Стратегической целью (миссией) промышленной политики является повышение темпов развития и конкурентоспособности промышленного комплекса Пензенской области.
Для достижения стратегической цели (миссии) на ближайшую перспективу (2010 - 2013 годы) определены следующие задачи:
- ежегодное увеличение объемов промышленного производства и реализации продукции по полному кругу промышленных и научных предприятий области в натуральном выражении (в единицах индекса промышленного производства) и в денежном выражении (в единицах объема отгруженной продукции);
- ежегодное увеличение совокупных налоговых платежей промышленных и научных предприятий для обеспечения роста доходной части бюджета области:
- ежегодный рост уровня средней заработной платы на промышленных предприятиях области, превышающий годовой уровень инфляции в Российской Федерации. Обеспечение уровня средней заработной платы не ниже прожиточного минимума, определенного по Пензенской области, на каждом промышленном предприятии, не находящемся в процедуре банкротства;
- техническое перевооружение, расширение и обновление производственного и научно-технического ядра в промышленности как базы расширенного воспроизводства, снижение возраста оборудования основных производственных фондов в целом по крупным и средним предприятиям. Внедрение энергосберегающих технологий и систем энергетического менеджмента на предприятиях и в организациях области;
- развитие перспективного технологического уклада в промышленности. Приоритетное внедрение автоматизированных линий и технологий, станков и механизмов, компьютерное оснащение рабочих мест инженерно-технических и научных работников. Активизация внедрения на промышленных предприятиях CAD/CAM/CAE-систем (систем автоматизированного проектирования, технологической подготовки производства и инженерного анализа), средств календарного планирования, планирования производственных ресурсов, учета хода производства (MRP/ERP - систем), средств управления данными о продукте (PDM) и других;
- снижение зависимости Пензенской области от импорта товаров за счет удовлетворения внутреннего спроса высококачественной продукцией собственного производства, формирования условий для расширения масштабов производства и реализации импортозамещающей продукции, производимой местными предприятиями;
- ежегодное увеличение числа промышленных предприятий, сертифицировавших производство, внедривших и сертифицировавших системы менеджмента качества, соответствующие международным стандартам ИСО серии 9001-2001, как средства повышения конкурентоспособности и эффективности предприятия. Совершенствование на территории области информационной системы по вопросам качества, стандартизации, метрологии, сертификации и защиты прав потребителей;
- активизация инвестиционного процесса в промышленности, реализация крупных инвестиционных проектов и программ с применением механизмов налогового регулирования и повышения инвестиционной привлекательности Пензенского региона;
- финансовое оздоровление промышленных и научных предприятий области, снижение доли убыточных хозяйствующих субъектов, осуществляющих производственную деятельность и не находящихся в процедуре банкротства;
- расширение и упорядочивание развития взаимовыгодных отношений промышленных предприятий области со стратегическими партнерами;
- ежегодное увеличение внешнеторгового оборота Пензенской области. Развитие сотрудничества с регионами Российской Федерации и зарубежными странами, улучшение кооперативных и хозяйственных внешних связей предприятий региона, с целью максимального использования существующих мощностей;
- использование свободных производственных площадей для создания новых производств и малых предприятий с применением передовых технологий и научных достижений отраслевой и вузовской науки, ориентированных на разработку и производство продукции и, как следствие, создание дополнительных рабочих мест;
- развитие инфраструктуры промышленности, сферы услуг промышленного и бытового назначения, активизация работы по созданию малых инновационных предприятий;
- совершенствование кадровой структуры промышленности области. Сохранение и приумножение кадрового потенциала и численного состава работников, занятых в промышленности. Решение проблемы кадрового обеспечения предприятий специалистами всех уровней посредством создания (оптимизации) системы постоянного обновления, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, аттестации персонала технического и управленческого звена.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 07.10.2013 N 751-пП)
Промышленная политика основывается на признании приоритетной значимости промышленности для экономики региона, ее определяющей роли в формировании бюджета Пензенской области и государственных внебюджетных фондов Пензенской области, в обеспечении занятости населения.
Цели региональной промышленной политики реализуются в рамках достижения общих целей социально-экономического развития Пензенской области и России в целом.
Промышленная политика Пензенской области строится на принципах:
- активного воздействия на экономические механизмы, в направлении повышения эффективности и конкурентоспособности промышленности;
- программно-целевого способа реализации политики;
- отраслевого и территориального управления перспективным развитием и оперативной работой промышленного комплекса;
- экономически обоснованного, объективного подхода к системе государственного управления в сфере промышленного производства;
- оптимального использования природных, трудовых и финансовых ресурсов области;
- стимулирования инновационного подхода промышленного развития, внедрения наукоемких, ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий;
- рационального размещения производительных сил на территории Пензенской области;
- диверсификации отраслевой и товарной структуры промышленности за счет освоения и расширения новых видов выпускаемой продукции, включая товары народного потребления;