Диверсификация отраслевой и товарной структуры промышленности в Пензенской области предполагает изменение состава и содержания ее частей, существующих пропорций и связей в целях повышения конкурентоспособности промышленного комплекса, эффективности функционирования и увеличения вклада производственных предприятий в экономику региона.
Структурные преобразования в промышленности должны основываться на:
- выборе приоритетов развития существующих в области отраслей и хозяйствующих субъектов промышленности и их всестороннего вклада в совокупную структуру промышленного производства;
- имеющихся конкурентных преимуществах, учете сильных и слабых сторон промышленного потенциала, отраслей промышленности, ресурсного обеспечения, коммуникаций и инфраструктуры;
- постепенном изменении профильной структуры промышленности в направлении перехода от производства комплектующих к выпуску конечной продукции;
- расширении товарной структуры промышленного производства с использованием и стимулированием инновационных разработок, производства новых видов товаров;
- принятии комплекса мер по обновлению производственного потенциала, развитию производственной инфраструктуры и обеспечению технологической безопасности;
- реформировании предприятий путем выделения, слияния, присоединения и передачи имущества эффективному собственнику в целях формирования рациональной структуры производства;
- поощрении и поддержке формирования вертикально и горизонтально интегрированных компаний, обеспечивающих производство конечного потребительского продукта с перераспределением прибыли между всеми участниками производства;
- поддержке хозяйствующих субъектов в инвестиционной, страховой и финансовой сферах деятельности;
- формировании и регулировании внутреннего рынка, с учетом защиты областного товаропроизводителя от некачественных товаров, недобросовестной конкуренции и криминализации.
- расширении присутствия пензенского товаропроизводителя на внутриобластном рынке, увеличении производства импортозамещающей продукции, необходимой населению, при условии обеспечения потребительских свойств, не уступающих ввозимой продукции.
В промышленности Пензенской области на основании статистических данных объемов и эффективности промышленного производства, численности занятого персонала, бюджетных поступлений и тенденций развития предприятий можно выделить в качестве приоритетных направлений отрасли, уже подтвердившие свою конкурентоспособность:
- машиностроение и металлообработка;
- приборостроение и оборонно-промышленный комплекс;
- пищевая и перерабатывающая промышленности;
- лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленности;
- промышленность строительных материалов;
- медицинская промышленность;
- электроэнергетика;
- стекольная промышленность;
- легкая промышленность.
Приоритет при диверсификации отраслевой и товарной структуры промышленности должен принадлежать высокотехнологичным наукоемким производствам, производствам средств для развития материальной базы науки, образования, а также промышленным производствам, ориентированным на обеспечение внутренних потребностей страны и региона, в том числе замещение импорта. Приоритет следующего уровня принадлежит тем предприятиям, которые обеспечивают наиболее высокий мультипликативный эффект роста производства и занятости. Это могут быть как крупные производственно-интегрированные корпоративные комплексы, так и мелкие, и средние высокотехнологичные предприятия.
Вместе с этим важно стимулирование развития малого и среднего бизнеса как дополнительного к крупным производствам сегмента экономики, на основе кластерного подхода. В особенности в сфере сервисного обслуживания, гибкого мелкосерийного производства и инновационных разработок.