Многообразие направлений в сфере культуры делает невозможным решение существующих проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов государственной власти всех уровней, общественных объединений и других субъектов культурной деятельности, обусловливает необходимость применения программно-целевого метода решения стоящих перед отраслью задач.
В случае отказа от применения программно-целевого метода возможны следующие негативные последствия:
- разрозненные действия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, снижение их ответственности и появление бессистемности в решении стоящих перед государством задач в сфере культуры;
- неэффективное использование бюджетных средств, незначительное привлечение средств внебюджетных источников;
- ухудшение и моральное устаревание материально-технической базы учреждений культуры и снижение качества досуга жителей Астраханской области;
- снижение уровня подготовки кадров в сфере культуры;
- стагнация в развитии самобытной культуры многонационального народа Астраханской области и духовных ценностей ее граждан;
- ослабление культурно-духовного единства многонационального народа Астраханской области;
- ограничение влияния органов государственной власти Астраханской области на состояние культуры Астраханской области в целом;
- замедление процесса создания условий для творческой самореализации граждан;
- достижение цели по развитию культуры отодвинется на неопределенный срок или станет недостижимым.
Программно-целевой подход к развитию культуры является в настоящее время единственным верным решением. Конечно, некоторые мероприятия в сфере культуры могут быть утверждены отдельными постановлениями Правительства Астраханской области, но единичность и разобщенность принимаемых мер рано или поздно может привести к нарушению единства государственной культурной политики, неэффективному расходованию бюджетных средств.