозяйственные организации, включая вновь зарегистрированные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся молочным скотоводством и (или) строительством животноводческих объектов для разведения молочного скотоводства.

Для развития молочного скотоводства Волгоградская область располагает всеми необходимыми условиями:

наличие естественных пастбищ и сенокосов;

наличие практического опыта ведения молочного скотоводства в природно-климатических условиях Волгоградской области;

наличие ресурсов поголовья скота молочных пород для формирования новых молочных ферм.

Негативные тенденции, произошедшие в отраслях животноводства, вследствие диспаритета цен на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические ресурсы, высокая доля ввозимой продукции, отсутствие эффективных систем их регулирования отрицательно сказались на развитии молочного скотоводства.

Основными причинами медленного развития отрасли являются:

низкие темпы технологической модернизации и обновления основных производственных фондов;

низкий уровень воспроизводства стада крупного рогатого скота в области;

низкая обеспеченность в финансовых и инвестиционных ресурсах сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Для решения проблемы устойчивого наращивания темпов развития молочного скотоводства необходимо формирование специализированных молочных ферм и комплексов, опирающихся на передовые технологии и достижения селекционной науки.

В последние годы на территории Волгоградской области реализованы проекты по строительству, реконструкции и модернизации объектов сельскохозяйственного комплекса. Примером может послужить К(Ф)Х Александра Соловьева, ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Донское", СПК имени Кирова.

В перспективе на территории региона планируется приступить к реализации крупных инвестиционных проектов по строительству молочно-товарных ферм на 3000 и 1200 голов крупного рогатого скота, инициаторами которых являются ООО "Агро-Плюс" и ОАО "Шуруповское".

(абзац введен приказом министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 27.01.2015 N 10)

Анализ состояния молочного скотоводства в области показывает, что строительство, реконструкция и модернизация современных молочных комплексов (ферм) с комплектованием их высокопродуктивным поголовьем и технологическим оборудованием несут в себе затраты, которые не под силу большинству сельскохозяйственных товаропроизводителей области из-за высокой стоимости строительных работ и невозможности обеспечения исполнения обязательств по кредитным договорам.

(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 27.01.2015 N 10)

Ограничивающими факторами, влияющими на развитие отрасли, являются также отсталая инфраструктура сельских поселений, низкий уровень информированности сельского населения о мерах государственной поддержки.

Ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства Волгоградской области на 2013 - 2015 годы" направлена на достижение цели развития молочного скотоводства, что является частью полномочий министерства сельского хозяйства Волгоградской области по проведению государственной аграрной политики на территории Волгоградской области и развитию сельских территорий.

В Волгоградской области создана система обеспечения комплексной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии со Схемами территориального планирования Волгоградской области, утвержденными нормативными правовыми актами Волгоградской области, инвестиционными проектами в сфере агропромышленного комплекса, имеющими социально-экономическое значение для развития Волгоградской области, и реализуемая на территории Волгоградской области в рамках государственных (ведомственных) целевых программ (приложение 1).

(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 27.01.2015 N 10)

В рамках реализации мероприятий государственных программ предусматривается оказание государственной поддержки на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, путем предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета и областного бюджета на строительство и приобретение жилья в сельской местности; софинансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа; использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала; увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере.

(абзац введен приказом министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 27.01.2015 N 10)

2. Основные цели и задачи Программы


Целью Программы является развитие молочного скотоводства в Волгоградской области.

Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:

информационная и методическая поддержка сельхозтоваропроизводителей, занимающихся молочным скотоводством;

создание условий по увеличению поголовья коров молочного направления продуктивности в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах Волгоградской области;

создание условий по осуществлению технологической модернизации отрасли молочного скотоводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах Волгоградской области.

3. Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы


Ожидаемые результаты реализации Программы в 2013 - 2015 годах представлены в таблице 2.

Таблица 2


Целевые индикаторы и показатели Программы

N
п/п

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Производство молока в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

тыс. тонн

69,70

71,80

74,00

76,22

(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 27.01.2015 N 10)

1.1.

Прирост производства молока в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

тыс. тонн

<*>

2,10

2,20

2,22

(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 27.01.2015 N 10)

2.

Поголовье коров молочного направления в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

голов

17155

17500

17800

18100

3.

Выручка от реализации молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

тыс. рублей

748900

781200

812448

845168

(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 27.01.2015 N 10)

3.1.

Прирост выручки от реализации молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

тыс. рублей

-

32300

31248

32720

(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 27.01.2015 N 10)

4.

Численность работников, занятых в молочном скотоводстве

человек

6100

6150

6210

6270

4.1.

Прирост численности работников, занятых в молочном скотоводстве, к предыдущему году

человек

-

50

60

60

5.

Количество созданных и модернизированных ското-мест для коров молочного направления

единиц

-

200

300

300

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»