ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕРКИ НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ (с изменениями на: 13.02.2017)

III. Определение баллов оценки качественных критериев и оценки эффективности на основе качественных критериев

3.1. Проверка на предмет эффективности осуществляется на основе следующих качественных критериев:

а) наличие четко сформулированной цели вложения бюджетных ассигнований, направляемых на капитальные вложения при реализации инвестиционных проектов с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления;

б) соответствие цели вложения бюджетных ассигнований, направляемых на капитальные вложения при реализации инвестиционных проектов приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития Астраханской области, стратегии развития Астраханской области на долгосрочный период;

в) наличие государственных программ Российской Федерации, государственных программ Астраханской области и муниципальных программ, реализуемых, в том числе и за счет средств бюджета Астраханской области, предусматривающих вложение бюджетных ассигнований в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности Астраханской области и (или) в приобретение объекта недвижимого имущества государственной собственности, осуществляемых в рамках инвестиционных проектов;

г) необходимость вложения бюджетных ассигнований в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и технического перевооружения объекта капитального строительства либо необходимость приобретения объекта недвижимого имущества, создаваемого (приобретаемого) в рамках инвестиционного проекта в связи с осуществлением соответствующими государственными и муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения. Проверка на предмет эффективности по этому критерию в отношении объектов недвижимого имущества осуществляется путем обоснования необходимости приобретения объекта недвижимого имущества и невозможности строительства объекта капитального строительства, а также обоснования выбора данного объекта недвижимого имущества, планируемого к приобретению (в случае приобретения конкретного объекта недвижимого имущества). Кроме того, в случае приобретения объекта недвижимого имущества в государственную собственность Астраханской области проверка по этому критерию также включает представление подтверждения агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области отсутствия в казне Астраханской области объекта недвижимого имущества, пригодного для использования его в целях, для которых он приобретается, и обоснование нецелесообразности или невозможности получения такого объекта во владение и пользование по договору аренды;

д) целесообразность использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования;

е) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке не требуется получения заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Качественные критерии, предусмотренные в подпункте "е" настоящего пункта, не применяется для случаев приобретения объектов недвижимого имущества.

(в ред. Постановления минэкономразвития Астраханской области от 25.01.2017 N 004-п)

3.2. Оценка эффективности на основе качественных критериев рассчитывается по следующей формуле:

    

- балл оценки i-го качественного критерия;

К1 - общее число качественных критериев;

К1нп - число критериев, не применимых к проверяемому инвестиционному проекту.

3.3. Требования к определению баллов оценки по каждому из качественных критериев установлены пунктами 3.4 - 3.9 Порядка.

Возможные значения баллов оценки по каждому из качественных критериев приведены в графе "Допустимые баллы оценки" Формы 1 "Оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям" приложения 2 к настоящему Порядку.

Инвестиционные проекты, не соответствующие качественным критериям, не подлежат проверке на соответствие количественным критериям и проверке правильности расчета государственным заказчиком интегральной оценки этого проекта и возвращаются государственному заказчику.

3.4. Критерий 1 - наличие четко сформулированной цели вложения бюджетных ассигнований, направляемых на капитальные вложения при реализации инвестиционных проектов с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления.

Балл, равный 1, присваивается, если в пояснительной записке при обосновании экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений в объект капитального строительства и (или) в приобретение объекта недвижимого имущества дана четкая формулировка конечных социально-экономических результатов и определены характеризующие их количественные показатели (показатель).

Конечные социально-экономические результаты - эффект для потребителей, населения, получаемый от товаров, работ или услуг, произведенных после реализации инвестиционного проекта. Например, повышение уровня обеспеченности населения медицинскими услугами, услугами образования и другие.

Рекомендуемые показатели, характеризующие конечные социально-экономические результаты реализации инвестиционного проекта по различным видам деятельности и видам объектов, приведены в приложении 4 к настоящему Порядку. Государственный заказчик вправе определить иные показатели с учетом специфики объекта.

3.5. Критерий 2 - соответствие цели вложения бюджетных ассигнований, направляемых на капитальные вложения при реализации инвестиционных проектов приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития Астраханской области, стратегии развития Астраханской области на долгосрочный период.

Балл, равный 1, присваивается, если цель инвестиционного проекта соответствует одному из приоритетов и целей в указанных документах. Для обоснования оценки государственный заказчик приводит формулировку приоритета со ссылкой на соответствующий документ.

3.6. Критерий 3 - наличие государственных программ Российской Федерации, государственных программ Астраханской области и муниципальных программ, реализуемых, в том числе и за счет средств бюджета Астраханской области, предусматривающих вложение бюджетных ассигнований в объект капитального строительства и (или) в приобретение объекта недвижимого имущества государственной собственности Астраханской области, реализуемый в рамках инвестиционного проекта;

Балл равный 1 присваивается в случае, если заявителем указаны наименования государственных программ Российской Федерации, государственных программ Астраханской области и муниципальных программ, ведомственной целевой программы, в рамках которых планируется вложение бюджетных ассигнований в объект капитального строительства и (или) в приобретение объекта недвижимого имущества, реализуемый инвестиционным проектом.

Для объектов, не включенных в указанные программы, указываются реквизиты нормативных правовых актов, поручений Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, протоколов, соглашений предусматривающих вложение бюджетных ассигнований в объекты капитального строительства и (или) в приобретение объектов недвижимого имущества.

3.7. Критерий 4 - необходимость вложения бюджетных ассигнований в объект капитального строительства и (или) в приобретение объекта недвижимого имущества, создаваемого (приобретаемого) в рамках инвестиционного проекта в связи с осуществлением соответствующими государственными и муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения.

Балл, равный 1, присваивается при наличии обоснования невозможности осуществления государственными и муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения:

а) без вложения бюджетных ассигнований в объект капитального строительства и (или) в приобретение объекта недвижимого имущества в рамках инвестиционного проекта;