Современная Россия переживает переходный период, который затронул все сферы социально-экономической жизни страны, обусловив появление многих социально незащищенных слоев населения, безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, инвалидов и т.д. В этих условиях адресная помощь населению или защита от рисков путем комплексного содействия человеку со стороны государства в решении различных проблем на протяжении всей его жизни приобретает ключевое значение, согласованное с проводимой в России социальной политикой.
Социальная политика представляет собой часть общей политики государства, которая касается отношений между социальными группами, между обществом в целом и его членами, связанных с изменениями в социальной структуре, ростом благосостояния граждан, улучшением их жизни, удовлетворением их материальных и духовных потребностей, совершенствованием образа жизни.
Что касается адресной направленной помощи населению, то она на современном этапе является важнейшим и приоритетным направлением социальной политики Российской Федерации, являясь системой принципов, методов, законодательно установленных государством социальных гарантий, мероприятий и учреждений, обеспечивающих предоставление оптимальных условий жизни, удовлетворение потребностей, поддержание жизнеобеспечения и деятельного существования различных социальных категорий; совокупностью мер и средств государства, направленных против ситуаций риска в нормальной жизни граждан.
Президентом Российской Федерации в качестве одного из приоритетов на ближайшую перспективу определена борьба с бедностью. Проблема очень сложна и может быть полностью решена в течение длительного периода. Борьба с бедностью включает в себя развитие системы эффективной адресной помощи остронуждающимся группам населения. Направление включает многообразные формы гуманной заботы общества о необеспеченных, что будет способствовать предотвращению маргинализации отдельных групп населения. Опыт реализации подпрограммы позволяет положительно оценить ее эффективность, а также необходимость принятия аналогичной подпрограммы.
Подпрограмма направлена на оказание социальной поддержки различным категориям граждан с целью обеспечения адресности оказания социальной поддержки отдельным категориям населения. Подпрограмма представляет собой комплексную систему мероприятий, направленных на оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Астраханской области.
Адресная дифференцированная поддержка социально незащищенных категорий населения Астраханской области - верный способ оказать помощь нуждающимся гражданам. Этот принцип заложен в подпрограмме, которая представляет собой комплекс мероприятий по социальной, материальной и организационной поддержке наименее защищенных групп населения Астраханской области.
Большое число граждан обращается за оказанием материальной помощи по разнообразным причинам, в том числе:
- компенсация расходов на оплату проезда в специализированные медицинские учреждения;
- малообеспеченность;
- пожар и другие стихийные бедствия;
- приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов;
- улучшение социально-экономических условий жизни и пр.
Меры государственной социальной поддержки остаются важнейшим инструментом преодоления негативных последствий социального неравенства и бедности.
Важным элементом улучшения качества жизни, показателем реальной заботы государства о своих гражданах является система социального обслуживания населения.