Стратегия инвестиционного развития Ростовской области до 2030 года (с изменениями на 28 марта 2018 года)

N

п/п

Содержание мероприятия

(задачи Стратегии, на достижение которых направлена реализация мероприятия)

Период реализации мероприятия

(годы)

Ожидаемые результаты

Орган исполнительной власти Ростовской области, ответственный за реализацию мероприятия, и участники

Цель "Обеспечение конкурентоспособности инвестиционной сферы Ростовской области на уровне передовых регионов России"

Задача "Снятие инфраструктурных ограничений"

1.

Анализ и согласование инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций

2017 - 2030

учет перспективных потребностей инвесторов в инженерной инфраструктуре

Региональная служба по тарифам Ростовской области,

министерство промышленности и энергетики Ростовской области,

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области,

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области,

министерство экономического развития Ростовской области

2.

Увеличение объемов дорожного строительства, проектные работы по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них

2017 - 2030

увеличение протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Ростовской области

министерство транспорта Ростовской области

3.

Учет потребностей инвесторов в обеспечении дорожно-транспортной инфраструктуры при реализации инвестиционных проектов на территории муниципальных образований Ростовской области

2017 - 2030

развитие дорожно-транспортной инфраструктуры

министерство транспорта Ростовской области

4.

Увеличение пропускной способности сетей газоснабжения, находящихся на территории Ростовской области, с целью удовлетворения потребностей инвесторов в газопотреблении

2017 - 2030

развитие сетей газоснабжения в привлекательных для инвесторов территориях

министерство промышленности и энергетики Ростовской области

5.

Обеспечение инвестиционной площадки территории опережающего социально-экономического развития "Гуково" объектами электро- и газоснабжения

2017 - 2018

повышение инвестиционной привлекательности ТОСЭР "Гуково"

министерство промышленности и энергетики Ростовской области

6.

Обеспечение аэропортового комплекса "Платов" объектами дорожно-транспортной инфраструктуры

2017

развитие территории, прилегающей к аэропортовому комплексу "Платов"

министерство транспорта Ростовской области

7.

Создание и размещение на официальных сайтах в тестовом режиме ресурсного калькулятора расчета стоимости технологического присоединения к сетям инженерной инфраструктуры на примере отдельных муниципальных образований Ростовской области

2017

действующий электронный сервис

Региональная служба по тарифам Ростовской области,

министерство экономического развития Ростовской области,

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области,

министерство промышленности и энергетики Ростовской области

8.

Актуализация инвестиционной карты Ростовской области (интерактивной карты инфраструктурной сети), позволяющей оценить потенциал инвестиционных площадок с учетом топологии и мощностей энергосетей

2017 - 2030

действующий геоинформационный сервис

министерство экономического развития Ростовской области,

отраслевые органы исполнительной власти Ростовской области

9.

Установление единых стандартизированных ставок платы за технологическое присоединение к сетям газораспределения на территории Ростовской области

2017 - 2030

повышение инвестиционной активности на территории Ростовской области

Региональная служба по тарифам Ростовской области

10.

Установление единых стандартизированных ставок платы за технологическое присоединение к электрическим сетям на территории Ростовской области

2017 - 2030

повышение инвестиционной активности на территории Ростовской области

Региональная служба по тарифам Ростовской области

11.

Установление на территории Ростовской области единых тарифов на передачу электрической энергии с применением нижней минимально допустимой планки, установленной ФАС России

2017

повышение инвестиционной активности на территории Ростовской области

Региональная служба по тарифам Ростовской области

12.

Проведение аудита тарифов ресурсоснабжающих организаций для юридических лиц с привлечением независимых аудиторов и представителей промышленных предприятий

2017

обеспечение привлекательных тарифных условий для юридических лиц

Региональная служба по тарифам Ростовской области,

министерство промышленности и энергетики Ростовской области,

министерство экономического развития Ростовской области,

министерство финансов Ростовской области

13.

Проведение работы с сетевыми организациями Ростовской области в части инвентаризации резервных энергетических мощностей на центрах питания

2017

выявление невостребованных мощностей для создания возможности подключения новых инвесторов к существующим сетям и подстанциям

министерство промышленности и энергетики Ростовской области

Задача "Развитие регионального финансового рынка"

1.

Стимулирование развития практики использования лизинга субъектами МСП

2017 - 2030

содействие доступу субъектов МСП к финансовым ресурсам

министерство экономического развития Ростовской области

2.

Проведение тематических семинаров субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, желающих создать собственное дело, с привлечением специалистов Отделения по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации по актуальным вопросам ведения предпринимательской деятельности

2017 - 2030

повышение финансовой грамотности руководителей и сотрудников субъектов МСП

министерство экономического развития Ростовской области

Задача "Повышение эффективности выполнения административных процедур"

1.

Оптимизация сети МФЦ, повышение доступности и качества обслуживания, развитие консультационной деятельности и популяризация МФЦ

2017 - 2030

обеспечение доступности госуслуг для предпринимателей в части создания бизнеса и реализации инвестиционных проектов в 55 муниципальных образованиях Ростовской области

управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области

2.

Развитие инфраструктуры МФЦ, создание окон, ориентированных на предоставление услуг субъектам предпринимательства, в городских округах и муниципальных районах с численностью населения более 100 тысяч человек

2017

расширение возможностей и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ Ростовской области

управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области

3.

Расширение перечня услуг, предоставляемых сетью МФЦ Ростовской области, за счет муниципальных услуг по поддержке предпринимателей и негосударственных услуг, в том числе на техническое присоединение к инженерным сетям

2017 - 2020

расширение возможностей и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ Ростовской области

управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области

4.

Развитие межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства "Дело"

2017 - 2030

действующая межведомственная система электронного документооборота и делопроизводства "Дело", обеспечивающая эффективное осуществление межведомственного документооборота

министерство информационных технологий и связи Ростовской области,

министерство экономического развития Ростовской области

5.

Организация обучения и создание проектных команд по внедрению лучших региональных практик

2017 - 2030

наличие специалистов, прошедших обучение и вошедших в состав проектных команд по внедрению лучших региональных практик

министерство экономического развития Ростовской области

6.

Разработка и реализация "дорожных карт", соответствующих "целевым моделям" по улучшению условий ведения бизнеса:

"Государственный кадастровый учет";

"Государственная регистрация прав";

"Получение разрешения на строительство";

"Технологическое подключение к электросетям";

"Технологическое присоединение к сетям газоснабжения";

"Подключение к инфраструктуре теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения";

"Организация контрольно-надзорной деятельности в Ростовской области"

2017 - 2018

улучшение условий ведения бизнеса

органы исполнительной власти Ростовской области

     (по направлениям деятельности)

Задача "Развитие института государственно-частного партнерства"

1.

Организация трехзвенной региональной системы государственного управления проектами ГЧП

2017 - 2019

функционирование региональной системы государственного управления проектами ГЧП

министерство экономического развития Ростовской области

2.

Разработка порядка межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области и структурных подразделений Правительства Ростовской области при подготовке и реализации проектов ГЧП, публичным партнером в которых является Ростовская область, и концессионных соглашений

2017

развитие институциональной среды ГЧП

министерство экономического развития Ростовской области

3.

Создание межведомственного совещательно-консультативного органа при Правительстве Ростовской области по реализации проектов ГЧП и концессионных соглашений

2017

развитие институциональной среды ГЧП

министерство экономического развития Ростовской области

4.

Заключение Соглашения о реализации мероприятий по развитию институциональной среды в сфере государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации на территории Ростовской области с Ассоциацией участников государственно-частного партнерства "Центр развития ГЧП"

2017

развитие институциональной среды ГЧП

министерство экономического развития Ростовской области

5.

Реализация Соглашения о реализации мероприятий по развитию институциональной среды в сфере государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации на территории Ростовской области с Ассоциацией участников государственно-частного партнерства "Центр развития ГЧП"

2017 - 2030

развитие институциональной среды ГЧП

министерство экономического развития Ростовской области,

органы исполнительной власти Ростовской области

6.

Наполнение инвестиционного портала Ростовской области нормативно-правовой и рекомендательной информацией, представление алгоритма реализации ГЧП-проектов, в том числе по инициативе частного бизнеса, обеспечение открытости и доступности информации о действующих и планирующихся соглашениях о ГЧП или МЧП

2017 - 2030

обеспечение доступа к информации обо всех возможностях реализации ГЧП в регионе

министерство экономического развития Ростовской области

7.

Мониторинг количества реализуемых на областном и муниципальном уровне проектов в сфере ГЧП и МЧП, концессионных соглашений

2017 - 2030

сводная информация о реализации на территории Ростовской области проектов ГЧП, МЧП, концессионных соглашений

министерство экономического развития Ростовской области,

органы исполнительной власти Ростовской области,

администрации муниципальных образований Ростовской области

8.

Реализация муниципальными образованиями Ростовской области проектов в форме соглашений о МЧП, концессий

2017 - 2030

проекты в форме соглашений о МЧП, концессий в каждом муниципальном образовании

министерство экономического развития Ростовской области,

муниципальные образования Ростовской области

9.

Организация обучающих программ по вопросам ГЧП для сотрудников органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Ростовской области

2017 - 2030

наличие сотрудников органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Ростовской области, прошедших обучение по программам в сфере ГЧП

министерство экономического развития Ростовской области,

органы исполнительной власти Ростовской области,

муниципальные образования Ростовской области

Задача "Развитие системы привлечения и сопровождения инвестиционных проектов"

1.

Организация сопровождения и мониторинг инвестиционных проектов, имеющих социально-экономическое значение для развития Ростовской области

2017 - 2030

формирование Реестра инвестиционных проектов Ростовской области, перечня "100 Губернаторских инвестиционных проектов"

министерство экономического развития Ростовской области

2.

Организация инвестиционного процесса при участии Агентства инвестиций и развития Ростовской области

2017 - 2030

выполнение контрактного задания по привлечению инвестиций в регион

министерство экономического развития Ростовской области

3.

Разработка и реализация "дорожных карт", соответствующих "целевым моделям" по улучшению условий ведения бизнеса:

"Наличие и качество регионального законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности";

"Эффективность работы специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами";

"Качество инвестиционного портала Ростовской области";

"Эффективность обратной связи и работы каналов прямой связи инвесторов и руководства региона"

2017 - 2018

улучшение условий ведения бизнеса

министерство экономического развития Ростовской области

4.

Развитие инвестиционного портала Ростовской области

2017 - 2030

увеличение средней посещаемости инвестиционного портала; расширение географии посетителей инвестиционного портала; модернизация инвестиционного портала

министерство экономического развития Ростовской области

5.

Реализации комплекса мер, направленных на продвижение системы добровольной сертификации "Сделано на Дону"

2017 - 2030

увеличение количества предприятий-производителей Ростовской области, прошедших систему добровольной сертификации "Сделано на Дону"

департамент потребительского рынка Ростовской области,

органы исполнительной власти Ростовской области

6.

Взаимодействие региона с институтами развития инвестиционной сферы, с представительствами России за рубежом, с представительствами иностранных государств в России по вопросам привлечения инвестиций

2017 - 2030

продвижение инвестиционного потенциала Ростовской области

министерство экономического развития Ростовской области

7.

Организация участия Ростовской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых при поддержке и участии органов исполнительной власти Ростовской области

2017 - 2030

презентация потенциала Ростовской области на региональных, межрегиональных, международных выставочно-ярмарочных мероприятиях

министерство экономического развития Ростовской области,

органы исполнительной власти Ростовской области

8.

Проведение мониторинга выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, организуемых на территории Ростовской области

2017 - 2030

развитие выставочно-ярмарочной, конгрессной деятельности

министерство экономического развития Ростовской области

9.

Реализация Соглашения о сотрудничестве по вопросам развития экспортной деятельности между АО "Российский экспортный центр" и Правительством Ростовской области

2017 - 2030

развитие экспортной деятельности в Ростовской области

министерство экономического развития Ростовской области

10.

Реализация Соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Ростовской области о взаимодействии во внешнеэкономической сфере

2017 - 2030

оказание содействия предприятиям Ростовской области в поиске потенциальных партнеров и инвесторов

министерство экономического развития Ростовской области

11.

Оказание государственной поддержки организациям, реализующим инвестиционные проекты на территории Ростовской области

2017 - 2030

стимулирование инвестиционной деятельности на территории Ростовской области

министерство экономического развития Ростовской области

12.

Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей осуществление инвестиционной деятельности на территории Ростовской области и оказание государственной поддержки организациям-инвесторам

2017 - 2030

стимулирование инвестиционной деятельности на территории Ростовской области

министерство экономического развития Ростовской области

Задача "Формирование инвестиционно-ориентированного рынка труда"

1.

Оптимизация и развитие сети профессиональных образовательных организаций, формирование системы отраслевых ресурсных центров и многофункциональных центров прикладных квалификаций

2017 - 2030

повышение качества профессионального образования в рамках системы отраслевых ресурсных центров и многофункциональных центров прикладных квалификаций

министерство общего и профессионального образования Ростовской области,

министерство экономического развития Ростовской области,

министерство промышленности и энергетики Ростовской области

2.

Создание учебно-производственных участков профессиональных образовательных организаций на базе предприятий с целью подготовки специалистов по практико-ориентированным программам

2017 - 2020

обеспечение подготовки выпускников по практико-ориентированным программам под руководством наставников из числа лучших работников предприятий

министерство общего и профессионального образования Ростовской области

3.

Формирование государственного регионального заказа на подготовку квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов среднего звена в профессиональных образовательных организациях Ростовской области

2017 - 2030

обеспечение сбалансированного спроса и предложения квалифицированной рабочей силы на региональном рынке труда

министерство общего и профессионального образования Ростовской области

4.

Формирование прогноза региональной потребности по востребованным профессиям и специальностям среднего профессионального образования, специальностям и направлениям подготовки высшего образования по видам экономической деятельности в территориальном и профессиональном разрезе

2017 - 2030

прогноз региональной потребности в кадрах

министерство труда и социального развития Ростовской области,

органы исполнительной власти Ростовской области,

муниципальные образования Ростовской области

5.

Проведение регионального чемпионата "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia) Ростовской области

2017 - 2030

популяризация рабочих профессий

министерство общего и профессионального образования Ростовской области,

министерство экономического развития Ростовской области,

министерство промышленности и энергетики Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области

6.

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда в целях комплектования кадрами предприятий области

2017 - 2030

удовлетворение потребности предприятий в кадрах

управление государственной службы занятости населения Ростовской области

7.

Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования

2017 - 2030

профессиональное самоопределение граждан, стоящих перед выбором профессии или смены рабочих мест, с учетом их потребностей и возможностей, социально-экономической ситуации в регионе

управление государственной службы занятости населения Ростовской области

8.

Привлечение квалифицированных кадров для осуществления трудовой деятельности в организациях Ростовской области

2017 - 2030

повышение мобильности трудовых ресурсов

управление государственной службы занятости населения Ростовской области

9.

Подбор кадров из числа безработных и ищущих работу граждан для осуществления трудовой деятельности на инвестиционных объектах области

2017 - 2030

укомплектование необходимыми трудовыми ресурсами работодателей, реализующих инвестиционные проекты

управление государственной службы занятости населения Ростовской области

Цель 2. Реализация приоритетов инвестиционного развития Ростовской области

Задача "Развитие кластеров"

1.

Развитие кластера "ЛегТексДон" на базе ООО "БТК Текстиль"

2017 - 2020

реализация импортозамещающего инвестиционного проекта ООО "БТК Текстиль" по строительству комплекса по производству красителей

министерство промышленности и энергетики Ростовской области, министерство экономического развития Ростовской области

2.

Создание и развитие кластера сельхозмашиностроения в Ростовской области

2017 - 2020

функционирование кластера сельхозмашиностроения, повышение конкурентоспособности предприятий отрасли

министерство промышленности и энергетики Ростовской области, министерство экономического развития Ростовской области

3.

Содействие включению перспективных кластеров в Реестр кластеров Ростовской области

2017 - 2020

дополненный перспективными кластерами Реестр кластеров Ростовской области

министерство экономического развития Ростовской области, отраслевые органы исполнительной власти, курирующие кластеры

4.

Осуществление мониторинга развития кластеров в рамках реализации Концепции кластерного развития Ростовской области на 2015 - 2020 годы

2017 - 2020

мониторинг развития кластеров

министерство экономического развития Ростовской области,

отраслевые органы исполнительной власти, курирующие кластеры

5.

Оказание содействия вхождению кластеров Ростовской области в Реестр промышленных кластеров, получающих финансовую поддержку за счет средств федерального бюджета, а также в Перечень инновационных территориальных кластеров

2017 - 2020

признание эффективной работы региональных кластеров на федеральном уровне

министерство промышленности и энергетики Ростовской области, министерство экономического развития Ростовской области

Задача "Развитие малого и среднего предпринимательства"

1.

Развитие института гарантийной поддержки в Ростовской области

2017 - 2030

содействие доступу субъектов МСП к привлечению заемных ресурсов

министерство экономического развития Ростовской области

2.

Информирование субъектов МСП о формах поддержки АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" с целью увеличения количества получателей поддержки

2017 - 2030

содействие доступу субъектов МСП к привлечению заемных ресурсов

министерство экономического развития Ростовской области

3.

Развитие системы микрофинансирования для предоставления финансовых услуг субъектам МСП

2017 - 2030

улучшение социально-экономической обстановки в предпринимательской сфере, доступ субъектов МСП к привлечению заемных ресурсов

министерство экономического развития Ростовской области

4.

Организация взаимодействия органов исполнительной власти, глав муниципальных образований Ростовской области с объектами инфраструктуры поддержки предпринимательства, созданных на территории муниципальных образований, для оказания консультационной поддержки по вопросам открытия собственного дела и инвестирования (в том числе разъясняющих действующие программы поддержки субъектов МСП)

2017 - 2030

увеличение объема поддержки субъектов малого и среднего бизнеса за счет консультационной поддержки по вопросам открытия собственного дела и инвестирования (в том числе разъясняющих действующие программы поддержки субъектов МСП)

министерство экономического развития Ростовской области,

органы исполнительной власти Ростовской области,

муниципальные образования Ростовской области

5.

Организация работы по изучению опыта создания Промышленного коворкинга на Дону, инженерного центра "Фабрика", муниципального центра "Ростов", Центра поддержки предпринимательства "Бизнес-Экосистема" и рассмотрение возможности внедрения этой практики в городских округах Ростовской области с целью содействия начинающему бизнесу и поддержки малых промышленных предприятий

2017 - 2030

увеличение числа деловых и промышленных коворкинг-центров в городских округах Ростовской области, ориентированных на создание нового бизнеса и локализацию на его базе производств, в том числе инновационных, субъектами малого бизнеса и другое

министерство экономического развития Ростовской области,

муниципальные образования Ростовской области

6.

Включение АНО "РРАПП" в перечень организаций, участвующих в реализации Программ обучения АО "Корпорация МСП"

2017

скорректированный с учетом добавления АНО "РРАПП" перечень организаций, участвующих в реализации Программ обучения АО "Корпорация МСП"

министерство экономического развития Ростовской области

7.

Обеспечение ежегодной реализации региональных проектов в сфере бизнес-образования: "Губернаторская программа подготовки управленческих кадров для сферы малого и среднего предпринимательства", "Бизнес-школа молодого предпринимателя"

2017 - 2030

подготовка кадров для сферы МСП

министерство экономического развития Ростовской области

Задача "Развитие инновационной сферы"

1.

Экспертная помощь в акселерации инновационных стартапов

2017 - 2030

оказание содействия в развитии запущенных и действующих инновационных стартапов

министерство экономического развития Ростовской области

2.

Содействие участию инновационных предприятий в международных и всероссийских выставках высоких технологий

2017 - 2030

содействие в продвижении инновационной продукции на международном и российском рынках

министерство экономического развития Ростовской области