В рамках коммерческих операционных расходов по технологии учитываются расходы по всему циклу использования технологии, включая расходы на доставку отходов на технологический объект и вывоз неперерабатываемых конечных отходов с него и утилизацию их на полигоне. Исходными источниками данных по удельным операционным затратам технологии явились расчеты на сбор и вывоз отходов, расчеты на сортировку отходов и укрупненные расчеты на другие технологии обезвреживания и переработки отходов, которые будут сверены на согласованность с информацией из BALKWASTE. Таким образом, в текущие удельные операционные расходы по эксплуатации технологии входят: расходы на сбор и доставку ТКО на технологический объект, эксплуатационные расходы по технологии (сырье, материалы, зарплата персонала, а также амортизация), затраты на вывоз отходов конечной переработки на полигоны и утилизацию их на нем и экологические платежи за утилизацию.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 10.03.2016 N 202)
В капитальные расходы, учитываемые в показателе коммерческих приведенных затрат, входят инвестиции на строительство и оснащение технологических объектов. Стоимость земли, требуемой под строительство технологических объектов, не входит в капитальные расходы, учитывая специфику размещения объектов в Волгоградской области и их оперирование самим городом, а учитывается как иммобилизация земельного ресурса в составе показателя общественных приведенных затрат. В качестве базы для расчета приведенных капитальных затрат использовались удельные капитальные затраты на 1 т перерабатывающей мощности объекта. Их перемножение на максимальную проектную мощность технологий позволяло определять капитальную стоимость строительства технологического объекта. Далее эта стоимость пересчитывалась в текущий (рентный) эквивалент с использованием ставки отдачи на капитал r в размере 8,3%, что соответствует рентабельности эксплуатации мусороперерабатывающих заводов. Получаемое в итоге требование к ежегодной отдаче на капитал делилось на проектную мощность объекта, образуя единый текущий эквивалент удельных капитальных затрат на 1 т перерабатываемых ТКО, который как по своей размерности, так и экономическому содержанию возможно сравнивать напрямую с операционными затратами по технологиям.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 10.03.2016 N 202)
Следует учитывать, что деятельность по эксплуатации утилизационных технологий имеет не только затратную составляющую. В некоторой мере эти технологии позволяют окупать часть своих затрат за счет производства и реализации полезных продуктов переработки ТКО.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 10.03.2016 N 202)
В расчетах коммерческих приведенных затрат каждой технологии поэтому учитывались компенсирующие доходы, которые можно получать от реализации таких побочных продуктов переработки по рыночным ценам. В результате приведенных расчетов определяется удельный показатель чистых приведенных затрат, который и наилучшим образом характеризует коммерческую эффективность каждой технологии.
Дополнение показателя коммерческой эффективности удельными стоимостными оценками социально-экологических экстерналий далее позволяет получить интегральный показатель эффективности технологий, учитывающий основные социально-экологические последствия технологий мусоропереработки, не играющие явной коммерческой роли в деятельности инвесторов, но имеющие значение для населения и природы.
В рамках проводимых расчетов в качестве таких общественно-экологических экстерналий учитывались: постоянный вывод земельного участка (на котором расположена оцениваемая технология), который бы в противном случае имел бы альтернативную ценность для города, с учетом его рыночной оценки. Приведение рыночной капитальной оценки стоимости земельного участка к текущему показателю издержек осуществляется по аналогии с методом, используемым для затрат на капитальное строительство технологических объектов. Потребность в земле под размещение объектов технологий учитывалась на основании удельных потребностей в занимаемой площади по справочным данным, с учетом нормативов по требуемой санитарной зоне отчуждения вблизи объектов. Для объектов малой мощности переработки учитывалась возможность их размещения рядом друг с другом как отдельные технологические линии. Учет общей потребности в земле с учетом санитарной зоны отчуждения проводился по формуле площади круга (т.е. в предположении об увеличении радиуса застройки на соответствующую линейную величину санитарно-защитной зоны). Дополнительно к фактору иммобилизации земли, в качестве экстерналии учитывалось разрушение плодородного слоя в пятне застройки технологии.
Кроме того, в качестве эколого-общественных экстерналий в отношении свалочных полигонов, ввиду большой площади занимаемых ими земель, учитывались негативное влияние полигонов на рыночную стоимость прилегающих земель, загрязняющие выбросы парниковых газов в атмосферу и т.д.