ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2013 года N 2512
О СОВЕТЕ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Законодательного Собрания РО от 20.02.2014 N 283, от 18.12.2014 N 697)
Законодательное Собрание Ростовской области
постановляет:
1. Образовать Совет по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований при Законодательном Собрании Ростовской области.
2. Утвердить Положение о Совете по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований при Законодательном Собрании Ростовской области согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Законодательного Собрания
Ростовской области
В.Е.ДЕРЯБКИН
ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Законодательного Собрания РО
от 20.02.2014 N 283, от 18.12.2014 N 697)
1. Совет по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований при Законодательном Собрании Ростовской области (далее - Совет) образуется для координации нормотворческой деятельности представительных органов муниципальных образований, обмена опытом работы, содействия законодательной и нормотворческой деятельности Законодательного Собрания Ростовской области (далее - Законодательное Собрание) по вопросам местного самоуправления, а также в целях развития местного самоуправления в Ростовской области.
2. Совет является совещательным органом при Законодательном Собрании и действует на общественных началах. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, а также настоящим Положением.
3. Деятельность Совета основана на принципах равноправия, коллегиальности, гласности и добровольности, самостоятельности органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения.
Основными задачами Совета являются:
1) участие в определении целей и задач государственной политики в сфере местного самоуправления, их разъяснение и пропаганда;
2) обеспечение взаимодействия Законодательного Собрания с представительными органами муниципальных образований, а также представительных органов муниципальных образований между собой;
3) содействие представительным органам муниципальных образований в осуществлении возложенных на них полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством;
4) обсуждение наиболее значимых федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области и их проектов;
5) содействие распространению положительного опыта правотворческой деятельности, а также правоприменительной практики в сфере местного самоуправления в Ростовской области;
6) взаимодействие с общественными объединениями, научными учреждениями, иными организациями по вопросам местного самоуправления;
7) изучение общественного мнения по проблемам социально-экономического развития Ростовской области.
1. В состав Совета входят по должности:
1) Председатель Законодательного Собрания, являющийся председателем Совета;
2) заместитель Председателя Законодательного Собрания, курирующий комитет Законодательного Собрания, к предметам ведения которого относятся вопросы организации местного самоуправления (далее - заместитель Председателя Законодательного Собрания), являющийся заместителем председателя Совета;
3) председатель комитета Законодательного Собрания, к предметам ведения которого относятся вопросы организации местного самоуправления (далее - председатель комитета Законодательного Собрания по местному самоуправлению);
4) председатели представительных органов муниципальных районов и городских округов в Ростовской области, подавшие в Законодательное Собрание заявления, предусмотренные частью 2 настоящей статьи.
2. Совет считается сформированным в правомочном составе, если не менее половины председателей представительных органов муниципальных районов и городских округов в Ростовской области подали в Законодательное Собрание письменные заявления о вхождении в состав Совета.
3. Основной формой работы Совета является его заседание, на котором обсуждаются вопросы, включенные в повестку дня.
Заседание Совета может быть проведено с использованием систем видеоконференц-связи по решению председателя Совета.
(абзац второй введен постановлением Законодательного Собрания РО от 20.02.2014 N 283)
4. Заседания Совета проводятся по мере необходимости.
(часть 4 в ред. постановления Законодательного Собрания РО от 18.12.2014 N 697)
5. Заседания Совета могут созываться по инициативе:
1) Президиума Совета;
2) председателя Совета;
3) не менее 1/4 членов Совета.
6. В случае отсутствия председателя Совета на заседании Совета его обязанности исполняет заместитель председателя Совета.
7. В заседаниях Совета могут принимать участие с правом совещательного голоса Губернатор Ростовской области, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Законодательного Собрания, прокурор Ростовской области, руководитель Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области.
8. На заседание Совета приглашаются представители органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления, научных учреждений и иных организаций. Персональный состав приглашенных на заседание Совета определяется председателем Совета.
9. Заседание Совета правомочно, если в его работе участвует более половины членов Совета.
10. Решения Совета принимаются в форме рекомендаций, обращений и заявлений. Решения Совета принимаются также по вопросам организации деятельности Совета. Решение Совета считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины членов Совета, присутствующих на его заседании.
11. Решения Совета, принятые в форме рекомендаций, обращений и заявлений, носят рекомендательный характер и направляются в Законодательное Собрание и представительные органы муниципальных образований. Решения Совета также могут быть направлены в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации.
Председатель Совета:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Совета;
2) формирует и утверждает проект повестки дня заседания Совета, определяет дату и место его проведения;
3) ведет заседания Совета;
4) вносит на рассмотрение Совета предложения по вопросам организации деятельности Совета;
5) выполняет иные функции в соответствии с настоящим Положением.
1. Работу Совета организует Президиум Совета (далее - Президиум), являющийся его постоянно действующим органом.
2. Президиум состоит не менее чем из 9 членов Совета.
3. В состав Президиума входят по должности:
1) Председатель Законодательного Собрания;
2) заместитель Председателя Законодательного Собрания;
3) председатель комитета Законодательного Собрания по местному самоуправлению.
4. Число членов Президиума и его персональный состав утверждаются на заседании Совета по предложению председателя Совета.
5. Руководит работой Президиума председатель Совета.
6. Президиум Совета выполняет следующие функции:
1) организует консультации, семинары и конференции, а также иные мероприятия по вопросам местного самоуправления;
2) привлекает представительные органы муниципальных образований к участию в правотворческой деятельности Законодательного Собрания;
3) содействует представительным органам муниципальных образований в реализации права законодательной инициативы в Законодательном Собрании;
4) оказывает содействие в повышении квалификации депутатов и сотрудников аппаратов представительных органов муниципальных образований, участвует в организации и проведении для них семинаров, стажировок и других мероприятий;
5) решает иные вопросы в соответствии с поручениями Совета.
7. Заседания Президиума проводятся, как правило, один раз в два месяца.
Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет аппарат Законодательного Собрания.