(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 10.03.2016 N 202)
В настоящее время на территории Волгоградской области существуют три основные проблемы в сфере обращения с ТКО:
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 10.03.2016 N 202)
1) наличие свалок, образованных 20 - 50 лет назад;
2) недостаточное количество объектов инфраструктуры обращения с ТКО, соответствующих нормам и требованиям законодательства, в том числе сортировочных и перерабатывающих мощностей, отсутствие которых приводит к нерациональному использованию природных ресурсов;
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 10.03.2016 N 202)
3) несанкционированное размещение ТКО.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 10.03.2016 N 202)
Первой проблемой является наличие большого количества на территории региона ранее созданных объектов размещения ТКО, которые сегодня находятся практически в каждом населенном пункте региона. По данным регионального кадастра отходов на 01.01.2015, их насчитывается около 700, только 6 из них имеют лицензии на размещение отходов. Остальные объекты представляют собой свалки без каких-либо элементов защиты для окружающей среды (далее - свалки). На свалках не ведется какой-либо учет и мониторинг объектов охраны окружающей среды, не соблюдаются технологии захоронения, при этом объемы накопленных на них отходов составляют более десяти миллионов тонн. Свалки образованы в основном около 20 - 50 лет назад путем выделения определенных земельных участков органами местного самоуправления и согласованных с природоохранными ведомствами тех времен.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 10.03.2016 N 202)
Учитывая, что во времена образования свалок морфологический состав отходов состоял в основном из органических отходов, они рассматривались как менее опасные объекты негативного воздействия на окружающую среду, однако на сегодняшний день, когда морфология отходов значительно изменилась в сторону увеличения объемов пластика, резины и других компонентов, они не удовлетворяют требованиям действующего природоохранного законодательства и не способны обеспечить защиту окружающей среды от отходов.
Налицо вторая проблема, которая заключается в отсутствии достаточного количества объектов инфраструктуры обращения с ТКО, соответствующих нормам и требованиям законодательства и способных защитить окружающую среду от негативного воздействия отходов - это объекты захоронения ТКО, мусороперегрузочные станции, специализированная техника, контейнеры для сбора ТКО, мусоросортировочные мощности и, конечно же, мусороперерабатывающие предприятия.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 10.03.2016 N 202)
Учитывая, что сегодня практически отсутствует переработка отходов и их вторичное использование в хозяйственном обороте, большое количество ресурсов безвозвратно теряется. Кроме того, из-за отсутствия в регионе переработки ТКО территории их складирования увеличиваются, что способствует выводу земель из хозяйственного оборота.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 10.03.2016 N 202)