В соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" необходимо создание условий, способствующих развитию массовой физической культуры, детско-юношеского спорта, спорта высших достижений и формированию здорового образа жизни населения.
Важной составной частью социально-экономической политики администрации Краснодарского края является создание условий для укрепления здоровья населения, популяризации массового и профессионального спорта, приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом, развития детско-юношеского спорта и спорта высших достижений.
Вместе с тем существуют проблемы, препятствующие развитию физической культуры и спорта. Основной причиной является недостаточный уровень материально-технического оснащения спортивных учреждений.
Для привлечения детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом, также для достижения высокого уровня спортивной подготовленности и высоких спортивных результатов необходимо обеспечение спортсменов спортивной формой, специализированной обувью, а спортивных учреждений - современным технологичным спортивным инвентарем и оборудованием.
В рамках ранее действующих ведомственных целевых программ осуществлялось приобретение спортивного инвентаря, оборудования, спортивной одежды, обуви и инвентаря индивидуального пользования для перспективных спортсменов, входящих в состав сборных команд Краснодарского края по культивируемым видам спорта.
В результате реализации мероприятий программ значительно улучшилось оснащение современным специализированным инвентарем и оборудованием, обеспечение спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования. Приобретение качественного спортивного оборудования позволило улучшить тренировочный процесс спортсменов, входящих в состав сборных команд Краснодарского края по культивируемым видам спорта и проведение соревнований.
Для обеспечения высококачественного процесса спортивной подготовки необходимо доведение до уровня норматива по обеспечению спортсменов спортивных школ спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования, предусмотренного "Табелем обеспечения спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования", утвержденного приказом Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 3 марта 2004 года N 190/л "Об утверждении "Табеля обеспечения спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования" (далее - Табель обеспечения) и по оснащенности оборудованием и инвентарем, предусмотренного "Табелем оснащения спортивных сооружений массового пользования спортивным оборудованием и инвентарем" (далее - Табель оснащения) и утвержденного приказом Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 26 мая 2003 года N 345 "Об утверждении "Табеля оснащения спортивных сооружений массового пользования спортивным оборудованием и инвентарем".
С целью развития массовой физической культуры и спорта среди молодежи, детей и подростков края, повышения уровня их физической подготовленности и спортивного мастерства, улучшения организаторской работы по подготовке спортсменов-разрядников, мастеров спорта и резерва в сборные команды страны по видам спорта, а также определения лучших учреждений физкультурно-спортивной направленности необходимо проводить ежегодный смотр-конкурс среди физкультурно-спортивных организаций и образовательных учреждений Краснодарского края, осуществляющих подготовку спортсменов, награждать его победителей и призеров.
Еще одной причиной, препятствующей развитию массового спорта, являются недостаточный уровень физкультурно-спортивных кадров, особенно в сельской местности.
В ходе анализа расходных обязательств муниципальных образований на отрасль "Физическая культура и спорт" установлено, что местными бюджетами выделяется недостаточное финансирование на содержание спортивных кадров и соревновательную деятельность.
Введение ставок инструкторов по физической культуре и спорту в поселениях позволит сэкономить финансовые средства, предусмотренные на соревновательную деятельность спортивных школ и, как следствие, поможет оптимизировать сроки организации и проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, а также выезд команд на краевые соревнования, увеличить число их участников.
Мероприятия Подпрограммы предусматривают создание условий для развития массовой физической культуры и спорта по месту жительства, в трудовых коллективах, расширение сети спортивных клубов и секций в учреждениях физической культуры, сохранение кадрового потенциала и увеличение размеров заработной платы отдельных категорий работников муниципальных учреждений отрасли "Физическая культура и спорт", популяризацию олимпийского и паралимпийского движения в Краснодарском крае, а также дальнейшее укрепление материально-технической базы для развития массового спорта и пропаганды здорового образа жизни.
Использование программно-целевого метода позволит создать полноценные условия для:
создания целостной системы физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, обеспечивающих возможность регулярных занятий физической культурой и спортом и участия в них всех категорий населения Краснодарского края;
проведения спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы совместно с клубами спортивной направленности, учебными заведениями, некоммерческими спортивными организациями, общественными физкультурно-спортивными организациями по месту жительства населения;
сохранения физкультурно-спортивных кадров в крае, особенно в сельских поселениях;
совершенствования информирования населения о деятельности министерства физической культуры и спорта Краснодарского края, проводимых массовых физкультурно-спортивных мероприятиях; популяризации физической культуры, спорта и здорового образа жизни, пропаганды достижений спортсменов Краснодарского края.