Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ" (с изменениями на: 26.12.2013)

Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом


Мясное скотоводство имеет ряд особенностей, выделяющих его в самостоятельное, экономически выгодное направление животноводства. Отличительными особенностями этого направления является возможность использования больших объемов сочных и грубых кормов и дешевых, простых объектов животноводства.

Скот мясных пород вынослив, неприхотлив, устойчив к заболеваниям, хорошо приспосабливается к различным природно-климатическим условиям, обладает высокой скороспелостью, быстро нагуливается и откармливается, хорошо оплачивает корм привесами, дает больший выход мяса. Он обладает устойчивой наследственностью и при скрещивании способен улучшать мясную продуктивность скота других пород.

Важная роль в увеличении производства говядины в Ставропольском крае отводится мясным породам скота и их помесям.

Мясное скотоводство является одной из важнейших составляющих (по своему значению) агропромышленного комплекса для обеспечения занятости населения Ставропольского края и снабжения его мясом. Вместе с тем в Ставропольском крае в мясном скотоводстве накопилось наибольшее количество нерешенных проблем.

С 1991 по 2010 годы численность крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях Ставропольского края снизилась с 861 тыс. голов до 110,4 тыс. голов, или в 7,8 раза. Производство говядины уменьшилось с 101,8 тыс. тонн в 1991 году до 10,0 тыс. тонн в 2010 году, или в 10,1 раза.

За этот же период в расчете на душу населения в Ставропольском крае уменьшилось производство мяса всех видов с 104 кг до 64 кг, потребление - с 68 кг до 54 кг. При этом медицинская норма потребления мяса всех видов на одного человека в год составляет 77 кг.

В последнее время, несмотря на сокращение поголовья крупного рогатого скота, отмечается рост поголовья скота специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях Ставропольского края. Данную тенденцию целесообразно не только сохранить, но и придать ей устойчивый характер для достижения целей настоящей Программы.

Ускоренное развитие мясного скотоводства в Ставропольском крае не имеет альтернативы, и его следует рассматривать как проблему краевого значения, решение которой позволит в перспективе удовлетворить платежеспособный спрос на говядину за счет отечественного производства, а также создать дополнительные рабочие места на территории Ставропольского края, что положительно скажется на занятости населения Ставропольского края и увеличит поступление налогов в бюджеты всех уровней.

Основной проблемой ведения мясного скотоводства в Ставропольском крае являются сложности технологического и финансового характера, связанные с необходимостью соблюдения технологии ведения мясного скотоводства.

Главными препятствиями для решения названной проблемы являются низкий удельный вес мясных ферм с современными технологиями и оборудованием, неудовлетворительное состояние и использование естественных кормовых угодий, недостаточный уровень качества кормов, невысокий потенциал продуктивности части скота мясных пород и низкая экономическая мотивация сельскохозяйственных товаропроизводителей в производстве говядины.

Экономическая неэффективность мясного скотоводства в Ставропольском крае в определенной степени обусловлена его низкими показателями:

выход телят на 100 коров в 2010 году составил 79,1 процента вместо 85 - 90 процентов;

среднесуточные привесы молодняка на откорме ниже 400 граммов вместо планируемых 750 - 800 граммов;

средняя живая масса молодняка при реализации составила 320 - 340 кг вместо планируемых 450 - 500 кг.

Развитие мясного скотоводства в Ставропольском крае сдерживают не только слабая кормовая база, нарушение технологий и условий содержания сельскохозяйственных животных, но и отсутствие экономических стимулов. Применяемые закупочные цены на скот мясных пород должны быть дифференцированы, так как говядина, получаемая от скота мясных пород, более высококачественная.

Показатели состояния мясного скотоводства в Ставропольском крае приведены в таблице 1.