ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 мая 2014 года N 515-п


Об утверждении государственной программы Ярославской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ярославской области" на 2014 - 2021 годы

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства ЯО от 21.02.2020 N 147-п, вступившего в силу через 10 дней после официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 27.02.2020).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 23 января 2020 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 09.10.2014 N 998-п, от 03.12.2014 N 1244-п, от 13.01.2015 N 8-п, от 26.02.2015 N 183-п, от 09.06.2015 N 621-п, от 27.08.2015 N 947-п, от 23.12.2015 N 1391-п, от 25.03.2016 N 311-п, от 22.12.2016 N 1328-п, от 31.03.2017 N 256-п, от 29.12.2017 N 1011-п, от 26.07.2018 N 557-п, от 08.11.2018 N 810-п, от 11.01.2019 N 2-п, от 25.04.2019 N 325-п, от 23.01.2020 N 32-п)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области"

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 08.11.2018 N 810-п)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ярославской области" на 2014 - 2021 годы.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 11.01.2019 N 2-п)

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы строительства, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения, тарифного регулирования и дорожного хозяйства.

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 22.12.2016 N 1328-п, от 08.11.2018 N 810-п)

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ

Утверждена
постановлением
Правительства области
от 30.05.2014 N 515-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2021 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 09.10.2014 N 998-п, от 03.12.2014 N 1244-п, от 13.01.2015 N 8-п, от 26.02.2015 N 183-п, от 09.06.2015 N 621-п, от 27.08.2015 N 947-п, от 23.12.2015 N 1391-п, от 25.03.2016 N 311-п, от 22.12.2016 N 1328-п, от 31.03.2017 N 256-п, от 29.12.2017 N 1011-п, от 26.07.2018 N 557-п, от 08.11.2018 N 810-п, от 11.01.2019 N 2-п, от 25.04.2019 N 325-п, от 23.01.2020 N 32-п)

ПАСПОРТ
 Государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2017 N 1011-п)

I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы

Площадь жилищного фонда Ярославской области к концу 2012 года составила 31,6 млн. кв. метров, в городской местности сосредоточено 76 процентов всего жилищного фонда. В среднем по области на одного жителя приходилось 24,8 кв. метра площади жилых помещений.

В 2010 - 2013 годах Правительством Ярославской области реализовывался комплекс мер, направленных на поддержку жилищного строительства в регионе, защиту прав граждан - участников долевого строительства, обеспечение жильем отдельных категорий граждан, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны.

Достигнуты существенные результаты по увеличению объемов жилищного строительства, развитию ипотечного жилищного кредитования. Значительно возросли объемы ипотечного жилищного кредитования. В 2013 году населению Ярославской области предоставлено при средней ставке кредитования 12,5 процентов 7754 ипотечных жилищных кредита, что по сравнению с 2012 годом больше на 20 процентов.

Созданы и застраиваются 8 площадок комплексной застройки малоэтажного стандартного жилья.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 08.11.2018 N 810-п)

Вместе с тем темпы обеспечения жильем граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, не могут быть признаны удовлетворительными. В очереди на улучшение жилищных условий на конец 2012 года состояли более 19,83 тыс. семей, из них 7,08 тыс. семей в городе Ярославле.

По состоянию на 01 января 2013 года на территории Ярославской области зафиксировано более 189,3 тыс. кв. метров жилья, непригодного для проживания. В связи с этим проблема обеспечения жильем населения, проживающего в аварийном жилищном фонде и жилищном фонде, имеющем высокий процент износа, продолжает оставаться в числе первостепенных.

Актуальность решения комплекса проблем в сфере развития жилищного строительства обусловлена тем, что приобрести жилье с использованием рыночных механизмов на сегодняшний день способен ограниченный круг семей с уровнем доходов выше среднего.

Основными причинами низкого платежеспособного спроса на жилье являются низкая доступность долгосрочных ипотечных жилищных кредитов, а также высокий уровень рисков и издержек на этом рынке.

Кроме того, существует целый комплекс проблем, которые препятствуют инвестиционной активности в строительстве.

Проблематика, существующая в сфере жилищного строительства, обусловливает необходимость разработки и практического воплощения комплекса мер, направленных на одновременное стимулирование покупательской и инвестиционной активности на рынке жилья.

В связи с этим возникает необходимость повышать доступность жилья за счет поддержки массового жилищного строительства путем:

- повышения эффективности мер градостроительного регулирования и обеспечения жилищного строительства земельными участками;

- реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства для целей коммерческого найма и стимулирования спроса на такое жилье;

- обеспечения строительного комплекса Ярославской области высококачественными конкурентоспособными, ресурсо- и энергосберегающими строительными материалами и изделиями с учетом потребностей региона и имеющихся запасов местных сырьевых ресурсов;

- исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Государственная программа исходя из тенденций развития строительного комплекса и жилищного строительства призвана обеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий и механизмов, направленных на создание необходимых условий для решения существующих проблемных вопросов в этой сфере.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы и ожидаемые конечные результаты ее реализации

Приоритеты государственной политики в жилищной сфере определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р; Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"; государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", к ним относятся:

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 26.07.2018 N 557-п)

- стимулирование развития жилищного строительства на территории области, в том числе стандартного жилья, поддержка развития малоэтажного жилищного строительства;

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 08.11.2018 N 810-п)

- снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объемов жилищного строительства;

- развитие рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда;

- поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного кредитования;

- повышение доступности жилья для граждан, в том числе нуждающихся в улучшении жилищных условий;