МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013-2020 ГОДАХ"
1. Настоящая Методика определяет порядок оценки эффективности реализации областной долгосрочной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области в 2013-2020 годах" (далее - Программа).
Эффективность Программы характеризуется социально-экономическими и экологическими последствиями ее реализации с учетом результативности расходования бюджетных средств.
2. Исходя из целей Программы, эффективность ее реализации определяется степенью достижения результатов при решении следующих задач:
обеспечение восстановления и экологической реабилитации водных объектов, утративших способность к самоочищению;
развитие государственной системы мониторинга водных объектов;
обеспечение пропускной способности водотоков за счет проведения работ по их расчистке;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение населения и объектов экономики сооружениями берегозащиты.
3. Оценка эффективности реализации Программы включает следующие аспекты:
оценку социально-экономического и экологического эффекта хода реализации Программы в целом, а также каждого из ее направлений в соответствии с поставленными целями и задачами;
оценку эффективности бюджетных расходов по направлениям.
4. Под социально-экономическим эффектом хода реализации Программы понимается результат общественно-экономического характера от осуществления комплекса мероприятий, предусмотренных Программой, который выражается в повышении качества жизни:
повышении защищенности населения и объектов экономики области от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате реализации комплекса мероприятий по приведению аварийных гидротехнических сооружений к технически безопасному уровню, обеспечения населенных пунктов и объектов экономики сооружениями инженерной защиты.
5. Экологический эффект Программы выражается в снижении негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации системы программных мероприятий, что обуславливает:
обеспечение благоприятных экологических условий для жизни населения;
развитие сферы услуг в области водного туризма и рекреации за счет экологической реабилитации водных объектов;
повышение качества водных ресурсов, обеспечение комфортной среды обитания водных биологических ресурсов и сохранение видового биологического разнообразия.
6. Социально-экономический и экологический эффект хода реализации Программы определяется нарастающим итогом и на момент окончания Программы соответствует социально-экономическому и экологическому эффекту от ее реализации.
7. Эффективность хода реализации Программы оценивается на основе системы целевых показателей, характеризующих непосредственный и конечный результат ее осуществления при плановых объемах и источниках финансирования.
8. Показатели непосредственного результата характеризуют выраженный в количественно измеримых значениях итог реализации как отдельных мероприятий, так и комплекса мероприятий Программы.
В качестве показателей непосредственного результата используются абсолютные целевые показатели, соответствующие направлениям реализации Программы, согласно поставленным целям и задачам:
протяженность участков водных объектов, на которых выполнены мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов;
количество бассейнов водных объектов, на которых осуществляется мониторинг водных объектов в рамках полномочий Ростовской области;
ущерб, предотвращенный в результате реализации мероприятий по расчистке паводкоопасных участков рек;
количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние;
количество гидротехнических сооружений на территории области, поставленных на учет в качестве бесхозяйных;
количество бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории области, принятых в муниципальную собственность;